广西壮族自治区农业环境保护条例行政罚款实施办法

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浙江省宁波市人民政府


宁波保税区管理办法

(宁波市人民政府令第16号　1993年2月24日)



第一章 总则

第一条 为对宁波保税区进行有效管理，根据中华人民共和国和浙江省及本市有关法律、法规和政策，制定本办法。

第二条 经国务院批准设立的宁波保税区（以下简称保税区）是由海关监管下的综合性对外开放区。保税区内允许从事国际贸易和为国际贸易服务的货物加工、包装、运输、商品展销以及金融、保险等业务。

第三条 保税区内中外（含港澳台、下同）企业、办事机构、其他经济组织或个人（以下统称企业），必须遵守国家法律、法规和本办法，同时他们的合法权益受法律保护。

第二章 管理和服务机构

第四条 保税区管理委员会（以下简称管委会）由宁波市人民政府（以下简称市政府）批准设立，是市政府的派出机构，由市政府授权，统一管理保税区的行政事务。

第五条 管委会的主要职责有：

（一）主持编制保税区建设发展规划，经市政府批准后，负责组织实施；

（二）制定、发布和组织实施保税区的有关管理细则；

（三）在市政府授权范围内，负责审批或办理保税区内的投资项目、企业及内部机构设立、变更、撤销、区内计划、财政、工商、规划、基建、土地、房产、外经、外贸、劳动、人事、环保等方面的行政手续，协调海关、税务、商检、金融管理等职能部门在保税区内开展有关业务；

(四）负责保税区内公用基础设施的管理；

(五）负责人员、货物、车辆出入保税区中方人员出入境手续的审批；

(六）行使市政府授予的其他职权。

第六条 保税区设立海关、税务、工商、外汇等管理机构。

第七条 保税区鼓励设立从事建设、投资、服务等业务性公司以及劳务、会计、法律事务等代理机构，为区内企业提供服务。

第三章 企业管理

第八条 在保税区内设立企业，可向保税区工商管理部门申请并办理注册登记，经税务、海关、外汇管理等部门办理登记手续后，方可开业。

第九条 保税区内注册的企业可转让、出租、抵押土地使用权或租赁、购置房产。

第十条 保税区内企业建设工程规划及设计须经管委会批准。建设工程可自行招标，也可委托保税区开发经营公司代理。

第十一条 企业对其生产经营的商品和经营的服务项目可自行定价。

第十二条 企业必须按照管委会的要求，定期向管委会报统计报表。 企业应按国家财务会计制度设置会计帐册，对进出口免税及保税的货物，必须建立海关认可的专门帐簿，并要接受海关的核查。

第十三条 企业可自行确定机构、人员编制、职工工资分配形式和招聘职工的条件。招聘事务可自行办理，也可由有关部门代理。

第十四条 企业提出申请，经税务部门批准，可缩短固定资产折旧年限。

第四章 贸易管理

第十五条 保税区内企业可从事以转口贸易为导向的国际贸易以及与之相关的各种贸易活动。

第十六条 经海关批准，允许保税区内企业委托区外企业从事与国际贸易相关的加工业务。

第十七条 凡涉及进出口许可证管理的货物，从境外运入保税区或从保税区运往境外时，免领进出口许可证；从保税区运往境内非保税区或从境内非保税区运入保税区时，按国家有关规定办理。

第五章 金融管理

第十八条 中外金融机构（银行、财务公司、信托投资公司，保险公司、租赁公司等）经中国人民银行批准，可在保税区内设立营业机构。

第十九条 保税区内外商投资企业的外汇收入按国家《保税区外汇管理暂行办法》管理。区内中资企业经营的业务的外汇收入，允许保留现汇、周转使用，其经营所得外汇税后余额，自企业成立之日起五年内全部归企业所有，存入现汇帐户。

第二十条 外国投资者从企业取得的利润和外籍职工的工资、薪金及其他合法收入，凭完税或清税证明汇往境外。

第二十一条 保税区内企业向境外筹措外汇资金或向境内的外资银行、中外合资银行筹措外汇资金，按照国家有关管理规定办理。

第二十二条 企业可按外汇调剂的有关规定，在区内外的外汇调剂中心从事外汇买卖。

第六章 税收管理

第二十三条 从境外运往保税区的货物，除国家另有规定的外，免缴关税和进口环节的工商统一税或产品税、增值税、或者保税。经保税区转口出境的货物、免缴关税。 免税进入保税区的货物运往境内非保税区时，应办理进口手续，并补缴关税和进口环节的工商统一税或产品税、增值税，从境内非保税区进入保税区的货物，凡用于出口的除国家另有规定的外，免缴生产环节的工商统一税或退还已缴的产品税、增值税。

第二十四条 保税区内企业生产的商品运往境外时，准，可在保税区内设立营业机构。除国家另有规定外，免缴关税和生产环节的工商统一税或产品税、增值税；产品在保税区内销售时，免缴生产环节的工商统一税或产品税、增值税。

第二十五条 保税区内企业按国家海关规定和保税区有关税收政策享受所得税的减免优惠。

第七章 出入管理

第二十六条 进出保税区的运输工具和交通工具，凭管委会签发的长期或临时通行证，在指定的出入口通行，并接受海关检查。

第二十七条 进出保税区人员，一律凭管委会认可的有效证件。个人携带的物品应接受海关检查。

第二十八条 除经营管委会批准并办理有关手续的特定人员外，其他人员不得在保税区内居住。

第二十九条 保税区内的中方经营管理人员的出国出境可办理一次审批、一年内多次出入境有效的手续。

第八章 附则

第三十条 本办法由保税区管委会负责解释。


江西省景德镇市人民政府


景德镇市人民政府关于印发景德镇市城市人行道设施管理办法的通知

景府发[2011]3号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：

《景德镇市城市人行道设施管理办法》已经2010年11月9日市政府第104次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。




二〇一一年二月九日



景德镇市城市人行道设施管理办法



第一条 为了加强城市人行道设施管理，提高城市道路的服务功能，保障人行道的安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《城市道路管理条例》、《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》等规定制定本管理办法。

第二条 本办法适用于本市城市道路人行道（含人行天桥和人行地下通道、涵洞人行道）的管养和路政管理。

第三条 本管理办法所称城市道路人行道是指城市规划道路红线或现状道路边线与合法建筑物外缘之间的供行人通行的公共通道。

第四条 城市道路人行道实行统一管理，市建设局市政工程处是本市城市道路人行道管理的主管部门，具体负责珠山区、昌江区、高新区城市主次干道人行道的日常管理工作。

第五条 临街部门、单位、商店和个人对其所对应的 人行道负有协助管理义务，因本单位的 原因造成损坏按本办法标准进行赔偿，统一由市政部门负责修复。

第六条 城市道路人行道管养应做到道路及附属设施完好，无破损、残缺、塌陷和积水，完好率不低于90%。

第七条 城市道路人行道宽度超过3米（含3米），必须设置盲道，盲道必须连续贯通，有提示盲道和缘石坡道，盲道宽30至60公分。

第八条 城市道路人行道两端埋设障碍柱，以防机动车驶入人行道。

第九条 城市道路人行道的道砖提倡使用透水性强的道砖，以增加城市生态路面的面积。

第十条 工商部门在核发汽车、摩托车修理、洗车、汽车美容、金属门窗加工、小餐馆等行业的营业执照时，对依法需要前置审批的，必须办理前置审批后才能按规定核发营业执照。同时要充分考虑其作业场所的条件，防止擅自占用或损害人行道的情况。

第十一条 市建设局根据实际需要，在人行道上划设非机动机停放区，做到非机动车停放有序。

第十二条 在城市道路人行道管理范围内未经批准，禁止下列行为：

1、擅自挖掘人行道。

2、擅自占用人行道，搭建建筑物，摆摊设点，冲洗、组装修理各种车辆，加工各种门窗、构件和设停车泊位，堆放物品、垃圾等。

3、擅自占用或破坏盲道。

第十三条 经市规划局批准的临时占用、挖掘人行道的单位和个人应当经市建设局核发临时占用道路许可证、挖掘道路许可证，影响交通安全的必须征得市公安局交警支队的同意。

第十四条 因特殊情况需在人行道上设置临时停车泊位的，应经市建设局、市规划局、市公安局联合审批批准，批准后由合法取得收费权的公司经营管理。

第十五条 经批准临时占用、挖掘城市道路人行道的单位和个人应当遵守下列规定：

1、按批准时间、范围和要求占用、挖掘，不得擅自变更。

2、在占用、挖掘现场醒目处悬挂许可证，设置交通安全护栏和标志。

3、挖掘工程完成后，应当及时按有关技术要求回填夯实，修复路面。

4、占用、挖掘结束后应当及时清理占用现场，拆除临时设施，恢复人行道原状并及时报告批准单位验收。

第十六条 城市供水、供气、供电、通信、电视等地下管网突然发生故障，急需挖掘道路抢修的，可先施工，但必须同时向市建设局市政工程处和有关部门报告情况，并在故障发生后的第1个工作日内办理许可手续，逾期不办理手续的，按违法挖掘处理。

第十七条 新建、改建、扩建的人行道交付使用五年内，大修的人行道竣工三年内不得开挖，因特殊情况需挖掘的，应当按有关规定经市政府批准。

第十八条 城市道路人行道管理经费按以下执行。

1、城市道路人行道管理经费实行“专户存储、专户管理、专款专用”，并接受财政、审计部门的监督。

2、市建设局市政工程处接收管理的人行道其养护、维修、应急处置经费应当按国家有关规定和标准列入地方财政预算。

3、占用、挖掘人行道的单位和个人应当向市建设局市政工程处缴纳占用费、挖掘修复费，统一由市建设局市政工程处按标准和技术要求进行收费和组织施工。

4、损害人行道的单位和个人应承担损害赔偿责任，其赔偿金额由市政工程处按照工程定额、实际损害情况核定收取，全部用于行为人所损害的人行道。

第十九条 擅自占用、挖掘人行道的由市建设局城管支队责令行为人停止违法行为，恢复原状，按规定向市建设局市政工程处补交占用费或挖掘修复费之后，再依法处予2万元以下的罚款。

第二十条 占用、挖掘人行道不按规定设置交通安全护栏和标志，工程完工后不按规定回填夯实，或工程结束后不及时清理现场，拆除临时设施的，由市建设局城管支队责令限期改正，并依法予处1万元以下的罚款，造成他人伤害和损失的，应当赔偿损失。

第二十一条 损害人行道及设施的行为，由市建设局城管支队责令行为人限期改正，并承担损害赔偿责任，其赔偿金额按第十八条第4项办理。

第二十二条 违反规定在人行道停放机动车的，由市公安交警支队责令行为人改正，拒不改正或行为人不在现场的，依法处以20元以上200元以下的罚款。行为人不在现场，可依法将车辆拖离现场。

第二十三条 违反本办法的罚款，分别由市建设局城管支队或市公安局交警支队依法作出处罚，罚没收入由市财政局按非税收入管理规定办理。

第二十四条 市建设局市政工程处、市城管支队、市公安交警支队及工作人员应当主动接受群众监督，任何单位和个人有权对上述单位管理、执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为向有关机关举报，有关机关应及时调查处理，一经查实，给予当事人行政处分，造成损失，承担赔偿责任，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条 本办法由市建设局具体负责实施。

第二十六条 本办法从2011年3月1日实施。