甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省开展“清查放射源让百姓放心”专项行动工作方案的通知
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甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省开展“清查放射源让百姓放心”专项行动工作方案的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发〔2004〕88号
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省开展“清查放射源让百姓放心”专项行动工作方案的通知
各市、自治州人民政府，陇南行署，省政府各部门，中央在甘各单位：
《甘肃省开展“清查放射源让百姓放心”专项行动工作方案》已经省政府同意，现予印发，请认真组织实施。
二○○四年六月三十日
甘肃省开展“清查放射源
让百姓放心”专项行动工作方案
为加强放射源管理，规范放射源使用，预防因放射源使用或保管不当引发放射性污染事故，保障人民群众生命健康，根据国家环保总局、公安部、卫生部《关于开展“清查放射源让百姓放心”专项行动的通知》(环发〔2004〕56号)精神，制定本方案。
一、主要内容和目标
“清查放射源让百姓放心”专项行动(以下简称“专项行动”)的主要内容是：放射源申报登记、现场检查、限期整改、立案追缴、收贮废源。通过申报登记，掌握全省放射源的数量、种类和分布情况；通过现场检查、限期整改和立案追缴，查处放射源生产、进出口、销售、使用、运输、贮存、处置等各个环节中存在的安全问题；对检查中发现的闲置废弃放射源进行强制收贮，消除各单位存在的安全隐患。
专项行动的目标是：建立辖区内放射源档案，为全面核实换发放射源安全许可证，实施放射源分类身份管理，建立放射源管理动态档案和数据库，彻底清除放射源造成的安全隐患打下坚实的基础。
二、进度安排
(一)启动阶段(2004年7月1日前)
各地、各有关部门要认真贯彻落实全国“清查放射源让百姓放心”专项行动电视电话会议精神，统一思想，提高认识，充分认识这次专项行动的紧迫性和复杂性，切实做好专项行动的准备工作。各市(州、地)政府(行署)要建立专项行动联席会议制度，并结合本方案，制定各自的专项行动工作方案。
各级环保部门要在当地主要媒体上公布12369环保举报热线号码，鼓励广大群众和从业单位人员积极举报和反映有关情况，广泛收集有关闲置废弃放射源的资料信息。
(二)实施阶段(2004年7月1日至9月15日）
1、各市(州、地)专项行动联席会议自本通知下发之日起，做好本地区放射源申报登记的技术准备工作，并通过新闻媒体向社会公告依法开展放射源申报登记工作的内容和范围。
2、由省专项行动联席会议办公室对参加专项行动的工作人员进行培训，组织学习相关法律、法规及技术文件，印发放射源申报登记通告及表格。所有拥有放射源的单位在规定时间内到当地环保部门申报。
3、7月15日前，卫生行政部门将放射源许可登记资料向环保部门移交完毕。
4、环保部门要督促所有涉源单位全面清查本单位放射源管理现状，履行放射源申报登记义务。要会同公安等部门重点检查涉源单位放射源贮存设施的安全情况，提出隐患整改意见和整改期限。对拒不整改或整改后放射源贮存设施仍不符合安全要求的，以及破产、倒闭、停业单位闲置废弃的放射源，要全部强制收贮到甘肃省城市放射性废物库。
5、卫生部门开展对涉源单位的职业病危害项目申报、职业病危害评价、职业病危害告知及人员健康监护情况的监督检查。
(三)总结阶段(2004年9月16日至10月20日)
10月15日前，各地要对专项行动进行认真总结，并报省专项行动联席会议办公室，主要内容包括区域内的放射源数量、种类、分布情况(同时报文字表格资料)，安全隐患及整改情况，闲置废弃放射源收贮数量等。
三、主要措施
(一)统一认识，加强领导
放射源的安全直接关系到广大人民群众的身心健康，关系到环境安全和社会稳定。彻底查清我省放射源现状，清除潜在放射性污染危害，保护人民身体健康，维护社会稳定的一项重要工作。各市(州、地)及各有关部门要切实加强对这项活动的领导。
省政府建立全省“清查放射源让百姓放心”专项行动联席会议制度，负责指导、协调和督查各地的专项行动。省政府副秘书长刘晓明为联席会议召集人，省环保局赵伟民、王新中，省公安厅王幸，省卫生厅徐怀恩为成员。专项行动办公室设在省环保局，办公室主任由王新中同志兼任。各市(州、地)政府(行署)也要建立相应的协调组织和工作机制，统一组织本行政区域内的专项行动。专项行动工作所需经费，由各级财政分级负责安排。
(二)明确责任，分工协作
各级环保、公安、卫生部门要按照《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》和中央机构编制办公室《关于放射源安全监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2003〕17号)规定和要求，明确分工，各负其责，紧密配合，统一行动。
环保部门要对涉源单位进行申报登记，负责核查和办理放射源安全许可证件，组织对涉源单位放射源安全状况进行现场检查，将废弃放射源强制收贮，协助公安部门追缴丢失、被盗的放射源，汇总放射源数量、种类、分布等情况。
公安部门要对涉源单位的安全保卫情况进行检查，对放射源丢失和被盗事件进行立案侦查和追缴，协助环保、卫生部门做好行政执法工作。
卫生部门要做好对涉源单位贯彻落实《职业病防治法》情况的监督检查和医用辐射机构的检查，及时将放射源卫生许可等有关资料移交环保部门。
(三)严格制度，落实责任
各地、各有关部门要建立健全安全责任追究制度。对因管理不到位，措施不落实，玩忽职守而造成放射源丢失、被盗、遗弃或发生重大放射源污染事故的地区和单位，要追究有关人员的责任。对涉源单位不按规定申领许可证、办理登记手续等违法行为，按照《放射性污染防治法》的有关规定进行处罚。对辖区内涉源单位的放射性污染防治违法行为查处不力、监管不到位的，追究监管人员的法律责任。
全省“清查放射源让百姓放心”专项行动联席会议将适时派出检查组，对各地专项行动工作情况进行督促检查。
甘肃省人民政府办公厅
二○○四年六月三十日
咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市运动员参加国家级以上大赛奖励暂行办法的通知
陕西省咸阳市人民政府办公室
咸政办发〔2007〕73号
咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市运动员参加国家级以上大赛奖励暂行办法的通知
各县市区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
近几年来，我市运动员在参加国家级以上体育比赛中取得了较为优秀的成绩，为陕西争得了荣誉，为咸阳人民争了光。为了使奖励有章可循，激励运动员取得更好成绩，激发培养和输送优秀体育人才的积极性，特制定《咸阳市运动员参加国家级以上大赛奖励暂行办法》，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○七年五月十五日
咸阳市运动员参加国家级以上大赛奖励暂行办法
为了弘扬奥运精神，鼓励我市运动员在国家级以上体育比赛中取得好成绩，为咸阳人民争光，根据《省委、省政府关于进一步加强体育工作努力建设西部体育强省的意见》（陕发〔2003〕6号）和《市委、市政府关于进一步加强体育工作的意见》（咸发〔2003〕10号）、《市政府印发关于加快发展体育事业的意见的通知》（咸政发〔1999〕57号）精神，特制定以下奖励办法。
一、国家级以上大赛名称
奥运会、世界杯赛（决赛）、世界锦标赛、亚运会、亚洲锦标赛、中华人民共和国全运会、中华人民共和国城市运动会。
二、奥运会奖励标准
凡在奥运会比赛中，获得金牌奖励运动员人民币8万元，奖输单位（含教练）5万元；获得银牌奖励运动员4万元，奖输送单位（含教练）2万元；获得铜牌奖励运动员2万元，奖输送单位（含教练）1万元。
三、世界杯、世锦赛、亚运会及全运会奖励标准
凡在世界杯（决赛）、世界锦标赛、亚运会、亚洲锦标赛、全运会比赛中，获得金牌奖励运动员5万元，奖输送单位（含教练）3万元；获得银牌奖励运动员2万元，奖输送单位（含教练）1万元；获得铜牌奖励运动员1万元，奖输送单位（含教练）5000元。
四、城运会奖励标准
凡在城运会比赛中，获得金牌奖励运动员3万元，奖教练员1.5万元；获得银牌奖励运动员1万元，奖教练员5000元；获得铜牌奖励运动员5000元，奖教练员2500元。
五、以上奖励以市政府名义进行，奖励费用由市财政拔付。
六、本暂行办法从发文之日起执行。
新乡市建设工程质量首席责任人管理制度施行办法(试行)
河南省新乡市人民政府
新乡市人民政府关于印发《新乡市建设工程质量首席责任人管理制度施行办法》（试行）通知
新政〔2004〕19号
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
现将《新乡市建设工程质量首席责任人管理制度施行办法》印发给你们，望认真贯彻执行。
二OO四年四月九日
新乡市建设工程质量首席责任人管理制度施行办法(试行)
第一条 为加强建设工程管理，确保工程质量，保护人民生命和财产安全，促进我市工程建设健康发展，依据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条 凡在本市行政辖区内从事工程建设活动的建设单位，均应遵守本办法。法律法规另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称建设工程质量，是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。
第四条 本办法所称首席责任人是指建设单位组织实施建设工程的第一责任人，其对建设工程质量负总责。其首席责任人应当在新闻媒体上公示，接受社会监督。
第五条 下列人员为建设工程质量首席责任人：
（一）项目法人的法定代表人；
（二）未组建项目法人的建设工程，为此成立的工程建设指挥部或领导小组等机构履行项目法人责任，其指挥长和领导小组的主要负责人；
（三）建设工程由政府主管部门负责实施的，该主管部门的主要负责人；
（四）实行代建制的建设工程，代建单位的法定代表人；
（五）以其他形式实施工程建设的建设单位的法定代表人。
第六条 建设工程质量首席责任人行使项目法人下列权利：
（一）组织工程的招标工作，评选确定勘察、设计、施工、监理等中标单位；
（二）审查施工组织设计、监理大纲，召开和组织与建设工程有关的各种会议和活动；
（三）根据合同的约定，有权要求施工、监理单位更换不称职的驻工地代表和主要工程技术人员；
（四）根据合同的约定，决定因参建单位原因造成的工程质量问题的处罚；
（五）法律法规赋予的其他权利。
第七条 建设工程质量首席责任人履行项目法人下列质量责任：
（一）应严格遵守工程建设管理的各项法律法规，对项目的策划、资金筹措、建设实施、工程质量、生产经营、债务偿还及资产的保值增值，实行全过程负责；
（二）建设工程施工图设计文件应当报有审查资质的部门进行审查；
（三）不得将建设工程支解发包，不得明示或暗示设计单位或者施工单位违反国家工程建设强制性标准，降低建设工程质量；
（四）不得明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构件和设备；由建设单位采购建筑材料、建筑构件和设备的，必须保证建筑材料、建筑构件和设备符合设计文件要求；
（五）涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，必须委托原设计单位或具有资质的设计单位提出设计方案，否则不得施工；
（六）建设工程必须经过竣工验收合格后，方可使用；
（七）法律法规规定的其他责任。
第八条 建设单位和参建单位的法定代表人或主要负责人按各自职责对所建设项目的工程质量负终身责任。勘察、设计、施工、监理、设备材料供应等参建单位，要自觉接受建设工程质量首席责任人管理，积极支持建设工程质量首席责任人的工作。建设工程出现质量事故的，相应责任人无论在什么单位、担任什么职务，都应追究相应的行政责任和法律责任。
第九条 建设工程实行质量事故报告制度。发生质量事故，建设单位应在24小时内向当地有关部门报告；发生重大质量事故，有关部门应当依照有关规定及时上报。
第十条 实施参建单位工程质量评价登记制度，加强对建设工程实施情况和建筑市场各方主体行为的监督。建设行政主管部门或其委托的工程质量监督管理机构对参与工程建设的勘察、设计、施工、监理单位不良记录登记备案，必要时在新闻媒体上予以公示。
第十一条 政府有关部门应支持和主动配合建设工程质量首席责任人的工作，并按国家规定在各自职责范围内承担相应的监督责任。县级以上人民政府的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督管理机构负责对工程建设过程中的质量违规问题进行查处。
第十二条 实行工程质量目标责任制。开工建设的建设工程，市政府与各县（市）区政府、政府有关主管部门，各县（市）区政府、政府有关主管部门应与建设单位签订工程质量责任目标，并纳入年终目标考核。
第十三条 由下列情况造成建设工程质量问题的，除按《建设工程质量管理条例》有关规定处罚外，给予建设工程首席责任人行政或纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）由参建单位导致工程质量事故的；
（二）违反本《办法》第七条规定，造成工程质量事故的；
（三）违反本《办法》第九条规定，造成恶劣影响的。
第十四条 政府对工程建设中做出突出贡献的单位应予以表彰。重点建设工程被评为国家优质或省优质工程的，其首席责任人由政府从财政资金中给予奖励；其他建设工程被评为国家优质或省优质工程的，其首席责任人可从单位自有资金中提取奖励。
第十五条 本办法解释权归市政府法制办。
第十六条 本办法自2004年5月1日起施行。
