关于印发《阜阳市城市容貌标准（试行）》的通知
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关于印发《阜阳市城市容貌标准（试行）》的通知
安徽省阜阳市人民政府办公室
关于印发《阜阳市城市容貌标准（试行）》的通知
阜政发〔2006〕92号
各县、市、区人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《阜阳市城市容貌标准（试行）》已经市政府2006年11月22日第5次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年十一月二十九日
阜阳市城市容貌标准（试行）
1 总则
1.1 为加强城市容貌管理，创建整洁、优美的市容环境，促进文明城市建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规规定，结合阜阳实际，制定本标准。
1.2 本标准所称城市容貌，是指由城市道路、公用设施、建（构）筑物、施工场地、车辆、摊点、集贸市场、居住小区、园林绿化、环境卫生、户外广告标志、夜景灯饰和公共场所等构成的城市局部和整体环境。
1.3 在阜阳城区范围内，从事与城市容貌有关活动的单位和个人，应当遵守本标准。
1.4 任何单位和个人，均有享受优美城市容貌的权利，并有维护城市容貌整洁的义务，对破坏城市容貌的行为，有规劝、制止和检举的责任。
2 城市道路
2.1 道路、桥梁平坦、完好、畅通，路面出现坑凹、碎裂、隆起、溢水及水毁塌陷等情况，应当及时修复。无障碍设施完好、整洁。各种井盖、水蓖子无缺损，并与路面高度一致。
2.2 电杆、邮筒、消防水栓、电话亭、书报亭、管线等设置合理，美观、整洁、完好。
2.3 城市排水沟（管）畅通，无溢水、无堵塞。临街各类建（构）筑物的落水管、污水管、空调排水管应当采用暗沟或暗管与地下排水管道接通，无污水溢流。
2.4 架设电线杆、开挖维修道路、疏通管道、疏通沟渠、维修或者铺设管网的，应在工程完工后及时清除余（淤）泥、渣土、堆物。
2.5 未经建设行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。
2.6 不得占用城市道路进行下棋、打牌等娱乐活动，禁止在城市道路两侧和人行过街天桥从事看相、算命等封建迷信活动。
2.7 在城市道路两侧、居住小区和公共场所不得擅自搭建建筑物、构筑物或者其他设施，严禁私自设置电话亭、书报亭等各类亭棚；确需临时设置搭建的，须经城市市容环境卫生行政主管部门批准。
2.8 在主次干道两侧不得搭建灵棚。主次干道两侧和居住小区不得开设花圈、寿衣店。不得沿街鸣放鞭炮和抛撒、焚烧冥纸。
2.9 在主次干道两侧不得从事车辆维修、养护、清洗或钢（塑钢）门窗加工等污染城市道路和环境卫生的经营活动。
3 公用设施
3.1 城市中的照明、供电、给排水、供气、供热、通讯、防洪、防震等公用设施，应当符合城市规划的要求，并与周围环境协调，其管理者应当加强维护和管理，保持设施的整洁、完好。
3.2 交通标志、标线应当按照规定标准设置，与周围环境相协调,做到规范、完整、清晰、醒目，交通隔离护栏、隔离礅保持完好、整洁。
3.3 公共汽车候车亭（站）整洁、美观，站牌字迹清晰，无损坏锈蚀。
3.4 城市中不新设架空管线。原有架空管线应逐步进行改造，暂时不能改造的，管理单位或产权单位应加强维护，对凌乱线缆进行整理，拆除废弃、多余线杆和线缆。
3.5 公用设施管理单位应当定期对公用设施进行维护和清洗，保持其使用安全，整洁美观。
4 建（构）筑物
4.1 临街建（构）筑物外形完好、整洁美观，残破部分应当及时整修或拆除。新建、改建和扩建的各类建（构）筑物的设计造型、装饰色彩等，应当符合城市景观规划要求，与街景环境和周围建（构）筑物相协调。
4.2 产权单位应当对临街建（构）筑物外立面美化装饰，经常维护，保持外观完好、整洁，出现污染的，应当及时清洗或粉刷。
4.3 新建临街商店、门面不得安装实面卷闸门；已安装的实面卷闸门应当逐步改造为透空式卷闸门。
4.4 临街阳台、窗台、观景台、走廊等应整齐、美观，不得擅自改建和扩建，不得吊挂、晾晒或堆放影响城市容貌的物品；临街房屋不得安装外置式防护栏（网）、遮阳（雨）篷（棚）；确需安装的，应当按照城市容貌标准，实行全路段统一规格、色彩和样式，且距地面高度不低于3米,伸出宽度不超过1.5米，并不得妨碍通行。
4.5 城区屋顶、梯道、立交桥下及建筑物之间不得乱搭乱建、乱堆乱放，临街和居住小区的建（构）筑物不得擅自开门、开窗、堵窗、破墙开店。
4.6 街道巷口、楼群通道设置的景门，其造型、色调应当与周围环境相协调。
4.7 临街建筑物外墙的空调外机等设施应统一确定位置进行安装。临街建筑物空调外机安装距离地面不低于2.5米，冷却水应引入室内或者排水沟（管）排放，不得直接向沿街建筑物墙面和地面排放。破损或废弃的空调外机，应及时修复或拆除。新建建筑物应当统一设置空调外机承台（机位）。
4.8 屋顶安装的太阳能热水器应排放有序。已损坏的应及时更换或维修，不得破坏周围环境，影响居民生活。
4.9 主次干道两侧以及商场、广场等繁华地段的建筑物前，不得设置实体围墙或高围墙，一般应采用绿篱、花坛（花池）、栅栏、透景围墙、半透景围墙作为分界，并保持其完好、整洁、美观。围栏的高度不得超过1.8米。
4.10 经批准设置的电话亭、书报亭、宣传栏等设施的形状、颜色，应与周围环境相协调，亭外不得摆放任何物品（商品），亭身不得附设广告，标志牌应与亭身相协调。
4.11 具有不同风格和历史价值的遗迹和名人故居等建筑物，应保持原有风貌和特色，并设置专门标志，不得擅自改动和拆除。已残损的，其管理单位应当及时修复，恢复原貌。
4.12 经批准建设的临时设施，到期必须及时拆除。
5 施工场地
5.1 施工单位和个人应当在批准的占地范围内封闭作业。
5.2 施工、拆迁、待建工地应设置不低于2.5米高的硬质实体围墙、围板，并保持整洁、完好、美观。2.5米以上的工程立面应进行围网封闭。
5.3 施工场地主要出入口处应悬挂明显的施工标牌和行车、行人安全标志，以及“门前三包”责任标牌。
5.4 建筑工地施工材料堆码整齐，施工机械设备不得乱停乱放。
5.5 施工场地应配备车辆冲洗设备，驶离工地的车辆应保持清洁，施工场地进出口道路应进行硬化处理。
5.6 工地食堂不得使用煤、柴等固体燃料；临时厕所应为水冲式，不得修建旱厕。
5.7 施工用水应按照相关规定排放，不得污染周围环境。
5.8 道路、管线施工设置隔离护栏，并保持道路畅通、场地整洁。
5.9 建筑施工产生的噪音应符合环境保护的要求，不得影响周围的居民生活。
5.10 施工现场的建筑垃圾与生活垃圾应分别放置，并及时清运；工程完工后，施工单位或个人应当及时清理和平整场地，清运渣土，保持整洁。
6 商店（场）、饭店
6.1 各类商店（场）、饭店，以店门为界，严禁店外经营。禁止在商店（场）外摆放商品、吊挂有碍观瞻的物品、摆放经营设施和从事加工、维修、制作等经营活动。
6.2 临街经营餐饮或食品生产、加工、销售的，经营者应当对原有烟道、炉灶进行改造，采用前厅后灶方式;使用清洁燃料，油烟排放符合食品卫生和环境保护的要求；及时清洗油烟污染的墙面等。
6.3 临街商店（场）商品陈列有序，橱窗明亮，造型美观。
6.4 临街商店（场）自觉履行“门前三包”职责，门头（招牌）应当按规定设置，不得乱挂、乱摆、乱放、乱贴。
6.5 未经批准，不得擅自在商店（场）前搭台演出，设置彩虹门，摆放广告模具以及进行其他影响城市容貌的促销活动。
6.6 二环路以内严禁新设占道焊接门窗、维修装饰机动车辆等污染环境行业的店面；原已设置的，应逐步迁到二环路以外；在二环路以外从事上述经营活动的店面，应有相应的经营场地，不得店外经营。
7 车辆
7.1 城市中运行的公交车、出租车等交通运输工具，应保持外形完好，内外整洁。
7.2 运输液体、散装货物或运输垃圾的车辆，应当密封、包扎、覆盖，不得泄漏、遗撒。
7.3 城市中心区禁止机动车鸣放喇叭，禁止畜力车和尾气排放超标的车辆上路行驶。
7.4 拖拉机、机动三轮车、人力板车、客运人力三轮车、货运人力三轮车应当在规定的区域、时段内通行。
7.5 机动车应当在固定的停车场或在有关部门划定的停车泊位内有序停放；自行车、两轮摩托车在主干道的人行道上停放时，应当车头朝向快车道，前轮靠近路沿石，避开盲道、行道树，相对集中纵向摆放。人行道宽度不足1.5米的路段，禁止停放车辆。
未设人行道的道路，车辆按规定有序停放，其他非机动车在规定地点有序停放。
8 摊点
8.1 主次干道、人行天桥、绿地、广场、公园严禁摆放摊点。
8.2 3米宽以下的小街巷禁止摆放摊点；确需在3米宽以上的小街巷摆放摊点的，必须经市容环境卫生行政主管部门批准，并规范摆放。经批准摆放的摊点，应在距离主次道路两侧建筑物前主墙立面15米后单侧摆放，且不得搭建固定经营设施，阻碍消防通道。
8.3 经批准在小街巷摆放的摊点，总量应进行控制。一般应限制自行车维修、鞋类维修、水果、蔬菜销售等，不得摆放现场烧烤、蒸煮等污染环境的小吃摊点。
8.4 经批准摆放的摊点，应保持周围环境整洁干净，不得影响居民生活、通行。
9 集贸市场
9.1 市场标志清晰，并符合有关要求。
9.2 市场入口外50米范围内不得摆放摊点。
9.3 市场内各类商品排列有序，通道畅通。
9.4 市场设施和地面整洁干净，无乱搭乱建现象，实行垃圾袋装化，合理设置垃圾收集容器。
9.5 市场内设置符合要求的水冲式公共厕所。
9.6 市场设有停车场，各类车辆停放有序。
10 居住小区
10.1 建筑物立面整洁干净，物业管理单位应当定期清除乱贴乱画，及时修补、清除有破损和污渍墙面。
10.2 小区内绿化带和树木保持整洁美观，不得在绿地内种植蔬菜及其他农作物，饲养家禽、家畜。
10.3 小区内按规定进行清扫保洁，无垃圾、污水乱倒。
10.4 小区内健身器材等公用设施整洁美观，无破损。
10.5 小区内业主不得擅自把生活用房改为餐饮等商业用房。
10.6 小区内居民饲养猫、狗等宠物，应当进行防疫，规范管理，并实行拴养。
11 园林绿化
11.1 行道树木树形整齐，树穴平整，无杂物、无泥土暴露。不得在树上拴绳晾晒衣物，以及悬挂其他影响城市容貌的物品。
11.2 临街树木、绿篱、花坛、草坪等保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业留下的渣土、枝叶等废弃物，管理单位、个人或作业者应当及时清除。
11.3 临街建（构）筑物外立面及屋顶应因地制宜实施垂直绿化或屋顶绿化；单位、居民区的庭院绿化和阳台绿化应定期管理养护，绿化、美化环境效果明显。
11.4 古树名木及各种珍贵树种应当设置醒目的保护标志。
11.5 城市雕塑应当定期清洗除尘，损坏、废弃的，应当及时维修、清除。
12 环境卫生
12.1 垃圾转运站、垃圾桶和果皮箱等城市环境卫生设施保持完好洁净。
12.2 公共厕所布局合理，地面保持洁净，墙面、门窗、蹲位、灯具、衣帽钩等清洁卫生。沿街公共厕所标志及指示牌富有美感。
12.3 冲洗、清扫、保洁到位，道路干净整洁，无痰迹。
12.4 “门前三包”责任落实，无空档地段和卫生死角。
12.5 “门内达标”符合要求，办公区、宿舍区、居民区和宾馆、饭店洁净卫生。
12.6 生产、生活垃圾定点倾倒，无乱扔、乱倒、乱放现象。
12.7 垃圾收集运输逐步实现容器化、封闭化、机械化。垃圾实行分类收集、无害化处理，不得污染周围环境。有毒、有害废弃物，严格按照有关规定处理。
12.8 阜城二环路以内不得销售滑石粉、水泥、石灰、散煤等易污染粉状物品。
12.9 阜城二环路以内不得设置废品收购点，二环路以外经批准设置的废品收购点应当设置围墙，所收废品必须堆放在围墙内，不得乱堆乱放。物品堆放高度不得超过围墙的高度。
12.10 阜城二环路以内及其外侧50米范围内和六条出口路两侧50米以内，不再新设车辆清洗（场）点。原设置的车辆清洗场（点）应逐步迁到二环路以外。车辆清洗（场）点布局合理，场地和进出口通道硬化，有完善的上下水设施和污水处理设施，干净卫生，车辆停放整齐，场地按要求绿化。
12.11 城区沟河塘水面无飘浮物，沿岸无生活、建筑垃圾和违章搭建的建筑（构）物，城市环境卫生管理机构应定期对城区沟河塘水面漂浮物及其他垃圾进行清理。
12.12 城乡结合部无生活、建筑垃圾堆放。
13 户外广告标志
13.1 户外广告应当按照规划和技术标准设置，规范、整齐、美观，与街景相协调。
13.2 城市道路、桥梁、广场、游园、建（构）筑物、绿地、河堤等户外空间，不得擅自设置条幅、横幅、彩旗、彩条、布幅、充气物、霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱、橱窗等广告、宣传标语及标志、标牌。
13.3 临街单位、店面的匾牌设置用语准确，字迹工整，书写规范，色调和谐，内容健康，推广使用简化字，避免错别字。
13.4 店面广告招牌应一店一牌，设置在商店门楣上方，安装支架隐蔽处理，上下整齐、厚度一致、左右相连、材质高档、亮化配套，与周围景观相协调。不得设置带有挑檐或遮阳雨篷的招牌。
13.5 临街无破残废弃标语、广告和空白广告牌,无违法广告，无影响建筑景观的广告。
13.6 不得在城区主干道（含车行道、人行道）乱散发宣传品（单），不得随手丢弃宣传品（单）。
13.7 不得在人民路、颍州路、清河路、颍上路、阜王路、颍河路、奎星路等城区主干道悬挂过街宣传横幅。因特殊情况，确需悬挂条幅、横幅等宣传品的，必须报市容环境卫生行政主管部门批准；期限过后，悬挂单位应当立即拆除。
13.8 禁止在城区新建绿化隔离带内设置商业性广告。原拍卖路段绿化隔离带内设置的广告，应当符合有关规定要求。
13.9 禁止在沿街楼一楼门楣招牌以上楼体外立面设置广告牌和各类招牌。
14 夜景灯饰
14.1 大型建（构）筑物、城市重要景区建（构）筑物、繁华商业区建（构）筑物、标志性建（构）筑物、城市道路、桥梁、河堤、广场、游园、园林绿地及其他露天公共场所、城市道路两侧临街的单位和商店、餐馆、娱乐场所等，应当按城市灯饰规划设置夜景灯饰。
14.2 夜景灯饰应当采用新技术、新材料、新光源、新工艺，讲究艺术性，突出特色，并保持灯饰功能良好，整洁美观，牢固安全。
14.3 设置夜景灯饰，应当避免出现下列情形：
（1） 灯饰强光直射居民住宅；
（2） 影响城市市容和公用设施使用功能；
（3） 妨碍交通、消防通道畅通;
（4） 影响建（构）筑物的安全。
14.4 霓虹灯图案显示完整、醒目。沿街门面招牌亮化，灯具隐蔽处理，不得设置外挑式的灯具。
14.5 夜景灯饰的使用和管理，按照市政府的有关规定执行。
15 公共场所
15.1 机动车、自行车存放设置地点适当，车辆摆放整齐。
15.2 出入公共场所、繁华区、游览区的人员应当仪表整洁、举止文明，禁止光膀赤脚出入公共场所。
15.3 不得携带猫、狗等宠物进入公共场所或乘坐公共交通工具。
16 附 则
16.1 对违反本标准的单位和个人，由城市管理、公安、工商、卫生等部门依据有关法律、法规进行处罚。
16.2 各县（市）可以参照本标准执行。
16.3 本标准由市市容管理局负责解释。
16.4 本标准自发布之日起执行。
东莞市突发气象灾害防御规定
广东省东莞市人民政府
东莞市人民政府令第122号
《东莞市突发气象灾害防御规定》已经市人民政府同意，现予发布。
市 长 袁宝成
二○一二年四月十六日
东莞市突发气象灾害防御规定
第一章 总则
第一条 为加强气象灾害防御工作，保障人民生命财产安全，防止和减轻气象灾害造成的损失，根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内对台风、暴雨、高温、寒冷、大雾、灰霾、雷雨大风（雷电、大风）、道路结冰、冰雹、森林火险的防御和抢险救灾活动，适用本规定。
第三条 市气象主管部门负责管理和监督本市行政区域内的气象灾害监测、预报预警、灾害防御及气候可行性论证工作。气象灾害预警信号由市气象台统一发布、解除。
在国家重大建设工程、重大区域性经济开发项目以及城乡规划编制中，应当统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免、减轻气象灾害的影响。
市城市综合管理、水务、交通运输、公安等有关部门，按照职责分工，共同做好气象灾害防御工作。
第四条 市气象主管部门和有关部门应当加强气象灾害防御法律、法规和防灾减灾知识的宣传，增强社会公众防御气象灾害的意识，提高防灾减灾能力。
单位和个人日常应主动通过有效途径获取气象信息，提高防御意识。
第二章 部门工作职责
第五条 各有关部门应当按照各自的职责，制定抢险救灾应急预案（以下简称应急预案），做好灾害防御和抢险救灾工作。
（一）气象部门负责对气象灾害的监测和预报，及时收集气象灾害的实况，为各职能部门及社会公众提供防御气象灾害所需的气象信息。
（二）三防办公室（以下简称三防办）职责：
1、组织防洪防风安全检查，制定防洪防风应急预案并监督实施；
2、组织审定水库防洪限制水位和堤围警戒水位，制定和下达水毁工程修复计划，并监督计划的执行；
3、负责三防通讯及信息系统的建设和维护以及三防经费、物资的计划、调配和管理；
4、联络、协调各有关部门的抢险救灾工作，必要时采取紧急处置措施，根据可能出现的险情，妥善做好群众的转移工作；
5、编制险情、灾情报告及抢险救灾情况报告；
6、执行三防指挥部的决定，完成三防指挥部交办的其他工作。
（三）宣传单位、社会媒体负责向社会公众及时、准确、无偿传播市气象台发布的预警信号、预警信息和市三防指挥部发布的紧急通知，并宣传相应预警信号的含义和防御措施；遭遇大灾时，负责向三防办提供防灾抗灾的文字、图片和声像资料。
（四）教育部门负责协调和指导各学校的防御工作，向学生宣传预警信号的含义以及相应的防御措施。
（五）公安部门负责保证防灾指挥、抢险救灾车辆的优先、快速通行；维护交通秩序；协助危房群众疏散及维护灾区社会治安。
（六）交通运输部门负责最大限度地维持公共交通和检查车船的防避工作；负责指导抢修损毁道路和调度抢险救灾车船运送抢险物资。
海事、海洋与渔业部门负责督促水上船只避风，做好辖区水域搜救的组织、指挥和协调工作，当接到水上遇险求救信号后，应立即采取有效措施救援并向三防指挥部报告。
（七）供电部门负责所辖供电设备的供电安全，特别要保证全市防汛泵站和三防指挥部、医院、供水、气象等单位电源的安全，配备足够的物资和材料，组建供电应急抢修队伍，及时修复故障。
（八）水务部门要统筹供水综合调度，确保东江水受污染时供水水质不受影响；负责组织专职队伍巡查其管辖的水库、堤防、水闸、排涝泵站，储备足够的水利工程抢险物料，出现险情时，组织水利工程的抢险。
（九）城市综合管理部门负责市区玻璃幕墙、霓虹灯、广告牌、市政设施的防风防暴雨检查工作；负责城市道路树木的防风修枝工作，清理影响交通的树木；负责路灯及其设施的安全，必要时通知供电部门切断电源；负责在危险路段和危险建筑物附近做好相关警示标志工作。
（十）卫生部门负责组建和指挥医疗救护队伍，参与受灾时的医疗救护及灾区的卫生防疫工作。
（十一）经济和信息化部门负责协调物资、商业等相关单位储备足够的副食品，保证灾民生活必需品的储备和供应。
（十二）民政部门负责开放、管理庇护所，安置灾民，向其发放生活必需品，并协助做好救灾工作，统计受灾情况。
各镇街协助民政部门做好各项救灾措施的落实。
（十三）国土资源部门负责全市山体滑坡、泥石流等地质灾害的监测、预警，掌握重点地区的地质险情态势，组织、协调、监督和指导全市地质灾害防御工作，负责地质灾害的处理和善后工作。
（十四）住房和城乡建设部门负责掌握全市危房信息，部署和指导建筑工地、危房、山坡附近建筑物防灾措施的落实，组织建筑工地的人员和物资转移，并协助组织危房、倒塌房屋的人员和物资的转移，协助灾后重建。
（十五）农业部门负责部署和指导农业生产各项防御气象灾害工作，统计灾害损失情况，部署和组织农业生产自救。
（十六）抢险救灾及灾后重建所必需的资金经三防办报同级人民政府审批后，优先安排。
第三章 灾害防御
第六条 本办法的气象灾害预警信号（见附件），是本市防御气象灾害的统一信号。气象灾害预警信号发布后，各镇街及有关部门要及时采取有效措施防范应对，各单位和个人应按规定主动做好防御工作。
第七条 台风白色预警信号或暴雨黄色预警信号发布后：
（一）新闻宣传单位应提示公众注意防风、防雨。
（二）海事、海洋与渔业部门应通知辖区江河、海面作业船只做好避风准备，港务部门应做好货物抢装或抢卸工作。
（三）三防办值班人员要保持通讯畅通。
第八条 台风蓝色预警信号或暴雨橙色预警信号发布后：
（一）水务工程管理单位人员要到现场值班。对达到防洪限制水位的水库可预泄部分库容，排涝泵站要根据实际情况开机排水。
（二）海事、海洋与渔业部门巡查辖区船舶防台情况，适时启动防台预案，统计本辖区在港船舶数量，指导各船舶有序进入避风锚地或水域。
（三）其他同台风白色预警信号。
第九条 台风黄色预警信号发布后：
（一）全市的幼儿园、托儿所停课。
（二）各镇街组织检查小组，检查辖区内的防灾抗灾准备工作，督促业主对危房或临时房屋（特别是天台上搭建的临时房屋、广告招牌）进行加固；镇三防办向市三防办上报拟向公众开放的临时庇护所。
（三）新闻宣传单位应及时向公众公布临时庇护所的地点。民政部门负责对临时庇护所进行检查。
（四）海事、海洋与渔业部门加强航道水域及港区船舶的检查，督促船只进入避风锚地，维护船舶航行和锚泊秩序，督促有关船舶停止作业或停止航行，必要时启动水上搜救有关应急预案。
（五）城市综合管理部门、水务部门负责检查市区人行道的树木、路灯、下水道、排水口等设施，做好防风防暴雨的准备。
第十条 台风橙色预警信号或暴雨红色预警信号发布后：
（一）全市幼儿园、中小学停课，学校负责对已到校学生的安全保护。
（二）各镇街负责组织检查挡土墙和有山泥倾泻隐患的地段，挂出警戒标志并负责疏散、转移有关人员。
（三）各镇街和有关主管部门负责组织危房居民转移。
（四）各单位的抢修、抢险队伍集中候命。
（五）开放所有的庇护所。
第十一条 台风红色预警信号发布后：
（一）建议电影院、商场等公共场所停止营业。
（二）公安部门组织力量，指挥人员疏散和维护治安秩序。
（三）交通运输部门首先停止沿江路段和郊区的公共汽车交通服务，并根据三防指挥部发布的防风通告分阶段停止所有公共交通服务。
（四）供电部门视实际情况切断对行人有危险的部分电源。
（五）电信等通信企业有关人员要严守岗位，确保防风防洪及抢险救灾通讯畅通。
（六）其他同台风橙色预警信号。
第十二条 高温黄色预警信号发布后：
（一）新闻宣传单位应加强防暑降温保健知识的宣传，提示公众（尤其是老、弱、病、幼人群）注意防暑降温，避免长时间户外活动或者高温条件下作业。
（二）供电、供水单位做好用电、用水供给工作。
第十三条 高温橙色预警信号发布后：
（一）供电部门应注意防范因用电量过高，电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾。
（二）各主管部门落实防暑降温措施，督促户外或者高温条件下的作业人员采取必要的防护措施。
（三）公众（尤其是老、弱、病、幼人群）应尽量避免午后高温时段的户外活动，并采取必要的防护措施。
第十四条 高温红色预警信号发布后：
（一）公众注意防暑降温，白天尽量减少户外活动；建议停止户外露天作业。
（二）各有关部门要特别注意防火，供电、供水、卫生等单位做好各项应急工作。
（三）其他同高温橙色预警信号。
第十五条 寒冷黄色或橙色预警信号发布后：
（一）新闻宣传单位应提示公众注意添衣保暖。
（二）农业、畜牧业等单位和从业人员应做好牲畜、家禽的防寒工作，对热带、亚热带水果及有关水产、农作物等种养品种采取防寒措施。
第十六条 寒冷红色预警信号发布后：
（一）新闻宣传单位应提示公众（尤其是老、弱、病、幼人群）注意防寒保暖。
（二）农业、畜牧业等从业人员要积极采取防霜冻和冰冻措施，尽量减少寒害损失。
第十七条 大雾黄色预警信号发布后：
交通运输、交警等部门加强对高速公路、轮渡码头的巡逻，提示驾驶员小心驾驶。
第十八条 大雾橙色预警信号发布后：
（一）新闻宣传单位、卫生部门应提示公众注意因浓雾使空气质量下降对人体可能造成的影响，指导公众适当防护。
（二）交通运输、交警等部门采取必要措施，确保高速公路、轮渡码头的交通安全。
第十九条 大雾红色预警信号发布后：
（一）交通运输、交警等部门采取有力措施控制受强浓雾影响地区的高速公路和码头等的秩序，保障交通安全。
（二）采取有效措施保障各类交通工具的安全。
第二十条 灰霾天气预警信号发布后：
（一）新闻宣传单位、卫生部门加强宣传，指导公众适当防护。
（二）交警、交通运输等部门采取措施确保水、陆交通安全。
（三）有呼吸疾病的患者尽量避免外出，外出时可带上口罩。
第二十一条 雷雨大风蓝色或黄色预警信号发布后：
（一）停止各类户外的易燃、易爆危险作业。
（二）新闻宣传单位应提示公众雷暴发生时，不要在大树、电线杆等地方停留，不要使用无线电话，以免遭受雷击。
第二十二条 雷雨大风橙色预警信号发布后：
（一）新闻宣传单位应提醒公众切勿外出，确保留在最安全的地方。
（二）相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动应急预案。
（三）有关部门加固港口设施，防止船只走锚和碰撞。
（四）其他同雷雨大风黄色预警信号。
第二十三条 雷雨大风红色预警信号发布后：
（一）进入特别紧急防风状态。
（二）相关应急处置部门和抢险单位随时准备参加抢险。
（三）其他同雷雨大风橙色预警信号。
第二十四条 道路结冰黄色预警信号发布后：
（一）交通运输、交警等部门要做好应对准备工作。
（二）驾驶人员应注意路况，安全行驶。
第二十五条 道路结冰橙色预警信号发布后：
（一）交警等部门注意指挥和疏导行驶车辆。
（二）行人出门注意防滑。
（三）驾驶人员应采取防滑措施，听从指挥，慢速行驶。
第二十六条 道路结冰红色预警信号发布后：
（一）相关应急处置部门随时准备启动应急预案。
（二）必要时有关部门负责封闭结冰道路。
第二十七条 冰雹橙色预警信号发布后：
（一）注意天气变化，做好防雹和防雷电准备。
（二）妥善安置易受冰雹影响的室外物品、小汽车等。
（三）提醒老人、小孩不要外出，留在家中。
（四）将家禽、牲畜等转移到带有顶蓬的安全场所。
（五）不要进入孤立的棚屋、岗亭等建筑物或大树底下，出现雷电时应当关闭手机。
（六）做好人工消雹的作业准备。
第二十八条 冰雹红色预警信号发布后：
（一）提醒户外人员立即到安全的地方暂避。
（二）相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案。
（三）其他同冰雹橙色预警信号。
第二十九条 森林火险黄色预警信号发布后：
（一）林业部门要加强森林防火宣传教育，做好扑火救灾充分准备工作。
（二）加强巡山护林和野外用火的监管工作。
（三）公众进入林区要注意防火；在林内或林缘用火要做好防范措施，勿留火种、乱丢烟头。
第三十条 森林火险橙色预警信号发布后：
（一）林业部门加大巡山护林力度，严格管制野外火源，在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山。
（二）有关部门做好扑火救灾充分准备，进入防火临战状态。
（三）在林内或林缘禁止户外用火，停止一切炼山作业。
第三十一条 森林火险红色预警信号发布后：
（一）林业部门安排人员加强值班调度，密切注意林火信息动态。
（二）进入紧急防火状态，森林消防队伍要严阵以待。
（三）发布戒严通告，严禁一切野外用火。
（四）组织镇、村干部和护林员、林业公安加强巡山护林，落实各项防范措施，在进入林区的主要路口设卡布点，严禁带火种进山，及时消除林火隐患。
（五）发生森林火灾时要及时、科学、安全扑救，确保人民群众生命财产安全。
第四章 其他规定
第三十二条 对在防御气象灾害和抢险救灾工作中作出显著成绩的单位和个人，政府将给予表彰或奖励。
第三十三条 各部门、各单位以及有关行政机关工作人员未履行本规定防御气象灾害工作职责的，按照有关法律法规的规定进行处罚。
第三十四条 本规定自2012年6月1日起施行，有效期至2017年5月31日。
附件：
气象灾害预警信号及其含义
一、台风预警信号
台风预警信号分五级，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。
（一）台风白色预警信号
图标： （略）
含义: 48小时内可能受热带气旋影响。
（二）台风蓝色预警信号
图标： （略）
含义: 24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。
（三）台风黄色预警信号
图标： （略）
含义：24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。
（四）台风橙色预警信号
图标： （略）
含义：12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。
（五）台风红色预警信号
图标： （略）
含义：12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。
二、暴雨预警信号
暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
（一）暴雨黄色预警信号
图标： （略）
含义： 6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。
（二）暴雨橙色预警信号
图标： （略）
含义：在过去的 3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。
（三）暴雨红色预警信号
图标： （略）
含义：在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。
三、高温预警信号
高温预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
（一）高温黄色预警信号
图标： （略）
含义：天气闷热。一般指24小时内最高气温将接近或达到35℃或已达到35℃以上。
（二）高温橙色预警信号
图标： （略）
含义：天气炎热。一般指24小时内最高气温将要升至37℃以上。
（三）高温红色预警信号
图标： （略）
含义：天气酷热。一般指24小时内最高气温将要升到39℃以上。
四、寒冷预警信号
寒冷预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
（一）寒冷黄色预警信号
图标： （略）
含义：预计因北方冷空气侵袭，本地气温在24小时内急剧下降10℃以上，或日平均气温维持在12℃以下。
（二）寒冷橙色预警信号
图标： （略）
含义：预计因北方冷空气侵袭，本地最低气温将降到5℃以下。
（三）寒冷红色预警信号
图标： （略）
含义：预计因北方冷空气侵袭，本地最低气温将降到0℃以下。
五、大雾预警信号
大雾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
（一）大雾黄色预警信号
图标： （略）
含义：12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的浓雾且可能持续。
（二）大雾橙色预警信号
图标： （略）
含义：6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续。
（三）大雾红色预警信号
图标： （略）
含义：2小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾，或者已经出现能见度低于50米的强浓雾且可能持续。
六、灰霾天气预警信号
灰霾天气预警信号，以黄色表示。
图标： （略）
含义：12小时内可能出现灰霾天气，或者已经出现灰霾天气且可能持续。
七、雷雨大风预警信号
雷雨大风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
（一）雷雨大风蓝色预警信号
图标： （略）
含义：6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达到6级以上，或阵风7级以上并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力已达到6～7级，或阵风7～8级并伴有雷电，且可能持续。
（二）雷雨大风黄色预警信号
图标： （略）
含义：6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力达8～9级，或阵风9～10级并伴有强雷电，且可能持续。
（三）雷雨大风橙色预警信号
图标： （略）
含义：2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上，并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为10～11级，或阵风11～12级并伴有强雷电，且可能持续。
（四）雷雨大风红色预警信号
图标： （略）
含义： 2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达12级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为12级以上并伴有强雷电，且可能持续。
八、道路结冰预警信号
道路结冰预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
（一）道路结冰黄色预警信号
图标： （略）
含义：12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。
（二）道路结冰橙色预警信号
图标： （略）
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深圳市豆制品监督管理若干规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令第182号
《深圳市豆制品监督管理若干规定》已经市政府四届八十次常务会议审议通过，现予发布，自2008年4月1日起施行。
市长 许宗衡
二○○八年二月二十六日
深圳市豆制品监督管理若干规定
第一条 为规范我市豆制品生产经营秩序，加强豆制品监督管理，保障人民身体健康与安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内豆制品的生产加工、销售及监督管理活动，应当遵守本规定。
第三条 本规定所称豆制品，是指以大豆为主要原料，不经过发酵过程制成的非发酵性豆制品，包括豆腐、豆浆、豆腐干、油豆腐、干豆腐、腐竹、油划方、豆腐脑等。
本规定所称现制豆制品，是指餐饮业经营者在其经营场所内现场加工后直接供消费者食用的豆制品。
本规定所称技术规范，是指经市政府批准颁布实施的有关豆制品技术规范。
本规定所称管制作业区，是指生产过程中对人流、物流及有害物侵入等须严格管制的作业区域。管制作业区包括清洁作业区及准清洁作业区。
本规定所称餐饮业，是指通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动等手段，向消费者提供食品、消费场所和设施的食品生产经营行业，包括餐馆、小吃店、快餐店等，食堂除外。
第四条 各区人民政府对辖区内豆制品安全负总责，统一领导、组织协调豆制品监管工作。
质量监督部门负责豆制品生产加工环节的卫生许可和日常监管工作。
工商部门负责豆制品流通环节的日常监管工作。
卫生部门负责豆制品流通环节卫生许可和消费环节的日常监管工作。
城市综合行政执法、环保、贸工等部门依照有关法律法规及市政府确定的职责负责相关监管工作。
第五条 豆制品生产经营者应当先依法取得卫生许可证，方可向工商部门申请登记注册。
第六条 生产、加工、销售的豆制品应当符合相关标准及技术规范要求。
第七条 豆制品经营实行送货单制度。
豆制品生产加工企业在出厂销售产品时，应当出具"豆制品送货单"，并随货发送，做到单货相符。
豆制品经营者采购豆制品时，应当索取"豆制品送货单"，核对有关内容，并做到单货相符，亮单经营。
任何单位或个人不得伪造、倒卖"豆制品送货单"。
实行送货单制度的豆制品目录及具体管理办法，由市工商部门另行制定。
第八条 需低温贮运的豆浆、豆腐等豆制品，其生产经营企业、配送企业应当配备相应的冷藏库、冰柜等设施，运输时应当使用密闭专用冷藏车辆。
生产环节冷藏温度要求为0℃～4℃，流通、消费环节及运输过程中冷藏温度要求为10℃以下。
法律法规、相关标准或技术规范对豆制品冷藏温度、设备有明确规定的，从其规定。
实行低温贮运的豆制品目录，由市质监部门另行公布。
第九条 豆制品生产加工企业的管制作业区使用面积不得少于500平方米。
第十条 豆制品应当采用预包装形式，包装材料应当符合国家有关规定。
预包装豆制品应当具有标签标识。标签应当符合有关规定，并标注生产日期。
第十一条 豆制品生产加工企业应当设立质量检验机构，配备必要的检测仪器、设备和人员。
豆制品须经检验合格后方可出厂销售。
第十二条 豆制品生产加工企业应当建立台账，载明原辅材料采购和产品生产、销售等相关信息。
第十三条 豆制品经营者应当建立进货检查验收制度，检查豆制品质量卫生状况，查验豆制品合格证明、送货单和标签标识等。
豆制品经营者应当建立购销台账，载明品种、规格、批号、生产单位、数量和日期等内容。
第十四条 除餐饮业外，其他豆制品经营者（包括单位食堂）不得现场加工制作豆制品。
餐饮业现场加工制作豆制品应当遵守下列规定，符合环保要求，并获得卫生许可：
（一）设有进行原料浸泡、研磨加工、成型的豆制品独立制作间，其面积不得小于30平方米；
（二）豆制品依规定需要冷藏、保温的，配备相应的设施；
（三）现制豆制品仅限在其经营场所内供消费者食用，不得销售给其他豆制品经营者；
（四）建立制作、领用、批次销售记录。
第十五条 有关监管部门按照各自职责对豆制品进行监督检查时，可依法行使下列职权：
（一）对豆制品生产、销售、使用场所进行现场检查；
（二）调查、了解有关情况，查阅、复制有关记录和资料；
（三）查封生产经营场所，查封或扣押设备、原材料及产品等；
（四）检查或者抽查豆制品质量状况；
（五）法律、法规、规章规定的其他职权。
监管部门对查封、扣押的豆制品，在采取其他证据保全措施后，可先行处理。
第十六条 有关监管部门至少每半年向社会公布一次豆制品质量监管情况，公布的内容应当包括：
（一）依法设立的豆制品生产企业名单；
（二）豆制品监督检查结果，包括不合格豆制品生产经营者名单及品牌；
（三）其他需要公布的信息。
第十七条 豆制品存在可能危及人身健康安全问题的，生产经营者应当主动召回并销毁；不主动召回的，由监管部门责令强制召回或公告强制召回并销毁。
第十八条 本规定实施前已依法设立的豆制品生产经营者，其管制作业区使用面积、产品预包装和冷藏要求不符合本规定的，应当自本规定实施之日起一年内改正。对于因改造工作而支付的费用，按照市政府有关规定给予适当补贴。
豆制品生产经营者拒不改正或者整改后仍不符合法定条件的，由原发证部门依法吊销相关许可证照。
第十九条 本规定实施后设立的豆制品生产加工企业，改变设立时的条件，致使管制作业区使用面积、产品预包装和冷藏要求不符合本规定、相关标准及技术规范要求的，由质量监督部门责令限期改正，可并处5000元罚款；拒不改正或者整改后仍不符合法定条件、要求的，处2万元以上3万元以下罚款；造成严重后果的，由原发证部门依法吊销相关许可证照。
第二十条 生产、加工、销售的豆制品质量不符合相关标准及技术规范要求的，由监管部门按照有关规定予以处罚。对消费者造成损害的，应当依法承担相应的民事责任。
第二十一条 生产、加工的豆制品未实施出厂检验或预包装不符合本规定的，由质量监督部门责令改正，可并处1万元罚款；拒不改正的，处2万元罚款；造成严重后果的，由原发证部门依法吊销许可证照。对消费者造成损害的，应当依法承担相应的民事责任。
销售的豆制品预包装不符合本规定的，由工商部门责令改正，可并处5000元罚款。
第二十二条 豆制品在贮存、运输、销售过程违反本规定冷藏要求的，由监管部门责令改正，可并处2万元罚款。
第二十三条 豆制品生产加工企业出厂销售产品时，不按规定出具"豆制品送货单"的，由质量监督部门责令改正，可并处1万元罚款。
商场、超市、集贸市场等销售无有效"豆制品送货单"豆制品的，由工商部门责令改正，可并处1万元罚款。
餐饮业经营者、食堂等采购豆制品时，违反送货单制度有关规定的，由卫生部门责令改正，可并处1万元罚款。
有关单位或个人伪造、倒卖"豆制品送货单"的，由工商部门责令改正，可并处3万元罚款；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十四条 豆制品生产经营者不按本规定建立台账的，由监管部门责令改正，可并处5000元罚款；拒不改正的，处1万元罚款。
第二十五条 餐饮经营者违反现制豆制品有关规定的，由监管部门责令改正，可并处1万元罚款。
第二十六条 依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事豆制品生产经营活动的，由城市综合行政执法部门依法予以查处。
第二十七条 监管部门应当建立生产经营者违法行为记录制度，对违法行为的情况予以记录并公布；对一年内有两次以上违法行为记录的生产经营者，依法吊销许可证照。
第二十八条 监管部门发现违反本规定的行为，属于其他监管部门管辖的，应当立即书面通知并移交相关监管部门处理。
第二十九条 监管部门及其工作人员不履行监管职责或者滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其主要负责人和直接责任人员的责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第三十条 本规定自2008年4月1日起施行。
