中国证券监督管理委员会关于做好湖北美尔雅（集团）股份有限公司股票发行工作的通知
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中国证券监督管理委员会关于做好湖北美尔雅（集团）股份有限公司股票发行工作的通知
中国证券监督管理委员会关于做好湖北美尔雅（集团）股份有限公司股票发行工作的通知
1997年10月8日 证监发字[1997]476号
上海证券交易所：
湖北美尔雅（集团）股份有限公司采用“上网定价”方式发行股票的发行方
案已经我会证监发字[1997]475号文批准，请你所按照我会证监发字[1996]169
号和423号文的有关要求，组织好此次股票发行工作。本次发行要先验资后配
号，对申购资金到位情况要认真查实，凡资金不实的申购一律视为无效申购。申
购冻结资金的利息，按企业存款利率计息（3天）部分归发行公司所有，其余部
分存入交易所设置的专户。发行申购后1个工作日内，请你所将发行情况反馈表
传真至我会发行部；7个工作日内请将发行申购、冻结资金和认购中签明细的磁
盘报至我会。未按时上报有关发行资料的发行公司，不予安排上市。
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关于印发《朝阳市城市特困居民重大疾病医疗救助保险暂行办法》的通知
朝政发〔2005〕33号
关于印发《朝阳市城市特困居民重大疾病医疗救助保险暂行办法》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《朝阳市城市特困居民重大疾病医疗救助保险暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
朝阳市人民政府
二五年六月二十七日
朝阳市城市特困居民重大疾病
医疗救助保险暂行办法
（朝阳市人民政府2005年6月27日发布）
第一章总则
第一条为进一步完善城市社会救助体系，缓解患重大疾病的城市特困居民医疗难问题，依据《辽宁省城市特困居民重大疾病医疗救助办法（试行）》规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条城市特困居民重大疾病医疗救助保险是指由政府出资为城市特困居民办理重大疾病医疗商业保险的救济制度。
城市特困居民重大疾病医疗救助保险坚持适度救助，公开、公正、公平，政府救助与医疗单位减免及社会互助相结合的原则。
第三条各级民政部门在政府领导下，负责城市特困居民重大疾病医疗救助的管理工作，以及医疗救助资金的管理使用。
各级财政部门负责医疗救助资金的筹集、核定、划拨、监督管理。卫生部门负责确认医疗机构、制定并监督落实相关医疗减免政策。街道办事处、社区居委会应配合民政部门做好城市特困居民重大疾病医疗救助的相关工作。
第二章救助对象、救助条件和救助标准
第四条本办法所称城市特困居民是指在本市行政区域内居住，具有本市常住非农业户口，正在享受城市居民最低生活保障待遇，并且本人未参加基本医疗保险的城市（城镇）居民。
第五条城市特困居民患下列重大疾病时，可申请医疗保险救助：
(一)慢性肾功能衰竭(含尿毒症)；
(二)恶性肿瘤；
(三)血液系统肿瘤；
(四)重大器官移植手术；
(五)重型肝炎；
(六)高危妊娠；
(七)冠状动脉旁路手术；
(八)脑中风；
(九)心脏病（含心肌梗塞）。
第六条符合条件的救助对象在定点医疗机构治疗时，本人在保险期限（一年）内累计发生的符合规定范围的医疗费用超过500元以上的部分按照70%赔付，但最高不得超过下列标准：
（一）患本办法第五条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的重大疾病住院治疗的，每人每年医疗救助保险赔付最高限额为4万元；
（二）患本办法第五条第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项规定的重大疾病住院治疗的，每人每年医疗救助保险赔付最高限额为2万元；
（三）患本办法第五条规定的重大疾病但只进行单纯门诊治疗发生的，每人每年医疗救助保险赔付最高限额为3000元。
第三章定点医疗
第七条城市特困居民持《朝阳市城镇居民最低生活保障金领取证》和本人身份证，在定点医疗机构就医，可以享受相应的诊疗优惠政策和重大疾病医疗救助保险。
第八条城市特困居民重大疾病医疗救助保险实行定点医疗，定点医疗机构由民政部门、卫生部门会同保险公司共同指定二等甲级以上资质的医疗机构承担。
承担救助保险医疗任务的定点医疗机构，应在规定范围内参照有关规定和基本医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录等，为城市特困居民提供医疗服务。同时执行下列优惠政策：
（一）开设低保对象就医门诊；
（二）免收城市特困居民的挂号费、门诊诊查费；
（三）减收手术费、住院床位费的20%和CT、彩超、核磁共振等大型医疗检查费的10%。
第四章救助办法
第九条救助对象患病到定点医疗机构就医，被确诊患本办法第五条规定的重大疾病后，应在七日内，持下列材料到当地民政部门投保的商业保险公司（以下简称保险公司）报案，申请医疗救助：
（一）《朝阳市城镇居民最低生活保障金领取证》；
（二）患者本人身份证明原件(身份证、户口簿)；
（三）定点医疗机构的诊断证明。
经保险公司确认具备申请资格，并出具相关证明材料后，救助保险对象(以下简称申请人)到定点医疗机构治疗。
第十条申请人出院后，持下列材料到保险公司申请赔付：
（一）《朝阳市城镇居民最低生活保障金领取证》；
（二）患者本人身份证明（身份证、户口簿）原件；
（三）患者身份证复印件(2份)；
（四）代理人身份证及复印件(2份)；
（五）住院或门诊收据原件；
（六）结算费用明细表或处方；
（七）住院病历复印件或门诊诊疗单据。
第十一条医疗救助保险金采取现金形式由保险公司支付。已经采取治疗措施的，经审核符合保险救助条件的，可直接支付申请人；已经确诊，但无力支付医疗费用的，经民政部门会同保险公司批准，可由保险公司在规定比例和限额内采取暂时垫付的办法解决。
第十二条申请人患有特定的需要长期门诊治疗、医疗费用较高而不需住院治疗的恶性肿瘤放化疗、尿毒症透析治疗、器官移植抗排异治疗疾病，经民政部门会同保险公司批准，可到定点医疗机构门诊治疗。
申请人经首诊定点医疗机构会诊不能诊治或危、急、重患者需转院抢救的，经民政部门会同保险公司批准，可转往市内其他医院或异地医院诊治。
第十三条城市特困居民重大疾病医疗救助保险的赔付范围按我市城镇职工基本医疗保险统筹基金的支付范围执行；赔付依据以《辽宁省基本医疗保险药品目录》、《辽宁省城镇职工基本医疗保险诊疗项目范围》、《辽宁省城镇职工基本医疗保险诊疗服务设施范围和支付标准管理实施办法》为准。
第五章救助资金
第十四条城市特困居民重大疾病医疗救助资金的筹集，采取政府出资、社会捐助和福利彩票公益金按比例提取相结合的方式。政府出资部分由市、县（市）区财政按比例分担，具体承担比例由市财政提出报市政府确定。
第十五条每年民政部门要根据救助对象情况及相关救助标准等，编制城市特困居民重大疾病医疗救助资金需求计划，经财政部门审核并报同级人民代表大会批准后，列入年度财政预算。财政部门应根据预算和实际救助需求及时核拨资金。
第十六条各级财政和民政部门要建立城市特困居民重大疾病医疗救助资金专户，专帐管理，专款专用，不得挤占挪用。各级民政部门应按规定向上级民政部门和同级财政部门报送资金使用情况及决算报告。
第十七条鼓励社会各界为城市特困居民重大疾病医疗救助捐赠资金和提供物资帮助，捐赠的款物由民政部门统一接收，全部用于特困居民的重大疾病医疗救助。各级政府应从扶贫捐赠款中划拨部分资金，用于特困居民的重大疾病医疗救助，并纳入重大疾病医疗救助资金专户管理。
第六章监督管理
第十八条各级民政、财政、卫生部门要会同监察、审计等部门，定期开展医疗救助资金筹集、管理、使用情况的监督检查，严肃查处不列、虚列或挤占、挪用救助金等违法违纪行为。
第七章附则
第十九条本办法由朝阳市民政局负责解释。
第二十条本办法在朝阳市行政区域内适用。其中，朝阳市城区的城市特困居民重大疾病医疗救助保险工作自2005年7月1日起施行，其他县（市）的城市特困居民重大疾病医疗救助保险工作自2005年10月1日起施行。
延边朝鲜族自治州人民政府关于印发延边朝鲜族自治州城市管理办法的通知
延州政发〔2008〕16号
延边朝鲜族自治州人民政府关于印发延边朝鲜族自治州城市管理办法的通知
各县市人民政府，州政府各委办局：
《延边朝鲜族自治州城市管理办法》已经2008年州政府第10次常务会讨论通过，现予以印发，请认真遵照执行。
二○○八年十一月二十八日
延边朝鲜族自治州城市管理办法
第一条 为加强全州城市管理，创建整洁、优美、文明、和谐的城市环境，促进经济发展和社会进步，根据相关法律法规规定，结合我州实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我州城市规划区域内的所有单位和个人。
第三条 全州城市管理工作在州政府的统一领导下，由县（市）政府负责组织实施。
县（市）政府应当建立健全城市管理机制，指挥、检查、监督、协调各相关部门按照各自的职责做好城市管理工作。
县（市）政府应当依据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，积极推进城市管理实施相对集中行政处罚权工作。
已实施城市管理相对集中行政处罚权的县（市），由县（市）政府指定的部门统一实施相对集中行政处罚权，其他各相关部门不得再行使由指定部门执行的行政处罚权。
第四条 县（市）政府及其有关部门应加强城市管理法制宣传和道德规范教育，提高市民城市文明程度。
对在城市管理工作中成绩显著的单位和个人，由县（市）政府或有关部门给予表彰奖励。
第五条 建设单位或者个人必须按照建设工程规划许可证规定的内容进行建设，不得擅自改变。确需改变的，须经原批准机关批准。
领取建设工程规划许可证满二年未动工建设的，建设工程规划许可证自行失效。需要继续建设的，应当按照规定程序重新申领。
第六条 在城市规划区内应当严格控制临时用地和临时建设，严禁在批准的临时用地范围内建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。
第七条 在城市规划区内，严禁下列行为：
（一）占用城市公园、绿地、道路、停车场、广场、高压供电走廊，压占各种地下管线和消防通道进行建设；
（二）在城市水源保护区内建设有污染项目；
（三）在文化古迹保护地段进行建设；
（四）建筑间距不符合国家和省有关标准、规范；
（五）严重影响居民居住环境；
（六）法律、法规规定的其他严重影响城市规划的行为。
第八条 在城市规划区内，工程施工必须做到：
（一）在批准的占地范围内作业；
（二）施工工地应当设置安全设施、安全标志，必须设置高度不低于1．8米的围挡设施。围挡设施外观要整洁，利用广告牌作遮挡的，必须达到《城市市容标准》；
（三）施工材料、机具应当堆放整齐，围挡设施以外不得堆料弃料；
（四）渣土应当及时清运，保持整洁；
（五）施工用水不得漫流，施工运输车辆不得带泥上路、污染路面；
（六）停工场地应当及时整理并作必要的覆盖；
（七）施工工地的噪音不得超过国家规定的标准；
（八）不得损坏施工现场的道路、排水、草坪、树木等市政公用设施；
（九）施工场地的各种临时设施要在工程竣工验收后7日之内拆除；
（十）工程竣工后应当及时清理和平整场地。
第九条 各种建筑物、构筑物以及临街门面，使用人或产权人应适时进行清洗、整饰，保持其整洁、美观。出现脱落、破损、残缺、陈旧等影响市容状况时，应及时进行修复或更新。
第十条 主要街道两侧的建筑物不宜设置围墙等围挡设施，确需设置时应选用绿篱、花池、草坪作为分界。临街树木、绿篱、花池、草坪应保持整洁、美观。
第十一条 在市区内，未经市容环境卫生主管部门及有关部门批准，任何单位和个人不得进行下列活动：
（一）在城市道路（含街道）两侧和园林绿地进行挖土、开荒种地；
（二）在城市道路两侧和公共场地堆放物料；
（三）在城市道路两侧摆摊设点、占道经营；
（四）在城市道路两侧搭建板障、门斗、建筑物或其他设施。
在市区内禁止下列行为：
（一）擅自在临街两侧建筑物的阳台上吊挂杂物、堆放物品；
（二）擅自在建筑物上修建或改建阳台；
（三）擅自在建筑物上涂写、刻划、张挂、张贴宣传品；
（四）随地吐痰、便溺、乱扔瓜果皮核、纸屑、烟头等废弃物；
（五）在街道及公共区域乱倒垃圾、污水；
（六）擅自拆除、移动、封闭、挪用或者损坏环境卫生设施及其附属设施。
第十二条 在市区运行的交通工具应保持车容整洁，货运车辆运输的液体、散装货物应密封、覆盖，不得沿街泄漏、遗撒。
畜力车进城时牲畜应挂带粪兜，并按指定路线行走，对遗撒的粪便应由畜力车主即时清除。
第十三条 饲养宠物不得在公共场所放养、排泄大小便，不得影响居民的正常生活，对可能伤害他人的宠物要依法管理。
市区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜。
第十四条 禁止在临街设立废品收购站。县（市）政府要有计划地取缔城市中心区内的废品收购站。
第十五条 市容和环境卫生实行“门前三包”责任制。
县（市）政府指定的部门负责“门前三包”责任制的落实。各相关单位和“门前三包”责任人（使用人或产权人），应当各负其责，积极配合，共同做好“门前三包”工作。
“门前三包”内容：
（一）包卫生：负责清扫门前至道路边石以内的地面，做到门前无痰迹、无便溺、无污水、无瓜果皮核、无纸屑等。
（二）包市容：保持门面橱窗、牌匾的完好、整洁、美观、大方，保护市政、环卫、交通、公用等设施不受损坏，自修和养护门前人行步道。负责门前行道树、花坛绿地无损坏缺株和人为践踏。
（三）包秩序：门前无摊点和出店经营及乱挖、乱堆、乱建等，自行车、三轮车停放整齐有序，无自行车和机动车辆占道停放。
第十六条 负责城市清运冰雪具体组织工作的主管部门，应当按照“就地就近，合理负担”的原则，确定清运冰雪责任者（单位、个人）的责任区域。
凡驻我州各城市的机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户及居民，均有清运冰雪的义务。
冬季降雪时，清运冰雪责任者应当按规定的标准和时限，完成责任区域内的清运冰雪任务。
第十七条 任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾，不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废弃物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。
第十八条 建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
建筑、装饰装修等施工单位应当按照市容环境卫生主管部门的有关规定处置建筑垃圾，不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
第十九条 城市居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾进行分类，并堆放到指定地点。
建筑垃圾中转站的设置应当方便居民。
第二十条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照规定的运输路线、时间运输，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
从事城市生活垃圾经营性收集、运输服务的单位和个人，必须将生活垃圾运往城市市容环境卫生主管部门指定的生活垃圾转运站、处理场。
第二十一条 任何单位和个人，必须按城市市容环境卫生主管部门规定的时间、地点、方式投放垃圾。
第二十二条 企业、事业单位处理产生的生活垃圾，应向城市市容环境卫生主管部门申报，按批准指定的地点存放、处理，不得任意倾倒。无力运输、处理的，可以委托城市垃圾运营企业进行运输、处理。
医院、疗养院、生物制品厂、屠宰场等企、事业单位，因生产及其他需要产生的有毒有害废弃物，应按有关规定进行无害化处理，不得同生活垃圾混在一起处理。
第二十三条 任何单位和个人进行市政公用设施建设和对市政公用设施的安全及使用有影响的工程施工，必须经市政公用设施行政主管部门批准，并按有关规定办理手续后，方可实施。
第二十四条 在城市道路上，禁止下列行为：
（一）擅自占用、挖掘道路；
（二）擅自进行有损道路设施的各种作业；
（三）擅自在道路上摆摊设亭、开办市场；
（四）擅自行驶履带车、超重车；
（五）擅自在人行道上行驶、停放机动车、畜力车；
（六）在非指定路段上停放、清洗、练试、修理机动车；
（七）擅自在道路及其设施上设置、悬挂、张贴广告或标语；
（八）擅自建设各种地上、地下的建筑物、构筑物；
（九）搅拌混凝土和砂浆、排放污水、倾倒垃圾、渣土以及撒漏其他固体、流体物质；
（十）其他有损道路及其设施的行为。
第二十五条 设立集贸市场需要占用城市道路的，必须经县（市）政府城市管理部门批准。
城市各类临时停车场（点）确需占用道路的，应当由市政道路主管部门会同公安交通管理部门共同确定。
第二十六条 任何单位和个人需要临时占用或挖掘城市道路的，必须经市政道路行政主管部门和公安交通管理部门批准，办理审批手续，并向市政公用设施管理部门交纳道路挖掘费、占用费及回填道路和恢复设施保证金。
城市道路自当年11月1日至翌年4月15日期间不得挖掘。城市新建道路五年内不得挖掘，因特殊情况需要挖掘的，须经县（市）政府批准，并按恢复道路费用标准的二倍交纳道路挖掘费。
经批准临时占用或挖掘城市道路的单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）按照批准的位置、面积、期限占用或挖掘；
（二）需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当提前办理变更审批手续；
（三）挖掘施工现场应设置明显的安全标志和施工围挡；
（四）临时占用城市道路期满后，应当及时清理占用现场，恢复原状；
（五）城市道路修复后，应当及时清理施工现场，并通知审批部门检查验收。
因紧急抢修自来水、燃气、供热、通信、电力等设施需要挖掘城市道路时，可以先行破路抢修，同时应当立即通知市政道路主管部门和公安交通管理部门，于二十四小时内补办道路挖掘手续，抢修后及时将道路恢复原状。
第二十七条 在城市桥涵管理范围及安全区域内，禁止下列行为：
（一）擅自占用城市桥涵及其附属设施；
（二）损坏、移动城市桥涵附属设施及测量标志；
（三）试车、超车、随意停车；
（四）擅自挖沙取土、施工作业、堆放物料、装置设施或进行经营活动；
（五）擅自设置、悬挂、张贴广告；
（六）其他侵占、损害、盗窃桥涵及其附属设施的行为。
第二十八条 履带车、超限车或装载易燃、易爆物的车辆须通过桥涵时，应向市政公用设施管理部门办理申请手续，经批准后按规定采取安全防范措施，按指定时间和路线，在管理人员的监护下通过。
第二十九条 对城市排水设施，禁止下列行为：
（一）移动、损坏或盗用排水设施及其附件；
（二）擅自在排水管道上圈占用地或兴建构筑物；
（三）向排水设施内倾倒粪便、泥水及易燃、易爆液体和垃圾、渣土、建筑砂浆等杂物；
（四）在排水设施内设闸堵水或安泵抽升；
（五）在排水系统采用分流制的管网中将雨水和污水管道混接；
（六）擅自连接或更改排水管线；
（七）其他妨碍排水设施正常使用或影响其安全的行为。
第三十条 因工程建设须跨、压排水设施或在其技术规范要求的安全范围内施工的，应经市政公用设施主管部门批准，并采取安全防护设施。
需要铺设、迁移、改建、连接户外排水设施的，必须经县（市）市政公用设施主管部门批准，由市政专业队伍施工，验收合格后方可使用。
第三十一条 对城市防洪设施，禁止下列行为：
（一）擅自在防洪设施保护范围内取土、挖砂、破堤、设障、填埋、搭盖、堆物、垦植等；
（二）擅自在防洪设施管理范围内立杆、架线、埋设管道、设置机械设备；
（三）在防洪设施管理范围内砍伐树木、倾倒垃圾残土；
（四）在堤岸非装卸区装卸或堆放货物；
（五）其他损害城市防洪设施的行为。
因特殊情况，需要在防洪设施保护范围内进行施工作业或其他活动的，必须经市政公用设施主管部门批准，并认真遵守城市防洪设施保护管理的有关规定。
第三十二条 对城市道路照明设施，禁止下列行为：
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