西藏自治区实施《中华人民共和国动物防疫法》办法
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西藏自治区实施《中华人民共和国动物防疫法》办法
西藏自治区人大常委会
西藏自治区实施《中华人民共和国动物防疫法》办法
西藏自治区第八届人民代表大会常务委员会公告（2005 ）4号
《西藏自治区实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》已由西藏自治区八届人大常委会第十九次会议于2005 年7月29日审议通过，现予公布，自2005 年9月1日起施行。
特此公告
西藏自治区八届人大常委会
2005 年7月29日
西藏自治区实施《中华人民共和国动物防疫法》办法（2005 年7月29日西藏自治区第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
第一章总则
第一条为加强动物防疫工作的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业稳定发展，保护人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》，结合自治区实际，制定本办法。第二条在本行政区域内从事动物饲养、动物产品生产、加工、经营以及从事其他与动物防疫活动有关的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条本办法所称动物，是指家畜家禽和合法捕获、人工饲养的其他动物。
本办法所称动物产品，是指动物的生皮、原毛、精液、胚胎、种蛋、乳以及未经加工的胴体、脂、脏器、血液、绒、骨、角、头、蹄、尾等。
本办法所称动物疫病，是指动物传染病、寄生虫病。本办法所称动物防疫，包括动物疫病的预防、控制、扑灭和动物产品的检疫。
第四条动物防疫工作实行预防为主、防检结合、全面控制的方针。
第五条自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门主管西藏的动物防疫监督工作。
市（地）、县（市、区）人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物防疫监督工作。
县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门的动物防疫、监督机构具体实施本行政区域内的动物防疫、监督工作。
乡镇人民政府负责实施本行政区域内的动物防疫监督工作。
卫生、工商、公安、交通、商务、出入境检验检疫、质量技术监督等部门应当按照各自的职责协助畜牧兽医行政管理部门的动物防疫、监督工作。
驻藏部队动物防疫部门应当按照本办法的有关规定负责军队现役动物及军队饲养自用动物的防疫工作。发生重大疫情时，驻藏部队按照本地区人民政府对动物防疫工作的统一部署，负责部队动物防疫工作。
第六条各级人民政府应当加强对动物防疫、监督工作的领导，建立健全动物防疫、监督机构，加强动物防疫、监督队伍建设。
各级人民政府应当将动物防疫工作纳入国民经济和社会发展计划，所需经费应当纳入同级财政预算。
第七条各级畜牧兽医行政管理部门和动物防疫、监督机构应当建立健全动物防疫制度，加强动物防疫的宣传教育、咨询服务、科学研究和技术推广工作，建立和完善动物疫病的监测、预警和快速反应体系，提高动物防疫水平。
第八条对在动物防疫工作和科学研究中做出突出成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或畜牧兽医行政管理部门给予表彰、奖励。
第二章动物疫病的预防
第九条自治区对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度。
各级动物防疫监督机构依照国家和自治区公布的动物疫病病种名录实施强制免疫。强制免疫内容应当记入动物免疫证，并对牛、羊、猪等动物加封免疫标识，畜主凭免疫证申报产地检疫。
实施强制免疫以外的动物疫病预防，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门制定计划，报同级人民政府批准后实施。
第十条因科研、教学、防疫、生物制品生产等特殊需要保存、使用、运输动物源性致病微生物或者病料的，应当及时报自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门备案，并严格遵守国家规定的管理制度和操作规程。对保存、使用、运输动物源性致病微生物或者病料过程中所产生的污水、污物及动物尸体等，必须及时进行无害化处理。第十一条动物预防用生物制品由自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门统一制定计划，自治区动物防疫机构应当在国家指定的兽用生物制品生产厂家统一采购发放，其他任何单位或个人不得经营和提供动物预防用生物制品。个体经营者订购动物预防用生物制品只许自用。经营和使用动物预防用生物制品，必须符合国家规定的质量标准、技术操作规程，储藏、运输条件及相关管理制度。
第十二条规模化动物饲养、收购、屠宰、仓储以及动物产品加工、经营场所，应当具备国家规定的动物防疫条件，建立健全动物疫病防疫制度和动物免疫、消毒、用药、无害化处理、疫病发生等情况的档案，配备专职的动物防疫人员，负责动物防疫工作。
第十三条经营动物交易市场和农贸市场的单位或个人，应当分设专用场地，对场地进行定期清扫、消毒及粪便、污物的无害化处理。
第十四条为控制毗邻地区重大动物疫病的传入，经自治区人民政府批准，动物防疫监督机构可以在进入本行政区的交通要道设立临时检查站，执行动物防疫检查监督任务。由首次检查的检查站进行签章，其他检查站查证验物放行。临时设立的检查站不得收取费用。
第三章动物疫病的控制和扑灭
第十五条各级动物防疫机构应当对本行政区域内的动物疫情进行监测，并将监测结果按照有关规定逐级上报。
县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门应当根据国家公布的动物疫情和自治区疫情制定控制和扑灭动物疫病的计划，并对重大疫病制定应急预案，报同级人民政府审批。
第十六条任何单位、个人发现染疫或者疑似染疫的动物的，应当监护好现场，并及时向当地畜牧兽医行政管理部门或者动物防疫、监督机构报告。
畜牧兽医行政管理部门或者动物防疫机构接到疫情报告后，应当立即派出人员到现场，采集病料、调查疫源、实施诊断。确定疫病后，迅速采取控制措施，并按照有关规定及时逐级上报。
第十七条发生一类动物疫病或者二类、三类动物疫病呈爆发性流行时，县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门应当立即组织力量划定疫点、疫区、受威胁区，及时报请同级人民政府决定对疫区实行封锁，严格按照疫情范围，将疫情逐级上报。
同级人民政府应当在接到封锁申请报告24小时内作出封锁决定，并报上一级人民政府备案。疫区超出本行政区域的，由上一级人民政府决定实行封锁。封锁决定应当包括封锁的地域范围、时间、对象、措施等内容。
对疫区决定实行封锁的人民政府，应当及时通报毗邻地区，同时组织有关部门采取紧急措施，迅速扑灭疫病。公安部门应当协助动物防疫机构做好疫区封锁、强制扑杀和疫区社会治安工作。卫生部门应当加强对人畜共患疫病的诊疗和控制工作。
第十八条为了控制动物疫病，在封锁的疫点、疫区内应当采取下列措施：
（一）对疫点内染疫、疑似染疫和病死的动物，由县级以上人民政府组织畜牧兽医、卫生、公安、工商等有关部门和当地乡、镇人民政府进行扑杀、销毁或无害化处理；
（二）在疫点出入口和出入疫区的交通要道应当设置明显标志，配备消毒设施和消毒药品，对出入疫点、疫区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施；
（三）禁止染疫、疑似染疫及易感染的动物、动物产品和病死动物运出疫点、疫区，禁止非疫点、疫区的动物进入疫点、疫区；
（四）对疑似染疫的动物进行隔离检疫，确诊后根据动物疫病病种分类，进行扑杀或者紧急免疫接种；
（五）对易感染饲养动物，应当采取紧急免疫接种、消毒措施，实行圈养或者在指定地点放养，役用动物限制在疫区内使用；
（六）疫点、疫区内的动物运载工具、用具、圈舍、场地以及动物排泄物、垫料、受污染的物品必须在动物防疫、监督机构的监督指导下进行消毒和无害化处理；
（七）禁止与疫病有关的动物及其产品的交易。
对受威胁区，动物防疫机构应当密切监视疫情动态，采取必要的限制、隔离等强制措施，防止动物疫病的传播和扩散。
第十九条动物疫病被控制和扑灭后，经过该疫病一个潜伏期以上的监测，未再出现新的染疫动物的，经县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门检查合格后，报请原决定封锁的人民政府解除封锁，并及时通报毗邻地区的人民政府，同时报上一级人民政府备案。
第二十条严禁出售、收购、加工染疫、病死或死因不明的动物及其动物产品。
严禁抛弃、转移、屠宰染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及其包装物、排泄物、垫料等污物。
第二十一条动物因发生疫情被扑杀的，或者为防止疫情扩散而被强制扑杀的，当地人民政府应当按照国家和自治区有关规定给予补偿。
第四章动物和动物产品的检疫
第二十二条动物和动物产品的检疫，由动物防疫机构按照国家标准、行业标准实施检疫，并按照国家和自治区财政、物价行政管理部门规定的项目和标准收取检疫费用，不得加收其他费用，不得重复收费。
第二十三条动物防疫机构设动物检疫员，具体实施动物、动物产品检疫，并对检疫结果负责。动物检疫员经考核合格取得自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门核发的《动物检疫员证》后，方可上岗实施检疫。
第二十四条动物、动物产品的检疫实行报检制度。
饲养、经营动物及生产、经营动物产品的单位和个人在出售和运输动物、动物产品时，应当按照规定提前向所在地动物防疫机构申报检疫。
畜主未能提供动物免疫证明或者应当加封免疫标识的动物没有免疫标识的，动物防疫机构不得出具检疫合格证明。
第二十五条凡进入市场的牛、羊、猪等动物应当实行定点屠宰、检疫。
进入屠宰场、肉类加工厂屠宰的牛、羊、猪等动物，应当具备有效的检疫证明，经驻厂（场）动物检疫员验证后，方可屠宰。
屠宰后的牛、羊、猪等动物产品，经动物检疫员检疫合格的，由动物防疫机构出具检疫证明，加盖验讫印章或者加封检疫标志，方可出厂（场）。
检疫不合格的，应在动物检疫员的监督下进行无害化处理。
第二十六条农牧民个人自宰自食的动物，逐步实行检疫。动物检疫人员实施检疫，不得收取费用。
第二十七条自治区引进种用动物及其精液、卵、胚胎的，应当到输出地县级以上动物防疫机构办理检疫手续，并在输入地动物防疫机构监督下对引进的种用动物进行隔离观察。对引进的动物精液、卵、胚胎，经检疫合格后方可使用。
第二十八条用于生产经营的种畜、种禽和乳用动物必须达到国家规定的健康标准，并由动物防疫机构定期进行检疫。
第二十九条进入本行政区的动物、动物产品抵达目的地后，货主应当及时向当地动物防疫机构缴验检疫证明。经核对合格的方可进仓、屠宰或者调拨、出售、使用。停留三日以上又需运往其他地区的动物、动物产品应当重新检疫并出具证明。
第五章动物防疫监督
第三十条动物防疫监督机构依法对动物防疫检疫工作进行监督。
动物防疫监督机构依法履行下列职责：（一）对动物饲养、经营场所和动物产品生产、加工、经营场所进行检查；
（二）对动物、动物产品采样、留验、抽检；
（三）对染疫、疑似染疫的动物和染疫的动物产品进行隔离、封存和处理；
（四）对与动物防疫活动有关的证明、合同、发票、账册等资料进行查阅、复制、拍摄、登记保存；
（五）法律、法规和规章赋予的其他职责。
第三十一条动物防疫监督机构接到疫情报告后应当迅速采取强制措施，并逐级上报，动物防疫监督机构对受威胁区的动物疫情动态进行密切监视。
对有关部门防止动物疫病所采取的限制、隔离等强制措施进行监督。
第三十二条动物防疫监督人员应当经自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门考核，并取得《动物防疫监督员证》，方可上岗。
动物防疫监督人员执行监测、监督任务，应当出示执法证件，有关单位和个人应当予以支持、配合，不得阻挠、拒绝。
第三十三条县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门和动物防疫监督机构在动物防疫工作中不得从事经营性活动，其工作人员不得在相关生产经营单位兼职。
动物防疫监督机构可以根据工作需要，在乡（镇）和养殖场、屠宰场、肉类加工企业派驻动物防疫监督人员，其派驻人员应当定期轮换。
第三十四条从事动物诊疗活动的单位和个人，必须持有《动物诊疗许可证》。
申领《动物诊疗许可证》应当向县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门提出申请，由市（地）人民政府畜牧兽医行政管理部门审核同意后发放，并报自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门备案。
《动物诊疗许可证》每三年审核一次。未经审核或者审核不合格的，不得从事动物诊疗活动。
第三十五条免疫标识和检疫证、章、标志的格式和管理，按照国家和自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门的规定执行。
任何单位和个人不得转让、出借、涂改、伪造免疫标识和检疫证、章、标志，不得使用伪造的免疫标识、检疫证、章、标志。第六章法律责任
第三十六条违反本办法有关规定，对经营、运输、加工动物产品所产生的污水、污物以及病死或死因不明的动物尸体未按规定进行无害化处理的，由动物防疫监督机构代为处理，所需费用由当事人承担。
第三十七条违反本办法第十条第一款规定的，由自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门予以警告，责令限期补办备案手续；违反本条规定，保存、使用、运输动物源性致病微生物或者运输动物病料的，由动物防疫监督机构予以警告，可以并处500元以上2000 元以下的罚款。
第三十八条违反本办法第十二条规定，从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动的单位或个人的动物防疫条件不符合规定的，由动物防疫监督机构予以警告，责令改正；拒不改正的，由动物防疫监督机构责令停止生产经营活动，并处10000 元以上20000 元以下罚款。
第三十九条违反本办法第二十条规定的，由动物防疫监督机构立即采取措施，收回已出售或者抛弃的染疫、病死的动物、动物产品及其包装物、排泄物、垫料等污物，没收未出售的动物、动物产品进行无害化处理，没收违法所得，情节严重的，并处违法所得1倍以上4倍以下的罚款。
第四十条违反本办法第二十五条有关规定，经营依法应当检疫而没有检疫的动物、动物产品的，由动物防疫监督机构予以警告，责令限期补办检疫手续；情节严重的，责令停止生产经营活动，没收违法所得。
第四十一条违反本办法第二十七条规定，未办理输出地检疫审批手续引进的，由动物防疫监督机构责令限期补办手续；未经输入地检疫或者检疫不合格而投入使用的，由动物防疫监督机构强制补检、停止使用或者进行无害化处理。
第四十二条违反本办法第二十八条规定的，由动物防疫监督机构责令停止生产经营活动，限期达到国家规定的健康标准；逾期未达到健康标准的，由动物防疫监督机构强制改变用途或进行无害化处理。
第四十三条违反本办法有关规定，拒绝或者阻挠动物防检疫工作人员依法执行公务的，由动物防疫监督机构责令改正；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条违反本办法第三十五条规定，转让、涂改、伪造检疫证、章、标志的，由动物防疫监督机构没收违法所得，收缴检疫证、章、标志；转让、涂改检疫证、章、标志的，并处2000 元以上4000 元以下罚款，违法所得超过4000 元的，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；伪造检疫证、章、标志的，并处10000 元以上30000 元以下罚款，违法所得超过30000 元的，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。
第四十五条违反本办法规定，在控制、扑灭动物疫病过程中瞒报、谎报或者阻碍他人报告动物疫情的，由动物防疫监督机构给予警告，并处2000 元以上4000 元以下的罚款；造成动物疫病扩散或者其他严重后果的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条动物防疫员、检疫员和动物防疫监督工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：
（一）未按照规定实施计划免疫和消毒的；
（二）采购、供应、出售、使用过期或者伪劣疫苗的；
（三）对检疫合格的动物、动物产品不出具检疫证明、不加盖或者不加封验讫标志的；
（四）对未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品出具检疫证明、加盖或者加封验讫标志的；
（五）违反规定程序实施检疫的；
（六）非法使用免疫标识和检疫证、章、标志的；
第四十七条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第四十八条动物防疫、监督人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊造成重大责任事故的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十九条本办法自2005 年9月1日起施行。
商务部关于印发《对外承包工程业务统计制度》和《对外劳务合作业务统计制度》的通知
商务部
商务部关于印发《对外承包工程业务统计制度》和《对外劳务合作业务统计制度》的通知
点击查看：通知文件519号-承包劳务统计制度
http://hzs.mofcom.gov.cn/accessory/201101/1295315185973.pdf
四平市城市燃气管理实施办法
吉林省四平市人民政府
四平市城市燃气管理实施办法
政府令第63号
一九九七年七月十四日
第一章 总则
第一条 为加强城市燃气管理，保障城市燃气的正常供应和使用安全，促进城市燃气事业的发展，根据法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本管理办法。
第二条 本办法适用于本市行政区内的城市燃气管理。任何单位和个人，都应遵守本办法。
本办法所称城市燃气，是指供应城镇居民生活和生产用的液化石油气、煤制气、油制气、天然气等气体燃料。其中，煤制气、油制气和天然气又统称管道燃气。
第三条 城市燃气的建设和发展规划应当列入城市总体规划，列入国民经济和社会发展计划，并与本地经济和社会发展相适应。
第四条 市、县（市）人民政府要重视和支持城市燃气事业的发展，在投资、资源分配、价格等方面实行扶持政策，确保城市燃气企业具有简单再生产和良性循环的基本条件，以适应城市经济发展和人民生活的需要。
第五条 市、县（市）人民政府要鼓励城市燃气科学技术研究，推广先进技术，提高城市燃气现代化水平。
第六条 四平市公用局、县（市）城市建设管理部门是本行政区城市燃气管理的行政主管部门，并下设城市燃气管理机构，按照职责分工分级负责本辖区内的城市燃气管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行和督察落实国家、省、市有关城市燃气管理的法律、法规、规章。
（二）编制城市燃气事业发展规划和年度计划，并负责组织实施。
（三）按照职责权限负责城市燃气生产、经营企业的资质审查。
（四）负责检查城市燃气设计、施工企业的资质证书。
（五）会同有关部门对市燃气工程的立项、设计进行审查。
（六）负责城市燃气建设工程的施工质量监督检查，组织有关部门对城市燃气工程进行竣工验收。
（七）负责对安装使用的燃气器具的适用性和安全性进行监督。
（八）负责对民用燃气具的销售进行安全监督。
（九）负责城市燃气行业的监督、检查。
（十）会同有关部门调查处理城市燃气事故。
（十一）负责指导城市燃气行业专业人员的岗位培训。
（十二）负责收缴有关费用。
第七条 市、县（市）城市规划、公安、劳动、技术监督、工商、物价、环保等部门，按照法定职责，共同做好燃气行业的监督管理工作。
第八条 任何单位和个人都有保护城市燃气设施的义务，有权对损坏城市燃气设施的行为进行制止和举报。
第二章 规划和建设管理
第九条 市、县（市）人民政府应当制定城市燃气发展规划，并纳入城市总体规划。城市燃气行政主管部门根据城市燃气发展规划制定分期实施计划。
第十条 新建、扩建、改建城市燃气工程，建设单位必须报城市燃气管理部门会同有关部门审查同意后，方可按基本建设程序办理。
本办法所称城市燃气工程包括：
（一）天然气井场集输管线和集输气站工程。
（二）各种人工燃气生产制造工程。
（三）各种燃气长输管道及附属工程。
（四）液化石油气储配站、气化站、混气站、供应站工程。
（五）城区管道燃气输配工程。
（六）居民、公福、工业用户燃气应用工程。
第十一条 使用城市燃气的单位，应向城市燃气经营管理部门申请和签定用气协议，并按有关规定交纳进户费，需要增加用气量的扩建、改建项目，应向燃气部门申请修定用气使用量协议，补交进户费。进户费专项用于城市燃气建设。
第十二条 城市燃气工程建设单位在进行城市燃气工程建设时应符合下列基本要求：
（一）办理有关基建审批手续；
（二）按规定选择有资质的设计、施工单位承担工程设计、施工；
（三）到燃气行业管理部门办理工程质检手续；
（四）负责供应的设备材料符合国家、省现行技术标准和要求；
（五）工程竣工后，由行业主管部门会同有关部门进行竣工验收，验收合格后方可投入运行使用。
第十三条 勘察设计单位在承担城市燃气工程勘察设计时，必须符合下列基本要求：
（一）勘察设计单位必须按资格等级承担相应的勘察设计；
（二）勘察设计文件应符合国家现行的有关法律、法规和工程设计技术标准的规定；
（三）设计文件的深度应满足相应设计阶段的技术要求，计算数据准确可靠，标注、说明清晰、完整；
（四）设计文件中选用的材料、设备等应说明其规格、型号性能等，并提出质量要求，但不得指定厂家。
第十四条 施工单位在承担城市燃气工程施工时，必须符合下列基本要求：
（一）施工单位必须按资质等级承担相应的工程必须按国家现行规范和技术要求，按施工图、设计文件精心施工，必须接受建设单位、行业主管部门及有关部门对工程质量的监督和检查；
（二）工程所用的设备、材料符合国家现行技术标准和要求；
（三）工程技术档案和竣工图准确、齐全。
第三章 生产和经营管理
第十五条 设立城市燃气生产企业必须具备下列条件：
（一）具有固定、安全的生产场地。
（二）具有保障生产的必备注册资金。
（三）具有能生产符合标准的燃气设施。
（四）具有与生产规模的相适应的管理人员、专业技术人员和其他从业人员。
（五）生产管理、技术（设备）管理、消防管理、安全管理、环境保护、计量器具必须符合国家规范和有关规定。
第十六条 设立城市燃气经营企业必须具备下列条件：
（一）具有固定的符合消防、环保规定的经营场所。
（二）具有符合规定的供气设施、设备和储备能力；
（四）具有健全的管理制度和有关安全规定及技术操作规程，设立相应的安全管理机构，配备专（兼）职安全管理人员。
（五）具有与经营规模相适应的管理人员、专业技术人员和其他从业人员。
第十七条 凡申请从事城市燃气生产经营的企业，按照下列程序办理：
（一）持上级主管单位批准的文件和符合本条例第十五、十六条规定有关条件的资料，向城市燃气管理部门提出申请，领取申请表。
（二）申请表应分别经公安、劳动、技术监督、环保、城市建设规划等部门签署认可意见后，按国家规定由有关部门核发生产、经营许可证。
（三）凭生产、经营城市燃气许可证，向有管辖权的工商行政管理部门申请营业执照。
未按以上审批程序办理生产、经营许可证的企业不得生产、经营城市燃气、燃气器具。
城市燃气和燃气器具生产、经营实行年度资质审查制度。
第十八条 凡被批准生产经营燃气、燃气器具的企业应当按照物价部门核定批准的收费项目和标准向城市燃气管理部门缴纳管理费。管理费用于城市燃气的管理费用支出。
第十九条 城市燃气生产、经营企业应当按照国家规定的供气压力与质量进行生产和经营。
第二十条 城市燃气应当按照国家标准具有可以察觉的臭味，无臭味或者臭味不足的燃气应当加臭。
燃气中臭剂的最小量应符合下列规定：
（一）有毒燃气泄露到空气中，达到对人体允许的有害浓度之前应能察觉。
（二）无毒燃气泄露到空气中，达到爆炸下限20%浓度时，应能察觉。
第二十一条 城市燃气实行计划用气，城市燃气管理部门应当根据城市供气能力，结合用气需求，分配用气指标，并于每年年初下达工业、公福用户年度用气计划，定期考核用气计划执行情况。对超出计划部分的用气量，按照规定的加价标准收费。
第二十二条 城市燃气应当优先供给居民生活用户，其次是公福用户、工业用户。
城市燃气经营单位应当建立用户档案，与用户签订供用气合同协议。
第二十三条 城市燃气生产、经营企业，应当按照国家和省规定的城市燃气价格收费。
第二十四条 城市燃气经营单位必须制定停气、降压作业的管理制度以及恢复供气的方案。因城市燃气设施施工、检修等原因，需要调整供气量、降低供气压力或者暂停供气时，城市燃气生产、经营企业，应当提前3日通知用户，并提前24小时报告城市燃气管理部门。因突发事故造成供气压力降低或者停气的，应当及时通知用户，并在12小时内报告城市燃气管理部门。
第二十五条 对不符合安全供气条件和没有取得省建设厅、省劳动厅、省消防局颁发的“液化石油气厂（站）安全生产合格证”和“气瓶充装注册登记证”的液化石油气厂（站）要立即予以取缔和停止经营；已经取得“安全生产合格证”、“气瓶充装注册登记证”的液化石油气厂（站），不得为无证单位和个人代储、分装和批发、销售液化石油气。
第二十六条 城市燃气经营单位设立的液化石油气供应站必须经市公用、规划、劳动、公安消防部门审批方可建立，禁止任何单位和个人未经审批擅自建立液化气供应站（收瓶点），非法建立的要立即予以取缔。
第二十七条 对只有液化气汽车槽车而没有储配站的单位，由市燃气管理部门为其指定贮存、充装地点，只准为本单位职工做福利之用，禁止对外经营液化石油气，严禁利用液化石油气槽车、私设贮罐直接充装液化石油气。
第二十八条 城市燃气经营单位必须设有液压石油气残液回收装置，定期为用户清理钢瓶中的残液；凡没有残液回收装置也不委托其他单位进行清残的燃气经营单位禁止经营液化石油气。
第二十九条 载有液化石油气钢瓶的运输车辆和液化气汽车槽车，要停放在专用车库内，不准停在机关、学校、医院、厂矿、旅店、仓库、物资堆场、人员稠密的场所和有明火的地方；外地车辆因故需滞留本市的，要报请市燃气行政主管部门批准，按其指定时间、指定的专用车库停放，并应遵守相应的管理规定，否则不许滞留本市。
第三十条 城市燃气生产、经营企业从业人员，不得有下列行为：
（一）利用工作之便刁难勒索用户，谋取私利。
（二）在执行公务时不佩戴标志或不出示证件。
（三）办理业务，维修城市燃气设施、设备或者处理城市燃气故障时，无故拖延。
第三十一条 城市燃气生产、经营企业，严禁有下列行为：
（一）违反规定收费。
（二）出售不符合质量和重量标准的燃气。
（三）违反规定减量、超量充装液化石油气，降压、停供管道燃气。
（四）发现城市燃气设施损坏，不及时报告和处理。
（五）不及时检查、维修城市燃气设施。
第三十二条 城市燃气的生产、经营实行专业人员持证上岗制度，燃气生产、经营岗位的运行人员由城市燃气管理部门会同有关部门组织培训，经有关部门考试合格发给特殊工种操作证，持证上岗。
第四章 燃气设施管理
第三十三条 本办法所称城市燃气设施，是指城市燃气生产、储存、输配及应用的各种设备、设施及其管线。
在城市的新区开发或者旧区改建时，应当按照规划或者改建计划同时建设城市燃气设施和服务场所，并预留城市燃气设施器具的安装位置，所需费用纳入新区或者旧区改造的总概算。
第三十四条 燃气设施产权界定：
（一）使用管道燃气的居民、公共福利用户的室内管线、气表等燃气设施的产权属于用户和经营单位共有。工业用户的燃气设施的产权，由用户与经营单位签订协议确定。
（二）上述以外的其他燃气设施属于城市燃气企业。
燃气设施产权所有者应按产权归属的范围，承担其运行、修理、更新、维护、保养的费用和管理责任；无管理能力的产权单位和用户，可委托城市燃气经营部门代管其产权范围内的城市燃气设施，并缴纳费用。
第三十五条 液化石油气钢瓶及其附属配件维修由气瓶检验单位承担，日常维护工作由城市燃气经营企业负责；需要更新的钢瓶及配件费用由用户负责。
第三十六条 城市燃气经营企业应当在抽水井、调压室、阀门井等所在位置明显统一的标志。
第三十七条 凡在城市燃气设施附近进行施工，有可能影响燃气管道及设施安全，施工单位必须事先到城市燃气经营企业会签；因城市建设需要必须动迁或者拆除燃气设施时，由燃气经营企业采取安全措施并组织施工，工程费由建设单位承担。可能危及城市燃气管道及设施的施工作业，施工单位必须采取必要的防护措施，经城市燃气经营企业审查同意后，方可施工；施工期间城市燃气经营企业应当及时派人到现场监护。
在工程施工中损坏城市燃气设施的施工单位，必须及时通知城市燃气经营企业，并负责赔偿。
第三十八条 城市燃气输配管网及附属设施，在规范和标准规定的安全保护范围内，禁止下列行为：
（一）建设各种地上、地下建筑物和构筑物：
（二）种植树木；
（三）挖坑取土、掘沟、打桩、爆破作业；
（四）损坏、盗窃城市燃气设施和燃气表具；
（五）移动、覆盖、涂改、拆除、损坏城市燃气设施的统一标志。
第三十九条 生产、经营、使用城市燃气的企业进行动火作业时，必须遵守有关安全管理和安全操作的规定。
第四十条 城市燃气的储罐、槽车、气瓶等压力容器及其它燃气设施、管路和附属设施，必须符合国家的有关规范和标准。
第四十一条 城市燃气经营企业在原有管道上发展用户，应当严格遵守规范和标准的要求，任何单位和个人不得干涉和阻挠。
第五章 燃气应用管理
第四十二条 本办法所称燃气器具是指使用燃气的热水器、取暖器、空调器、表具、灶具等燃烧设备。
凡在本市经销燃气具，必须经由国家指定的有资质的检测单位检验合格后，并在燃气管理部门的安全监督下方可销售。
城市燃气管理部门应当定期公布适应四平市使用的燃气器具目录，并负责向城市燃气经营企业和用户推荐。
凡在本市安装使用的燃气器具，必须经国家指定的检测中心（站）售前检测合格，符合当地气源适用性和安全性要求，并由有施工安装资质的施工单位安装，经城市燃气经营企业验收合格方可使用。
第四十三条 城市燃气用户需要变更用户名称、使用地址、燃气用途燃气器具或者停止使用燃气时，须向城市燃气经营企业申请变更或者停用手续。
工业、公福用户停止用气30日以上的，应当提前15日通知城市燃气生产经营企业。
第四十四条 进入室内的城市燃气管线上应当设置装有安全保护装置的监护阀门。
第四十五条 城市燃气经营单位必须制定用户安全使用规定，并利用各种宣传媒介，对居民用户进行经常性安全教育，定期对燃气设施进行检修，并提供咨询服务。任何居民和单位，禁止有下列行为：
（一）向燃气管道充入任何气体介质；
（二）盗用燃气，无正当理由不按期缴纳气费；
（三）擅自安装、拆除、拆修、改装、迁移燃气设施和燃气器具；
（四）擅自改变燃气用途和燃气器具的规格、型号和增加数量；
（五）在设有城市燃气设施的房间内住人，存入易燃、易爆物品；
（六）用各种手段加热、摔、砸、倒卧液化石油气钢瓶以及倒灌液化石油气和排放液化石油气残液，改换检验标记和瓶体颜色；
（七）将燃气管道作为负重支架或者电器设备的接地导体；
（八）使用明火检查泄露；
（九）联接炉灶的胶管长度超过2米，胶管穿墙使用；
（十）燃气用具不清洁，配件不完全。
第四十六条 城市燃气经营企业在接到用户的燃气设施和燃气器具故障报修申请后，应当在40分钟内派人到现场进行处理。
第六章 燃气事故及处理
第四十七条 本办法所称燃气事故是指城市燃气生产、经营、使用过程中发生泄露、爆炸、火灾、中毒而造成人员伤亡和经济损失的。
燃气事故分为责任事故和非责任事故：
（一）责任事故是指违反有关规定，人为造成的事故。
（二）非责任事故地指由不可抗力所造成的事故。
第四十八条 责任事故的损失赔偿，由负有责任的单位和个人按事故责任比例承担。无行为能力人、限制行为能力人造成的责任事故，由其监护人承担。已参加社会公众责任保险的用户由保险公司承担理赔。
四十九条 一般燃气事故由城市燃气管理部门按有关规定处理。
重大燃气事故由市、县（市）城市燃气行政主管部门和燃气管理部门会同公安、劳动、消防等有关部门进行调查处理。
特大燃气事故由市、县（市）人民政府组织相关部门调查处理，并报上级人民政府和有关主管部门备案。
第五十条 任何单位和个人发现城市燃气设施和燃气器具损坏、泄露或者因城市燃气器具泄露而引起爆炸、中毒的，应当保护现场，并立即向城市燃气经营企业报告，发生火灾的，应当立即向公安消防部门报警。
任何单位和个人都必须如实反映燃气事故的真实情况，不得出具伪证和假证。
第五十一条 城市燃气经营单位必须设置专职抢修队伍，配备抢修人员、防护用品、车辆、器材、通讯设备等，并预先制定各类突发事故的抢修方案。城市燃气经营企业接到其负责处理的城市燃气泄露报告后，应立即在40分钟内派人到现场进行处理。抢修车辆可以安装警报装置。
第七章 罚则
第五十二条 违反本办法第十二条中各项要求之一的建设单位，由四平市公用事业局处以5000元以上20000元以下的罚款。
第五十三条 勘察、设计、施工单位有下列行为之一的，由四平市公用事业局处以20000元以上50000元以下的罚款。
（一）勘察、设计单位违反本办法第十三条中各项要求之一的；
（二）施工单位违反本办法第十四条中各项要求之一的；
（三）由于设计或施工原因造成重大工程事故的。
第五十四条 违反本办法第二十五条、第二十六条、第二十七条、第四十条的单位和个人，由燃气行业管理部门会同劳动、消防、工商等部门，取消液化气站的“安全生产合格证”、“液化石油气经营许可证”、“液化气槽车使用证”；对利用液化气槽车、私设贮罐进行直接充装的，私设钢瓶及充装器具转移到安全场所，并依法对责任者处以10000元以下罚款。
第五十五条 对移动、损坏或擅自占用燃气设施的单位和个人，燃气生产经营单位有权责令其赔偿损失，燃气行业管理部门有权对责任者处以500-1000元罚款。
第五十六条 在燃气管线及设施安全防护范围内违章建筑的单位和个人，燃气生产经营单位和行业主管部门有权予以制止，并责令其赔偿损失，燃气行业管理部门有权对责任者处以500-1000元罚款，有权会同有关部门强行拆除其违章建筑。
第五十七条 凡违反本办法第四十二条，销售未经检验批准的燃气器具，由燃气行业管理部门会同工商部门依法处理。
第五十八条 造成燃气事故的责任人，应当承担恢复燃气设施的所需费用；造成损失的应当赔偿。
第五十九条 城市燃气管理部门的工作人员违反本办法的有关规定，玩忽职守、失职渎职由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
公民、法人和其他组织有违反城市燃气管理规定的由相关部门按其职责分工和法定权限分别处理。
对违反本办法构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定通知书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议。 对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知书之日起15日内，直接向人民法院起诉。期满不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第六十一条 本办法由四平市公用事业局组织实施。
第六十二条 本办法自发布之日起施行。1993年8月发布的《四平市城市燃气管理实施办法》（四政令[1993]42号）即日废止。
