惠州市农村独生子女家庭政府津贴试行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 04:51:00 浏览:9990
来源:法律资料网
惠州市农村独生子女家庭政府津贴试行办法
广东省惠州市人民政府
惠州市人民政府令
第54号
《惠州市农村独生子女家庭政府津贴试行办法》业经2008年12月24日十届74次市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长：李汝求
二OO九年二月五日
惠州市农村独生子女家庭政府津贴试行办法
第一条 为贯彻落实计划生育基本国策，完善优先投资于人的计划生育利益导向机制，引导农村已婚育龄夫妇终身只生育一个子女，巩固和稳定低生育水平，促进我市人口和计划生育工作的深入开展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法是对实行计划生育的农村独生子女家庭，在经济上给予必要政府津贴的利益导向政策。本办法先在博罗县试点，在取得经验的基础上，视情况再逐步推广。
第三条 农村独生子女家庭政府津贴对象为本市农业户口、实行计划生育家庭中男性年满22周岁以上、60周岁以下，女性年满20周岁以上、55周岁以下，只生育（含收养）一个子女且女方已使用宫内节育器或退出育龄期、领取了《独生子女父母光荣证》和《计划生育服务证》的农村居民。
第四条 符合本办法第三条规定的农村独生子女家庭政府津贴对象，由政府按每人每月20元的标准发放政府津贴，直至男性年满60周岁，女性年满55周岁止。
农村独生子女家庭政府津贴金不计入政府津贴对象的家庭收入中，不影响其享受农村居民最低生活保障待遇。
第五条 农村独生子女家庭政府津贴，由市、县（区）财政按比例承担。市、县（区）财政各承担50%。
第六条 农村独生子女家庭政府津贴，由惠州市农村计划生育家庭节育奖励金代发单位发放。
代发单位应当与市、县（区）财政、人口计生部门签订委托代发农村独生子女家庭政府津贴协议书，并按协议书约定发放政府津贴。
第七条 各县、区人口计生部门应在每年6月底前对下年度的政府津贴人数进行调查摸底，并于8月底前分别报送同级财政部门和市人口计生部门。
第八条 农村独生子女家庭政府津贴资金实行财政专户管理。
市、县（区）财政承担的农村独生子女家庭政府津贴资金，应在每年2月底前集中划拨到县、区农村独生子女家庭政府津贴资金财政专户。由各县、区财政部门每年分两次按上半年和下半年划拨给代发单位。代发单位按县、区人口计生部门提供的镇（乡、街道）农村独生子女家庭政府津贴对象名单，发放农村独生子女家庭政府津贴。
第九条 农村独生子女家庭政府津贴的申请。
凡符合本办法第三条规定的政府津贴对象，均可持本人居民身份证、户口簿、结婚证、近期有环无孕证明、独生子女父母光荣证、计划生育服务证等原件和复印件，免冠（1寸）近照4张，向户籍所在地的村民委员会（以下简称“村委会”）提出申请，填写一式3份的《惠州市农村独生子女家庭政府津贴申请表》（以下简称《申请表》）。
第十条 农村独生子女家庭政府津贴对象资格的确认。
（一）初审。村委会在接到申请人的《申请表》后，依照本办法的规定在3个工作日内对申请人的申请进行初审，加具意见后由村党支部书记或主任和村计生专干、镇（乡、街道）包干干部签名，将符合条件的对象名单及有关资料报镇（乡、街道）人口和计划生育办公室（以下简称“人口计生办”）。
（二）审核。镇（乡、街道）人口计生办接到村委会的初审对象名单后，应在3个工作日内对申请人的申请进行审查，加具意见，并由镇分管领导、人口计生办主任分别签名，于每月20日前将符合政府津贴条件对象的《申请表》和《惠州市农村独生子女家庭政府津贴对象登记表》（以下简称《登记表》）报县、区人口计生部门。
（三）张榜公布。村委会送镇（乡、街道）人口计生办审核的农村独生子女家庭政府津贴对象名单，应在村委会张榜公布10日，以接受群众监督。对群众有异议的，村委会应报镇（乡、街道）人口计生办，并在3个工作日内调查核实清楚后重新公布，特殊情况不能在3个工作日内调查核实、重新公布的，可延长10日。
（四）确认。各县、区人口计生部门每月对镇（乡、街道）人口计生办已审核的对象名单进行确认，并汇总各镇（乡、街道）上报的政府津贴对象名单及所需资金情况报同级财政部门和市人口计生部门，同时将确认后的各镇（乡、街道）农村独生子女家庭政府津贴对象名单、《申请表》、《登记表》返还各镇（乡、街道）人口计生办，由人口计生办将名单及《申请表》返还各村委会存档。
（五）发放《惠州市计划生育家庭政府津贴证》（以下简称《政府津贴证》）。镇（乡、街道）人口计生办对确认后的农村独生子女家庭政府津贴对象，发放《政府津贴证》。
《政府津贴证》由惠州市人民政府统一监制，免费发放，所需经费由县、区财政拨付。
第十一条 农村独生子女家庭政府津贴的发放。
农村独生子女家庭政府津贴于每年4月、10月根据镇（乡、街道）人口计生办提供的查环查孕名单发放。每缺查一次，扣一个季度的政府津贴。
农村独生子女家庭政府津贴从政府津贴对象使用宫内节育器、领取了《独生子女父母光荣证》当月起发放，本办法实施前女方已使用宫内节育器或退出育龄期、领取了《独生子女父母光荣证》的政府津贴对象，自本办法实施之日的当月起发放。
第十二条 农村独生子女家庭政府津贴的领取。
农村独生子女家庭政府津贴对象凭本人身份证、《政府津贴证》、农村独生子女家庭政府津贴专用存折按规定到当地的代发单位领取政府津贴，当事人委托他人领取的，应出具本人签名的委托书。
第十三条 村委会的职责：
（一）协助镇（乡、街道）人口计生办做好本办法的宣传、发动工作；
（二）协助镇（乡、街道）人口计生办开展对辖区户籍人口中农村独生子女家庭政府津贴对象的调查摸底，协助申请人填写《申请表》，建立档案；
（三）对申请人的《申请表》进行初审；
（四）协助镇（乡、街道）人口计生办对政府津贴对象及其变动情况的调查核实、张榜公布等有关事宜。政府津贴对象迁出、迁入、新增、死亡等变动的，应在当月填写《惠州市农村独生子女家庭政府津贴对象变更情况登记表》（以下简称《变更登记表》）报镇（乡、街道）人口计生办；
（五）协助镇（乡、街道）人口计生办发放《政府津贴证》。
第十四条 镇（乡、街道）人口计生办的职责：
（一）负责做好本办法的宣传、发动工作；
（二）负责审核农村独生子女家庭政府津贴对象资格；
（三）分类登记，建立信息档案，利用信息化手段，对已确认资格的政府津贴对象签发《政府津贴证》，建立相关的信息档案；
（四）建立《惠州市农村独生子女家庭政府津贴统计表》（以下简称《统计表》）填报制度。《统计表》分为半年和全年报表，半年报表统计上年10月1日到当年3月31日情况，年终报表统计上年10月1日到当年9月30日的情况，半年报表和年终报表分别于4月25日前和10月25日前报县、区人口计生部门。
第十五条 市、县（区）人口计生部门的职责：
（一）县、区人口计生部门对所属镇（乡、街道）办理农村独生子女家庭政府津贴情况进行指导和监督检查，并会同当地财政部门与代发单位签订委托代发农村独生子女家庭政府津贴协议书；
（二）县、区人口计生部门负责确认农村独生子女家庭政府津贴对象资格；
（三）县、区人口计生部门对所属镇（乡、街道）上报的《统计表》进行审核后，在每年4月30日和10月30日前将《统计表》一式3份报市人口计生部门；
（四）县、区人口计生部门应在每年3月中旬和9月中旬，将各镇（乡、街道）的政府津贴对象名单，报同级财政部门和代发单位，对临时增减的对象名单应在确认后5个工作日内通知代发单位；
（五）县、区人口计生部门在每年6月底前应组织对下年度的政府津贴对象人数进行调查摸底，制定政府津贴计划，并在8月底前报送同级财政部门和市人口计生部门。市人口计生部门汇总各县、区调查摸底结果，制定全市政府津贴计划，并在10月底前报送市财政部门。
第十六条 市、县（区）财政部门的职责：
（一）对同级人口计生部门提供的农村独生子女家庭政府津贴资金预算进行审核，列入下年度财政预算；
（二）市级财政部门在每年2月底前将本级应承担的农村独生子女家庭政府津贴资金下拨至各县、区财政部门专户；
（三）县、区财政部门在每年3月底和9月底前将农村独生子女家庭政府津贴资金及时下拨到代发单位；
（四）对年终《统计表》进行审核，根据年初下拨计划与实际发放情况进行结算，在下年拨款数中平衡；
（五）监督检查农村独生子女家庭政府津贴发放情况，查处违反财经纪律的行为。
第十七条 代发单位的职责：
（一）与县、区财政、人口计生部门签订委托代发农村独生子女家庭政府津贴协议书；
（二）建立政府津贴对象个人账户。代发单位在收到县、区人口计生部门提供的镇（乡、街道）农村独生子女家庭政府津贴对象名单5个工作日内，应将资金直接划入农村独生子女家庭政府津贴对象个人账户；
（三）建立农村独生子女家庭政府津贴对象数据库。代发单位在每年5月5日和11月5日前，分别将半年和年终实际发放名单、数额和汇总情况通报当地镇（乡、街道）人口计生办和县、区财政部门；
（四）确保政府津贴发放到户、到人。对符合规定的政府津贴对象，要本着方便群众的原则，在确认其身份和核对名单后，应立即按规定支付政府津贴。当事人因特殊情况委托亲属或关系人代领的，应查验其是否有当事人的委托书，没有委托书的，不予办理。
第十八条 在农村独生子女家庭政府津贴发放期间，政府津贴对象有以下情况之一者，镇（乡、街道）人口计生办有权取消其政府津贴资格，依法收回行为发生之日起领取的政府津贴，并由有关部门依法追究其责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）领取农村独生子女家庭政府津贴后又再生育、收养子女的；
（二）宫内节育器脱落的；
（三）户口迁出惠州市或到境外定居的；
（四）政府津贴对象死亡的；
（五）被判处徒刑服刑期间的；
（六）弄虚作假，骗取、冒领农村独生子女家庭政府津贴的。
第十九条 政府津贴对象在领取农村独生子女家庭政府津贴期间，发生离婚、丧偶后，未再婚、未收养子女的，可继续享受农村独生子女家庭政府津贴待遇。
政府津贴对象户口在本市内迁移的，按迁入地政府津贴待遇执行，政府津贴对象由农业人口转为非农业人口的，不再享受农村独生子女家庭政府津贴金待遇，已领取的政府津贴不再退还。
第二十条 有下列行为之一者，镇（乡、街道）人口计生办不予办理农村独生子女家庭政府津贴手续：
（一）未填写《申请表》的；
（二）未按规定提供有效证明材料的；
（三）非婚生育，未补办婚姻登记手续的；
（四）未交清社会抚养费的；
（五）不属于本办法第三条规定对象的。
第二十一条 农村独生子女家庭政府津贴必须专款专用，任何单位和个人不得挪用、克扣、截留。如有发生，依法追究有关人员的责任。
第二十二条 镇（乡、街道）人口计生办、村委会拒不办理符合政府津贴条件对象申领农村独生子女家庭政府津贴有关手续的，当事人可向其上一级人口计生部门投诉，经上一级人口计生部门审查认定可以办理的，镇（乡、街道）人口计生办、村委会应在接到上一级人口计生部门通知后的5个工作日内予以办理，不依时办理的，按规定追究有关人员的责任。
符合政府津贴条件的对象办理申请农村独生子女家庭政府津贴手续和领取政府津贴时，村委会、镇（乡、街道）人口计生办不得向当事人收取任何费用。如有违反规定向当事人收取费用的，政府津贴对象可向上一级人口计生部门投诉，一经查实，将追究有关人员的责任。
第二十三条 各级人口计生部门应设立并公布农村独生子女家庭政府津贴工作举报投诉电话，及时受理群众的举报投诉事项。
第二十四条 各级监察、财政、人口计生部门对农村独生子女家庭政府津贴资金的使用、发放情况进行监督和绩效评估；审计部门依法对农村独生子女家庭政府津贴的筹集、管理、使用、发放情况进行审计监督。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
巢湖市城市最低收入家庭廉租住房管理办法
安徽省巢湖市人民政府
巢湖市城市最低收入家庭廉租住房管理办法
巢湖市人民政府令
第 17 号
《巢湖市城市最低收入家庭廉租住房管理办法》已经2005年12月19日市人民政府第10次常务会议审议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。
市 长 郑为文
二○○五年十二月三十一日
第一条 为建立和完善城市廉租住房制度，保障城市最低收入家庭的基本住房需要，根据《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局令第120号）及省建设厅、民政厅转发建设部、民政部《关于印发城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法的通知》（建房〔2005〕246号）等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内的城市居民。
第三条 市房地产（房改）管理部门负责本市城市最低收入家庭廉租住房管理工作。
居巢区政府及市财政、民政、发展改革、物价、劳动保障、税务、国土、建设、规划等部门应当按照各自职责，做好本市廉租住房的相关工作。
第四条 廉租住房制度是指政府按照规定在住房方面履行社会保障职能，向城市最低收入且住房特殊困难家庭（简称“双困户”）提供基本住房保障，满足其基本住房需要而采取的政策措施。
第五条 城市最低收入家庭廉租住房的保障方式以发放租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅。
租赁住房补贴是指市政府对符合条件的申请对象按规定标准发放补贴，由其到市场上租赁住房。
实物配租是指市政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
租金核减是指产权单位按照市政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城市最低收入家庭给予租金减免。
第六条 城市最低收入家庭廉租住房保障面积标准原则上为人均住房建筑面积10平方米以下（含10平方米）。
第七条 城市最低收入家庭廉租住房资金来源，实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则，主要包括：
（一）市、区财政预算安排的资金；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（三）社会捐赠的资金；
（四）其他渠道筹集的资金。
廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。
第八条 市房地产（房改）管理部门根据申报“双困户”家庭情况及资金筹集情况，会同市财政部门、民政部门确定廉租住房补贴保障面，报市政府审批。
第九条 实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府出资收购的住房；
（二）社会捐赠的住房；
（三）腾空的公有住房（含单位自管房）；
（四）政府出资建设的廉租住房；
（五）其他渠道筹集的住房。
实物配租的廉租住房来源以收购现有旧住房为主，限制集中兴建廉租住房。
实物配租应面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭。
第十条 新建廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应，行政事业性收费按《巢湖市经济适用住房管理办法》相关规定执行；购买旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定给予税收优惠。
第十一条 符合下列条件的家庭可以申请享受廉租住房政策：
（一）家庭成员均具有本市常住居民户口并实际居住，且家庭成员中至少有1人取得本市常住居民户口5年以上；
（二）家庭人均月收入低于本市城市居民最低生活保障线标准，且申请家庭必须享受本市居民最低生活保障金连续一年以上（含一年）；
（三）家庭现住房（自有住房或承租公房）人均建筑面积符合政府公布的规定标准；
（四）家庭成员2人以上的，家庭成员之间应具有法定的赡养、抚养或扶养关系。
享受廉租住房待遇的家庭人数，以民政部门核发的最低生活保障证确定人口为准。
第十二条 符合廉租住房条件的家庭，只能享受租赁住房补贴、实物配租、租金核减三种保障方式其中的一种。
第十三条 市房地产（房改）管理部门应当会同市物价、财政、民政等部门对廉租住房补贴标准提出方案，报市政府批准后公布实施，并应根据经济发展情况适时进行调整。
廉租住房租金标准由维修费、管理费两项因素构成。单位面积租赁住房补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。
实物配租标准应根据拟分配家庭和可分配住房的情况进行分配。
第十四条 城市最低收入家庭廉租住房实行申请、审核及退出管理制度。
第十五条 申请廉租住房应当由申请家庭的户主作为申请人，户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，同时其他具有完全行为能力的家庭成员应出具共同签名的书面委托书。
申请人应当向户口所在地街道办事处（以下简称受理机关）提出书面申请，并提供下列申请材料：
（一）民政部门出具的《巢湖市城市居民最低生活保障金领取证》；
（二）申请家庭成员所在单位或居住地街道办事处出具的现住房证明；
（三）申请家庭成员身份证和户口簿；
（四）《巢湖市城市廉租住房租金补贴申请表》。
第十六条 受理机关收到廉租住房申请材料后，应当及时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请材料之日起即为受理。
材料齐备后，受理机关应当及时签署意见，并将全部申请资料移交市房地产（房改）管理部门。
第十七条 接到受理机关移交的申请资料后，市房地产（房改）管理部门应会同市、区民政部门和区房地产（房改）管理部门组成审核小组予以审核，申请家庭及其有关单位、组织或者个人应当如实提供有关情况。市房地产（房改）管理部门自收到申请材料之日起15日内向申请人出具审核决定。
经审核不符合条件的，市房地产（房改）管理部门应当书面通知申请人，并说明理由。经审核符合条件的，市房地产（房改）管理部门应当在申请人的户口所在地、居住地或工作单位将审核决定予以公示，公示期限为15天。
第十八条 经公示无异议或者异议不成立的，由市房地产（房改）管理部门予以登记，并书面通知申请人。
经公示有异议的，市房地产（房改）管理部门应当在10日内完成核实。经核实异议成立的，不予登记，并书面通知申请人。
对于已登记的、申请租赁住房补贴或者实物配租的家庭，由市房地产（房改）管理部门按照规定条件排队轮候。
轮候期间，申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化，申请人应当及时告知市房地产（房改）管理部门，经审核后，市房地产（房改）管理部门应当对变更情况进行变更登记，不再符合廉租住房条件的，由市房地产（房改）管理部门取消资格。
第十九条 已准予廉租住房补贴的家庭，应当与市房地产（房改）管理部门签订为期一年的《巢湖市城市廉租住房租金补贴协议》。协议应当明确租赁住房补贴标准、停止廉租住房补贴的规定及违约责任等。
租赁住房补贴家庭与出租人签订房屋租赁协议应报市房地产（房改）管理部门备案。
第二十条 已准予实物配租的家庭，应当与廉租住房产权人签订租赁合同。合同应当明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任等内容。承租人应当按照合同约定的标准缴纳租金，并按约定的时限腾退原有住房。
确定实物配租的最低收入家庭不接受配租方案的，原则上不再享有实物配租资格，房地产（房改）管理部门可视情况采取发放租赁住房补贴或其它保障方式对其实施住房保障。
第二十一条 已准予租金核减的家庭，由市房地产（房改）管理部门出具租金核减认定证明，到房屋产权单位办理租金核减手续。
第二十二条 市房地产（房改）管理部门应当在发放租赁住房补贴、配租廉租住房或租金核减后一个月内将结果在一定范围内予以公布。
第二十三条 最低收入家庭廉租住房保障家庭实行一年一核和动态管理。
享受廉租住房保障的家庭应当每年12月31日前向市房地产（房改）管理部门如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。市房地产（房改）管理部门会同市、区民政部门和区房地产（房改）管理部门对其申报情况进行复核，根据复核结果对享受廉租住房保障的资格、方式、额度等进行及时调整，并书面告知申请人。
第二十四条 享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由市房地产（房改）管理部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减。
（一）将承租的廉租住房转借、转租的；
（二）擅自改变房屋用途的；
（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。
第二十五条 廉租住房申请人对市房地产（房改）管理部门的审核结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向市人民政府或者省建设行政主管部门申诉。
第二十六条 最低收入家庭申请廉租住房保障时违反本规定，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由市房地产（房改）管理部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的住房租金补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。
第二十七条 违反本办法规定，房地产（房改）管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房保障不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
北京市人民政府关于印发北京市交易场所管理办法（试行）的通知
北京市人民政府
北京市人民政府关于印发北京市交易场所管理办法（试行）的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
现将《北京市交易场所管理办法(试行)》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
北京市人民政府
2012年11月7日
北京市交易场所管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为切实防范金融风险，规范本市交易场所的行为，促进交易场所健康发展，根据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(国发〔2011〕38号)和《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》(国办发〔2012〕37号)等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称交易场所，是指在本市行政区域内依法设立的，从事权益类交易、大宗商品交易以及其他标准化合约交易的交易场所，包括名称中未使用“交易所”字样的交易场所，但不包括仅从事车辆、房地产等实物交易的交易场所，也不包括由国务院金融管理部门履行日常监管职责的从事金融产品交易的交易场所。
外地交易场所在本市设立分支机构的管理，亦适用本办法。
第三条 市金融工作部门作为本市交易场所的统筹管理部门，会同市商务、科技、文化管理、国有资产监督管理等行业主管部门，做好本市交易场所的设立审核及变更审批(备案)、日常经营行为及资金安全监管、政策支持指导、统计监测、发展规划编制、违规处理、风险防控和处置、重大事项协调等工作。区(县)金融工作部门协助市金融工作部门做好本行政区域内交易场所的统筹管理工作。
第二章 设立、变更和终止
第四条 本市按照“总量控制、合理布局、审慎审批”的原则，统筹规划各类交易场所的数量规模和区域分布，制定交易场所品种结构规划和审查标准，审慎批准设立交易场所，使本市交易场所的设立与监管能力及实体经济发展水平相协调。
大宗商品、国有产权、文化产权等领域交易场所的设立、变更和终止，国家另有规定的，从其规定。
第五条 新设交易场所应当采取公司制组织形式。设立交易场所，除符合《中华人民共和国公司法》规定外，还应当符合以下条件：
(一)符合本办法规定的注册资本要求；
(二)股东近三年内信用记录良好，无违法违规记录；
(三)董事、监事、高级管理人员近三年内无不良信用记录及违法违规记录，并具备超过五年的相关领域从业经验；
(四)建立公平、公正、公开的交易规则及健全的管理制度，主要包括：风险控制制度、信息披露制度和投资者适当性制度等；
(五)其他相关条件。
第六条 新设交易场所名称中使用“交易所”字样的，注册资本最低限额为人民币1亿元。其他新设交易场所注册资本最低限额为人民币5000万元。
第七条 新设交易场所应当先取得工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书。
第八条 新设交易场所，申请人需向所在区(县)金融工作部门提交以下申请材料：
(一)申请书，包括拟设立交易场所的名称、注册资本和经营范围等事项；
(二)工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书；
(三)股东的资信证明和有关资料；
(四)拟任董事、监事、高级管理人员的资格证明；
(五)交易场所住所证明；
(六)交易规则、管理制度及投资者适当性制度等相关材料；
(七)其他相关材料。
第九条 区(县)金融工作部门对申请材料进行初审后报市金融工作部门。市金融工作部门征求相关行业主管部门意见后报市政府批准。名称中使用“交易所”字样的，市政府批准前，应当取得清理整顿各类交易场所部际联席会议的书面反馈意见。
新设交易场所的申请获得市政府批准后，由市金融工作部门向申请人出具批复文件。申请未获批准的，由市金融工作部门向申请人出具书面答复。
第十条 申请人应当持批复文件，到工商行政管理部门办理设立登记。
第十一条 交易场所有下列事项之一的，由区(县)金融工作部门初审后报市金融工作部门，由市金融工作部门征求相关行业主管部门意见后报市政府批准：
(一)调整经营范围；
(二)变更交易规则或新设交易品种；
(三)分立或合并；
(四)其他重大事项。
第十二条 交易场所有下列事项之一的，由区(县)金融工作部门初审后报市金融工作部门复审备案，同时抄送相关行业主管部门：
(一)变更名称；
(二)变更注册资本；
(三)变更住所；
(四)变更法定代表人；
(五)变更董事、监事、高级管理人员；
(六)变更股东；
(七)修改章程；
(八)注销；
(九)其他事项。
第十三条 本市各类交易场所原则上不得在本市设立分支机构开展经营活动；确有必要在异地设立分支机构的，应当分别经市政府和拟设立分支机构所在地省级人民政府批准，并按照属地原则进行监管。
第十四条 交易场所因解散而终止的，应当成立清算组，按照法定程序进行清算。
第三章 日常监管
第十五条 交易场所不得将任何权益拆分为均等份额公开发行，不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日；除法律、行政法规另有规定外，权益持有人累计不得超过200人；不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易。
第十六条 本市建立统一的资金结算和监管平台。交易场所应当切实维护客户资金安全，按照国家及本市相关要求实行保证金第三方存管制度，确保交易信息系统符合安全稳定性有关要求。
第十七条 建立交易场所信息报送制度。交易场所应当定期经所在区(县)金融工作部门向市金融工作部门报送月度交易数据、季度工作报告、年度财务报告，同时抄送各自行业主管部门。
根据监管工作需要，市金融工作部门可以要求交易场所报送专项报告。
第十八条 交易场所应当建立投资者适当性制度，定期进行市场风险信息提示，开展投资者教育，保障投资者合法权益。
第十九条 市金融工作部门会同相关行业主管部门、有关区(县)金融工作部门可以采取适当方式依法对交易场所进行检查，交易场所应当予以配合。
第二十条 行业自律组织应当做好行业自律管理、开展业务培训、促进行业交流等工作，在维护会员合法权益、保护行业利益、改善行业发展环境等方面发挥积极作用。
第四章 风险防控和违规处理
第二十一条 交易场所应当为投资者保密，不得利用投资者提供的信息从事任何与交易无关或有损投资者利益的活动。
第二十二条 交易场所需制定突发事件处置预案，明确职责、措施和程序，经所在区(县)金融工作部门报市金融工作部门备案，同时抄送各自行业主管部门。各区(县)人民政府按照属地原则负责本行政区域内交易场所的应急处置工作。
第二十三条 交易场所在经营过程中，若存在违法违规或违反本办法的行为，市金融工作部门可以采取风险提示、责令整改等方式依法进行处置；情节严重的，责令其取消违规交易品种、停止违规交易行为；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十四条 未经批准设立的交易场所，依法予以取缔。
第五章附则
第二十五条 市金融工作部门等可以依据本办法，根据职责制定交易场所管理相关的操作流程和实施细则。
第二十六条 本办法实施过程中遇到的问题，由市金融工作部门会同有关部门协调解决。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
