三亚市人民政府关于印发《三亚市公共场所公益性健身器材管理办法》的通知
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三亚市人民政府关于印发《三亚市公共场所公益性健身器材管理办法》的通知
海南省三亚市人民政府
三亚市人民政府关于印发《三亚市公共场所公益性健身器材管理办法》的通知
三府〔2011〕19号
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各有关单位：
《三亚市公共场所公益性健身器材管理办法》已经五届市政府第60次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年二月十二日
三亚市公共场所公益性健身器材管理办法
第一条 为加强和规范我市公共场所公益性健身器材的管理，保障人民生命财产安全，根据《全民健身条例》，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法公共场所公益性健身器材是市政府为完善我市体育基础设施，给市民和游客提供更多更好的健身场所，促进全民健身运动的开展而配建的公益性健身器材。
第三条 本办法适用于由政府财政投入和社会捐赠而配建的区镇、社区、街道、公园等健身路径、健身器材的管理。
第四条 市文体局负责器材的规划、设计、采购、安装，并负责对管理方的管理人员进行使用、维护和管理的培训。项目建设完工后市文体局要与管理单位履行好移交手续，确保健身器材的建设、管理、维护的责任单位和责任人职能明确、分工到位、规范管理。
第五条 器材安装地点选址应由市文体部门会同市规划、住建、区镇、园林等相关单位对拟安装地点进行勘察论证，确保器材安装地点的合理化，符合整体规划要求，最大限度发挥器材的健身作用。
第六条 健身器材实行属地管理原则，器材安装所在地点的管理单位负责器材使用过程中的日常管理和维护，要经常检查器材是否松动或损坏，做到每天定时检查，发现问题应及时维修、整理，保证器材的完好。发现器材严重损坏或存在安全隐患应及时报告市文体局以便及时更换或销毁。管理人员更换时，要按规定办理好交接手续，确保器材使用安全。
第七条 市文体局建立公共场所公益性健身器材日常管理台帐，建立资产卡片，并定期对公共场所公益性健身器材进行检查，确保公共场所公益性健身器材安全，对确实损坏的，要及时核销。
第八条 公共场所公益性健身器材的管理和维护费用由属地管理单位报市文体局审核，并由市文体局统一报市财政局审核后拨付经费。市财政局在安排器材配建经费的同时应把管理、维护费用一并列入安排。
第九条 公园、绿地、街道、广场等公共场所和居民住宅区等属地管理单位，负责制定详细管理制度和使用告示等公告标识，应当对该公共场所或居民住宅区配建的全民健身器材明确管理和维护责任人。
第十条 未满14周岁的儿童在健身活动时，应当有监护人陪同，并严格执行器材使用规定。
第十一条 为方便市民使用，器材安装地点没有照明的，管理单位负责在健身器材安装地点安装照明和路灯。
第十二条 公共场所公益性健身器材属对外开放的公益性健身场所，任何人都有义务保护器材的完整和安全。
在使用时应爱护环境卫生，不吸烟，不乱扔垃圾，不随地吐痰，互爱互让，相互关照，争做文明运动者，营造健身和谐友好的氛围。
爱护器材设施，维护城市文明，规范使用健身器材。故意损坏、盗窃健身器材的，依法予以赔偿，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》追究责任。
第十三条 健身器材的安全责任，属于生产缺陷的由生产商负责，属于管理责任的由管理单位负责。
第十四条 本办法具体适用问题由市文体局负责解释。
第十五条 本办法自2011年3月15日起施行。
关于修改《河南省道路运输条例》的决定
河南省人大常委会
关于修改《河南省道路运输条例》的决定
河南省人民代表大会常务委员会
（1997年1月16日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、行政法规的规定，决定对《河南省道路运输条例》作如下修改：
一、第五十三条第一款修改为：“客票、货票由省税务部门和省交通行政主管部门制定统一格式，由税务部门印制，依照国家和省发票管理的有关规定管理发放。”
二、删去第五十四条第（五）项、第（八）项。
《河南省道路运输条例》根据本决定对第五十三、第五十四条款、项的顺序作相应的调整。
本决定自1997年2月1日起施行。
附《河南省道路运输条例》原第五十三条、第五十四条
第五十三条 客票、货票由省税务部门和省交通行政主管部门制定统一格式，市（地）税务部门印制，由市（地）交通行政主管部门统一管理、发放。
道路运输经营者必须使用规定的客票、货票及其他结算凭证。禁止涂改、伪造、倒卖和转让客票、货票及其他结算凭证。
道路运输经营者收取费用，应当即时给付有效票据。不使用规定票据或不给付有效票据的，旅客、托运人或其他服务对象可以拒付费用。
第五十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由交通行政主管部门视其情节轻重，按下列规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）未按本条例规定申领营运证牌或持无效营动证牌从事营业性道路运输的，责令停业，没收非法收入，可以并处非法收入一至三倍的罚款。
（二）未按规定随车携带营动证牌的，给予警告，责令改正，并处五十元以上，一百元以下的罚款。
（三）涂改、伪造、变造、非法买卖、转让营运证牌的，收缴或吊销其营运证牌，没收非法收入，并处以非法收入二至五倍的罚款。
（四）使用技术性能不符合国家标准和行业标准的运输车辆从事营业性道路运输的，责令停止营运，限期改正，吊扣营运证牌；情节严重的，吊销营运证牌。
（五）私自印制、伪造、变造、倒买、倒卖道路运输客票、货票和规费票据的，收缴全部票据，没收非法收入和作案工具，可以并处三千元以上，一万元以下的罚款。
（六）汽车性能检测站不按国家有关规定和技术规范检测车辆或出具虚假检测结果的，给予警告，限期改正，没收非法收入，责令停业整顿，可以并处以非法收入20％至50％的罚款。
（七）客车司乘人员应当履行而不履行维护车内治安责任或对犯罪行为采取放任态度，致使乘客人身财产遭受损失的，给予吊扣营运证牌六至十二个月的处罚，并由其所在单位给予行政处分。
（八）承运限运和凭证运输物资，无有效运输凭证的，责令补办手续，并处以每车次一百元以上，三百元以下的罚款。
（九）违反国家道路危险货物运输管理规定运输危险货物的，责令更换车辆，完善标志、设备、设施，并处以每车次二百元以上，五百元以下的罚款。
（十）不按规定缴纳道路运输管理费和省人民政府规定的客、货运附加费的，责令限期缴纳，每逾一日，加收应缴款额5‰的滞纳金；拒不缴纳的，吊销道路营运证牌，并处以应缴款额二倍的罚款。
（十一）擅自设客运站点的，予以取缔，并处以五千元以上，二万元以下的罚款。
（十二）旅客运输车辆不在规定的站点发车的，给予警告，责令改正，并处以二百元以上，五百元以下的罚款；一年内受到三次警告处罚的，吊销道路营运证牌。
（十三）不按规定悬挂营运标志牌、票价表的，给予警告，责令改正，并处以一百元以上，三百元以下的罚款。
（十四）汽车驾驶学校或汽车驾驶员培训班不按教学计划和教学大纲培训驾驶员、发放培训合格证的，责令收回培训合格证，并对发证单位按违法发证数量，每证处以四千元罚款；拒不改正的，取消培训资格。
1997年1月16日
中国银监会关于印发《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》的通知
中国银行业监督管理委员会办公厅
中国银监会关于印发《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》的通知
银监发〔2009〕48号
各银监局（西藏除外）：
现将《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年六月九日
小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定
第一章总则
第一条为做好小额贷款公司改制设立村镇银行工作，根据《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》、《村镇银行管理暂行规定》、《关于小额贷款公司试点的指导意见》等，制定本暂行规定。
第二条本暂行规定适用于按照《关于小额贷款公司试点的指导意见》（以下简称《指导意见》）要求，经省级政府主管部门批准、在工商管理部门注册登记、在县（市）及县（市）以下地区设立的小额贷款公司。
第二章准入条件
第三条拟改制小额贷款公司须符合《指导意见》的审慎经营要求。
第四条小额贷款公司改制设立村镇银行，除满足《村镇银行管理暂行规定》第二章、第三章、第四章规定外，还须满足下列条件：
（一）召开股东（大）会，代表三分之二以上表决权的股东同意小额贷款公司改制设立村镇银行，并对小额贷款公司的债权债务处置、改制工作作出决议。债权债务处置应符合有关法律法规规定。
（二）公司治理机制完善、内部控制健全、经营状况良好、信誉较高，且坚持支农服务方向。
1．各治理主体职责明确，议事规则和决策程序清晰，治理目标科学，考核激励机制有效，信息披露透明。
2．具有完备有效的内部控制制度，能覆盖各业务流程和各操作环节，且执行到位。
3．有良好社会声誉、诚信记录和纳税记录，无重大违法违规行为。
4．按《指导意见》新设后持续营业3年及以上；清产核资后，无亏损挂账，且最近2个会计年度连续盈利；资产风险分类准确，且不良贷款率低于2%；已足额计提呆账准备，其中贷款损失准备充足率130%以上；净资产大于实收资本。
5．资产应以贷款为主，最近四个季度末贷款余额占总资产余额的比例原则上均不低于75％，且贷款全部投放所在县域。
6．最近四个季度末涉农贷款余额占全部贷款余额的比例均不低于60%。
7．单一客户贷款余额不得超过资本净额的5％，单一集团客户贷款余额不得超过资本净额的10％。
8．抵债资产余额不得超过总资产的10％。
（三）已确定符合条件的银行业金融机构拟作为主发起人。
（四）省级政府主管部门推荐其改制设立村镇银行，同时对其公司治理、内部控制、经营情况等方面进行评价。
（五）未设村镇银行的县（市）及县（市）以下地区的小额贷款公司原则上优先改制。
（六）银监会规定的其他审慎性条件。
第三章程序和要求
第五条小额贷款公司改制设立村镇银行应当成立筹建工作小组，设立村镇银行的发起人应当委托筹建工作小组为申请人。筹建工作小组由主发起人、小额贷款公司等有关单位组成，负责相关改制工作。
第六条筹建工作小组须严格按照银行业监督管理机构要求，做好改制设立村镇银行筹建前期的各项准备工作，并按照《村镇银行管理暂行规定》、《村镇银行组建审批工作指引》等有关要求落实筹建、开业阶段的相关工作。
第七条筹建工作小组须聘请具备资质的中介机构对拟改制小额贷款公司进行清产核资，同时对其管理状况进行专项审计。清产核资基准日原则上选定在清产核资工作开始时的上季末。筹建工作小组应对清产核资结果和审计结果进行复查。
第八条清产核资工作结束后，筹建工作小组、小额贷款公司和中介机构应对净资产结果进行确认，签定净资产确认书，并根据小额贷款公司股东（大）会通过的净资产处置方案对净资产进行处置。
第九条拟改制设立村镇银行的发起人，其资质、持股比例等必须符合《村镇银行管理暂行规定》。对不愿意作为发起人、不符合村镇银行发起人资格或持股要求的，申请人应在申报开业前完成相关股权转让或清退等工作。
第十条有关工作完成后，筹建工作小组应按照《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》、《村镇银行管理暂行规定》、《村镇银行组建审批工作指引》等要求，向银行业监督管理机构提交改制设立村镇银行的筹建和开业等行政许可申请材料。清产核资基准日与申请筹建日期不得超过3个月。
第十一条申请人申请筹建，除提交《村镇银行组建审批工作指引》规定材料外，还应提交以下材料：
（一）股东（大）会同意改制的决议书及中介机构出具的法律意见书；
（二）清产核资报告、管理状况专项审计报告；
（三）上一经营年度审计报告；
（四）净资产确认书及分配报告；
（五）银行业金融机构拟作为主发起人的书面声明；
（六）省级政府主管部门出具的有关意见；
（七）小额贷款公司设立批复文件及营业执照；
（八）银行业监督管理机构规定的其他材料。
开业申请材料同《村镇银行组建审批工作指引》规定材料。
第十二条银行业监督管理机构根据《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》、《村镇银行管理暂行规定》、《村镇银行组建审批工作指引》等规定的权限、程序和时限，受理、审查并决定小额贷款公司改制设立村镇银行的筹建和开业等行政许可事项。
第十三条筹建工作小组在收到核准开业的批复文件后，要及时按法定程序解散小额贷款公司并注销营业执照，凭银行业监督管理机构颁发的金融许可证办理工商登记。
第四章监督管理
第十四条银行业监督管理机构要加强指导监督，严把准入关，确保改制工作依法合规、稳步推进。
第十五条银行业监督管理机构严格按照《村镇银行管理暂行规定》、《中国银监会关于加强村镇银行监管的意见》等有关文件要求，加强对改制后村镇银行的持续监管，确保其稳健发展。
第五章附则
第十六条本暂行规定未尽事项，按照《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》、《村镇银行管理暂行规定》、《村镇银行组建审批工作指引》等规定执行。
第十七条各银监局可根据本暂行规定制定实施细则。
第十八条本暂行规定自颁布之日起实施。
中国银行业监督管理委员会办公厅
二○○九年六月十二日
