最高人民法院关于检察机关对先予执行的民事裁定提出抗诉人民法院应当如何审理问题的批复

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中国人民建设银行


关于认真整顿和切实加强担保函和资信证明管理问题的指示
中国人民建设银行



建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
近来，总行陆续发现一些分支机构违反总行关于出具保函等有关问题的规定，有的擅自越权出具信用担保函，有的随意开具资金证明，有的乱开介绍信和使用空白介绍信，给一些不法分子以可乘之机，不仅扰乱了金融秩序，给国民经济造成损失，同时也损害了建设银行的信誉。对此，
各行应引起高度重视。为了认真整顿和切实加强担保函和各种资信证明的管理，总行特作如下指示：
一、各级建设银行为本行客户出具人民币信用担保函，必须严格按照（88）建总办字第38号文印发《中国人民建设银行关于开办信用保证业务的规定（试行）》执行。开具保函前，必须与客户签订“建设银行出具保函协议书”，明确双方的权利和义务，并将保证金从有关帐户转入
“结算保证金存款户”后，建设银行方可签具保函。建设银行与客户签订的“出具保函协议书”须经省、自治区、直辖市分行或计划单列市分行批准同意，保证额度超过5000万元的，须报经总行批准同意。引进国外设备结算信用证项下的人民币保函，需经省、自治区、直辖市分行或计
划单列市分行签章确认。
外汇担保应严格执行总行制订的《中国人民建设银行外汇担保办法》和《中国人民建设银行外汇担保业务内部管理规程》和厦门国际业务工作座谈会有关从严外汇担保管理的要求，并严格按照规定的条件、程序、权限出具外汇担保函。未经国家外汇管理局或当地分局批准经营外汇担保
业务的分行，不得对外出具任何形式的外汇担保函、担保意向书和承诺书；经批准经营外汇担保业务的分行，不得将外汇担保权限下放，对外出具各类外汇保函金额总和不得超过其外汇资本金的十倍，单项保函金额超过200万美元的，应报经总行批准。各行原则上不为外国机构或外资企
业开具保函，也不向国内机构、企业提供外汇反担保。
二、各级建设银行为本行客户出具资金证明（或验资证明），必须认真审查其资信情况，并严格按照其资信情况开具资金证明，资金证明只证明客户的注册资本金和实收资本金以及在我行开立的帐户等情况，并为其真实性负责，资金证明中不得有溢美之词和资金证明无关的内容，也不
承担任何保证的义务和连带责任。
各地区、部门和企事业单位按规定交存建设银行的自筹基建资金，凡专户存入，并存足或能够存足半年以上的，各行都可向各级计划部门提供自筹基建资金存款证明。除上述情况外，各行不得为客户提供存款情况证明。客户执意要求提供存款情况证明的，必须将其存款专户存储后，建
设银行方可提供存款证明。存款证明应明确存款的种类、期限和数额（或余额）。并注明其有效期，客户在存款证明的有效期限内，存款不得随意动用。存款证明必须与实际存款数额相符，不得开空头证明，存款证明必须写明台头，防止重复使用。存款证明只证实其存款的真实性和可靠性
，不涉及建设银行的承付责任。
三、开展建筑安装企业信用等级评定工作的建设银行，向社会发布信用等级评定公告和向企业颁发信用等级证书，一般应以信用等级评定委员会或咨询公司名义发布。各行一般不得以建设银行名义对外发布。
四、建设银行为客户出具保函和各种资信证明，必须建立严格的责任制和实行审批制度。此项工作一律由各行业务部门办理。由财会部门审查会签。业务部门对其出具的保函和各种资信证明负直接责任，财会部门对委托单位资金和存款的真实性负责。所有保函和资信证明都必须经行长
审核批准。县级支行以下的办事处、营业所等机构一律不得出具担保函和各种资信证明。
建设银行出具的保函和资信证明一律使用行章，不得使用业务公章或部门公章。
建设银行出具的保函和各种资信证明都应逐项登记和编号，并随时检查执行情况，期满或保证业务已经履行完毕，应逐项注销。
五、各级建设银行应加强介绍信和印章的管理。建设银行的介绍信仅限于本行工作人员的公务活动证明，不得随意开具空白介绍信，更不得用以为客户担保和证明。行章必须专人管理和建立行章使用登记制度，未经行长或办公室主任批准，不得随意使用。
六、各级建设银行应认真清理已开具的保函和各种资信证明。凡擅自越权和无故开具的保函和资信证明，应报有权行重新审定；凡违反规定出具的担保函和资金证明，应设法追回，挽回影响；对已经发生问题，造成经济损失的，应调查分析其原因，并追究直接责任者和领导的责任。
各行应于二月上旬前将清理整顿保函和资信证明管理的情况上报总行。



1990年1月5日
未注册商标跨类保护行不通---对郑州市帅龙红枣食品有限公司与国家工商行政管理总局商标评审委员会等商标行政纠纷一案的思考

马宁


案情

　　郑州市帅龙红枣食品有限公司（简称郑州帅龙公司）于2001年8月20日在以下商品上申请注册“真的好想你ZHENDEHAOXIANGNI” 商标（下称争议商标）：第32类果茶（不含酒精），茶饮料（水），果汁饮料（饮料），蔬菜汁（饮料），酸梅汤，乳酸饮料（果制品，非奶），矿泉水，啤酒，汽水，饮料制剂，以及第30类糖果，茶，调味品，虾味条，冰淇淋，糕点，食品用蜂蜜，可可饮料，食品淀粉，并于2002年12月被核准注册。

　　引证商标“好想你”系新郑奥星公司在1999年之前在枣片商品上使用的未注册商标，该商标曾获得“1999年郑州市场畅销品牌”称号。

　　2006年2月21日，新郑奥星公司以争议商标的注册违反商标法第三十一条和第四十一条第一款的规定为由，向商标评审委员会申请撤销争议商标的注册。

　　商标评审委员会于2007年12月3日做出商评字[2007]第11504号《关于第1963538号“真的好想你ZHENDEHAIXIANGNI”商标争议裁定书》（简称第11504号裁定），撤销了争议商标的注册。
　　郑州帅龙公司不服上述裁定，向北京市第一中级人民法院提起诉讼。北京市第一中级人民法院支持了商评委的撤销决定，但北京高级人民法院随后撤销了一审判决及商评委的有关裁定书，实质上等于恢复了争议商标的商标权。

　　律师点评

　　众所周知，注册商标受法律保护的范围一般是以与注册商品/服务相同或相似为边界的。未注册商标的法律保护虽然也可以受到一定程度的保护（即商标法第十三条，禁止在相同或类似商品/服务上使用/注册复制、模仿或翻译他人未在中国注册的驰名商标），但尚须达到驰名商标的程度。退一步说，即使是未注册的驰名商标，也不能寻求跨类保护，否则必然会冲击现行的先申请注册制度。本案引证商标使用的商品与争议商标注册的商品不构成类似，即使争议当事人双方同处郑州地区，也不能认定争议商标的注册人违反诚信原则而恶意注册，进而以欺骗手段或其他不正当手段取得了有关商标为由撤销注册的争议商标。

　　北京高院的这一判决，最核心的部分在于纠正了对“欺骗手段或其他不正当手段”的轻率扩大适用，将其适用范围定位于损害公共秩序或公共利益，并与商标法的其他条款（第31条等）相协调，而不是替代或重叠关系。由于北京高院是审理商评委裁决的终审法院，该判决对商评委今后适用“欺骗手段或其他不正当手段”撤销注册商标案件产生深远影响。