国家税务总局关于加强合作油田外国承包商税务管理的通知
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国家税务总局关于加强合作油田外国承包商税务管理的通知
国家税务总局
国家税务总局关于加强合作油田外国承包商税务管理的通知
国税发[1994]213号
1994-09-19国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为了加强对来华承包海洋和陆上对外合作油田工程作业或提供劳务服务(以下简称承包石油工程作业或提供劳务)的外国企业及个人(以下简称承包商)的税务管理，保证国家税法的实施，现根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)及其实施细则的规定，对承包商有关纳税事项通知如下:
一、承包商在中国陆上及海域承包石油工程作业或提供劳务所取得的收入，应依照中国税法及有关规定缴纳各项税收。外国企业雇员的个人所得税由该企业负责扣缴。
二、承包商来华承包石油工程作业或提供劳务，应依照税收征管法的有关规定，到主管税务机关办理税务登记，并依法申报纳税。
三、与承包商签订承包石油工程作业或提供劳务合同的公司(以下简称出包方)应于签订合同后15日内，将承包商的名称、承包项目、承包价款、合同期限、作业地点及负责人姓名、地址、电话号码等有关情况书面报告主管税务机关。文中所说的出包方包括国有企业、外商投资企业和外国企业。
四、未领取营业执照的承包商，应依照税收征管法实施细则第四十二条的规定，向税务机关提交纳税保证金。
(一)承包商的纳税保证金由出包方代为扣缴。
(二)出包方每次支付给承包商作业款项时，应按支付金额的全额扣缴12%的价款作为承包商的纳税保证金，并于扣款当月将该款项转入承包商主管税务机关指定的纳税保证金银行账户。主管税务机关根据银行转账凭证向承包商开具“纳税保证金收款收据”。
(三)已提交纳税保证金的承包商按照税法规定办理申报手续后，主管税务机关可从其保证金中抵扣应纳的税款。结清税款后保证金仍有余额的，主管税务机关应将保证金余额退还承包商，同时收回“纳税保证金收款收据”。
(四)承包石油工程作业或提供劳务合同终止或者最后一笔作业款支付后3个月内，承包商仍未申报纳税的，主管税务机关可于期满后5日内，将其纳税保证金全额作为应纳税款解缴入库。承包商的完税凭证暂存主管税务机关，以待领取。
(五)实行纳税保证金的承包商，不再执行《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十四条和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二十九条第(一)款关于扣缴税款的规定。
(六)在华有纳税担保人的承包商经申请主管税务机关审核批准，可以免交纳税保证金。这里所说的纳税担保人必须是经主管税务机关认可的具有《中华人民共和国税收征收管理法》实施细则第四十四条第二款规定的担保资格的纳税担保人。
(七)主管税务机关对已领取营业执照或已提供纳税担保人的承包商，可开具免扣纳税保证金的证明，出包方凭此证明予以免扣。对未持有主管税务机关开具的免扣纳税保证金证明的承包商，出包方必须按照上述规定予以扣缴。
五、出包方因违反本通知第三条、第四条第(一)、(二)、(七)款的规定而造成承包商漏交税款的，其相应的承包费用，在计算企业所得税时不得列支。
本通知自文到之日起执行，原国家税务局(89)国税油字第003号和国税函发[1990]1069号文件同时废止。
国家税务总局
一九九四年九月十九日
晋中市人民政府关于印发晋中市特种垃圾管理办法的通知
山西省晋中市人民政府
晋中市人民政府关于印发晋中市特种垃圾管理办法的通知
市政发〔2008〕68号
各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直各有关单位：
《晋中市特种垃圾管理办法》已经2008年9月16日市政府第20次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇八年十月十日
晋中市特种垃圾管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强全市特种（医疗）垃圾管理，控制有毒、有害物质的扩散，防止特种（医疗）垃圾对环境造成污染，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 特种垃圾范围包括：
1.各医疗单位、诊所由于营业活动而产生的废弃组织、护理用品、医疗器具器皿、包装物、衍生物等有毒、有菌、有害类医疗垃圾。
2.各科研单位、血站、屠宰厂、肉类加工厂、兽医站、检疫站等产生的病死畜体、废弃渣体、包装物、液体。
3.经有关专业主管部门确定的有毒有害垃圾和物品。
第三条 本办法适用于晋中市行政区域内相关单位、个体对特种垃圾的产生、收集、运输、处置与管理活动。
第四条 全市城镇范围内产生的特种垃圾应当按照减量化、无害化的原则，统一由晋中市特种垃圾处理单位采取全面收集、密闭运输和集中焚烧（处理）的办法进行集中安全处置。
尚不具备集中处置条件的农村医疗卫生机构、诊所，由当地卫生主管部门按照《医疗废物管理条例》相关规定实施监督管理。
第五条 市市容环境卫生主管部门是晋中市特种垃圾处置管理的主管单位，具体负责本办法的实施。
各县（区、市）市容环境卫生主管部门在市市容环境卫生主管部门的统一指导下，具体负责辖区内本办法的实施。
各县（区、市）环保行政主管部门对特种垃圾的产生、收集、运输、处置活动中的环境污染防治工作实施监督管理。
各县（区、市）卫生行政主管部门对特种垃圾的产生、收集、运输、处置活动中的疾病防治工作实施监督管理。
第二章 管 理
第六条 特种垃圾处置实行申报制度。特种垃圾申报表内容与格式由市市容环境卫生主管部门统一制定。
产生特种垃圾的单位或个体应当于每年年底，就下年度特种垃圾的产量、内容、流向等向当地环保行政主管部门申报处置，接受申报处置手续工作应当有集中处置单位人员参加。
环保行政主管部门应当将该申报内容（副本）送环卫、卫生、集中处置单位备案。
集中处置单位应当根据环保行政主管部门提供的特种垃圾申报内容（副本）与产生特种垃圾的单位或个体签订处置协议；集中处置单位按照申报内容与处置协议负责收集、处理特种垃圾。
第七条 产生特种垃圾的单位或个体在申报年度特种垃圾手续时，须向集中处置单位缴纳特种垃圾处理费；
特种垃圾处理费可由集中处置单位委托有关单位收取。
第八条 环保、卫生、环卫、处置单位每季度定期召开联席会议，对特种垃圾的产量、种类、流向、制度等申报内容及来源、实际收集、处理情况进行通报。联席会议应当产生会议纪要。
联席通报会议应当由市容环境卫生主管部门召集。
产生特种垃圾的单位或个体拒不申报特种垃圾产量的，集中处置单位不签订处置协议，不予接收其产生的特种垃圾。
卫生主管部门对于拒不申报特种垃圾产量的单位或个体，应当按照有关规定采取有效制约措施。
第九条 市政府根据特种垃圾处理规模、设施、设备使用周期，科学安排投资计划。
第十条 特种垃圾集中处置实行特许经营许可制度，未取得资格的单位和个人，严禁擅自处置特种垃圾。
第十一条 特种垃圾收集、转运实行转移联单管理制度。转移联单内容与格式由市市容环境卫生主管部门统一制定。
特种垃圾产生方与处置方应当按照转移联单内容，对特种垃圾的收量、种类、时间等情况，在双方交接时做必要的记录，并经当事人签字认可，基础资料保存时间应符合有关规定。
特种垃圾转移联单内容经双方当事人签字认可后，应当在联席会议中通报。
第三章 收集 运输 处理
第十二条 产生特种垃圾的单位和个体，应配置专用的特种垃圾袋（箱）进行密闭性包装、贮存，置放于固定（指定）地点待运，做到有毒、有害垃圾不落地、不暴露；
产生特种垃圾的单位和个体，应对垃圾存放地点、专用容器进行定期消毒，保持清洁卫生。
违反本条规定，处置单位有权拒绝收运和处置。
第十三条 集中处置单位收集人员应当按时从各产生特种垃圾的单位和个体垃圾存放地点（专用容器）处收集垃圾，并按照规定履行各项手续。
第十四条 各县（区、市）人民政府应当根据本城区医疗单位及诊所分布情况，规划建设一个特种垃圾中转站，用于本城区特种垃圾的收集、贮存。
特种垃圾中转站的垃圾存放时间最长不得超过48小时。
第十五条 特种垃圾收集（运输）车辆，各县密闭小收集车，各县特种垃圾中转站的运行、维护、管理应当符合法律规定和环保防治要求。
第十六条 产生特种垃圾的单位或个人及集中处置单位，应当建立健全特种垃圾管理规章制度，并依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》相关规定，禁止下列行为：
1．自行处置、转移特种垃圾;
2．转让、买卖医疗垃圾;
3．在非贮存地点倾倒、堆放特种垃圾，或露天存放，或将特种垃圾和其它垃圾混合排放;
4．加工、制作、利用特种垃圾。
第四章 附 则
第十七条 对于不执行或不严格执行本办法的任何单位或个人，市容环卫主管部门有权调查取证，并将情况通过新闻媒体公布。
环保、卫生行政部门应当根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，《医疗废物管理条例》的规定采取有效措施，坚决制止违反本办法行为的发生。
市容环卫主管部门应当每季度向人民政府书面报告联席会议内容。
第十八条 市容环卫主管部门在产生特种垃圾的单位 或个人既不处置特种垃圾又不承担处置费用时，应当将该违法行为调查情况以书面形式通知环保行政主管部门，环保行政主管部门查实后，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》予以处罚，处罚结果通报市容环卫主管部门。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
对外贸易经济合作部关于加强中华人民共和国出口货物原产地证书管理的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于加强中华人民共和国出口货物原产地证书管理的通知
对外贸易经济合作部
贸促会，各贸促分会，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），国家商检局，各直属商检局：
自1996年7月1日统一使用国家技术监督局发布的“中华人民共和国出口货物原产地证明书”推荐标准格式以来，在各有关单位的大力支持下，原产地证的管理、征订、印刷、运送、保管、签发、统计和核查等各项工作基本上实现了规范化和制度化。为继续加强这项工作，克服存
在的问题，现重申有关规定如下：
1．各签证单位要加强征订工作的管理，严格按规定的时间将征订情况通知上海市外经贸委贸管处。
2．证书不得跨年度使用，当年出口的货物用当年的证书，以货物离开中国的时间进行计算。
3．根据1996年证书征订情况，为方便各签证单位的征订工作，现决定每年征订次数由2次改为3次：第一次，4月20日至30日；第二次，7月20日至30日；第三次，10月20日至30日。
4．各签证单位征订前要做好计划和统计工作，尽可能保证征订数量的准确性。
5．各签证单位如发现原产地证书质量问题，请及时与上海市外经贸委联系。
6．上海市外经贸委应与各签证机构加强联系。各地外经贸委（厅、局）应继续做好商检局和贸促会的原产地签证协调工作，增加交流，提高签证及管理水平。
1997年3月31日
