国家税务总局关于商业企业向货物供应方收取的部分费用征收流转税问题的通知
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国家税务总局关于商业企业向货物供应方收取的部分费用征收流转税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于商业企业向货物供应方收取的部分费用征收流转税问题的通知
国税发〔2004〕136号
国家税务总局
2004-10-13
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
据部分地区反映,商业企业向供货方收取的部分收入如何征收流转税的问题,现行政策规定不够统一，导致不同地区之间政策执行不平衡。经研究，现规定如下：
一、商业企业向供货方收取的部分收入，按照以下原则征收增值税或营业税：
（一）对商业企业向供货方收取的与商品销售量、销售额无必然联系，且商业企业向供货方提供一定劳务的收入，例如进场费、广告促销费、上架费、展示费、管理费等，不属于平销返利，不冲减当期增值税进项税金，应按营业税的适用税目税率征收营业税。
（二）对商业企业向供货方收取的与商品销售量、销售额挂钩（如以一定比例、金额、数量计算）的各种返还收入，均应按照平销返利行为的有关规定冲减当期增值税进项税金，不征收营业税。
二、商业企业向供货方收取的各种收入，一律不得开具增值税专用发票。
三、应冲减进项税金的计算公式调整为：
当期应冲减进项税金=当期取得的返还资金/（1+所购货物适用增值税税率）×所购货物适用增值税税率
四、本通知自2004年7月1日起执行。本通知发布前已征收入库税款不再进行调整。其他增值税一般纳税人向供货方收取的各种收入的纳税处理，比照本通知的规定执行。
特此通知。
关于草海国家级自然保护区总体规划审核意见的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函[2000]436号
关于草海国家级自然保护区总体规划审核意见的复函
贵州省环境保护局:
经审查，我局原则同意《贵州草海国家级自然保护区总体规划》（以下简称《总体规划》）。现函复如下：
一、同意《总体规划》提出的规划原则和规划目标。草海保护区是濒危珍禽黑颈鹤及其它候鸟重要的越冬地，具有典型的高原湿地生态系统。必须采取有效措施，切实加强保护区的建设和管理，充分发挥国家级自然保护区的示范功能。
二、《总体规划》确定的保护区总面积为9600公顷,与1992年批准为国家级保护区时的1.2万公顷相差较大。变更面积必须履行相应的报批手续。同意《总体规划》将保护区划分为核心区、缓冲区和生产实验区3个功能区，各功能区的具体面积应在保护区总面积确定后重新划定。
三、同意《总体规划》提出的资源保护和管理规划。重点要加强保护管理网络的建设，通过扶贫等手段，引导当地生产方式向有利于湿地生态保护和珍稀动物生存的方式转变。草海保护区已有社区参与性管理的基础和经验，应进一步总结和完善，把保护区建设成为社区共管的典范。
四、原则同意《总体规划》提出的资源可持续开发利用规划。要严格控制自然水域水产养殖规模，放养外来鱼种及围网养殖项目必须进行科学论证，避免水体富营养化和对草海生态系统造成破坏。
五、原则同意《总体规划》提出的基础设施建设规划。基础设施建设要与当地景观相协调，并与保护区的其他规划项目相结合，道路、生态造林等项目应纳入地方建设规划中，避免重复建设和浪费。
请你局按上述审核意见，对《总体规划》做进一步修改完善后，报请贵州省人民政府审批。
特此函复。
二〇〇〇年十一月二十日
广东省利用外资基建项目实施管理规定
广东省人民政府
广东省利用外资基建项目实施管理规定
广东省人民政府
第一条 为加强利用外资基建项目实施的统一管理，保证工程质量，发挥投资效益，根据国家有关规定，结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 本规定适用于本省范围内的利用外资基建项目，包括利用外国政府、国际金融组织贷款和外国银行出口信贷的建设项目；中国银行对外筹集现汇资金和对外发行债券、开展租赁业务筹集资金建设的项目；地方、部门直接向外借入资金兴办的建设项目；以及外商直接提供设备、
技术和现汇资金建设的项目。
第三条 利用外资基建项目的实施，按项目隶属关系由各级建设委员会（以下简称建委）实行分级管理：
中央（除中央有指定直接管理外）和省属利用外资的基建项目，由广东省建委管理；
市、县属利用外资的基建项目，由市、县建委管理。
第四条 利用外资基建项目经批准后，建设单位应将项目建议书、可行性研究报告、合同、协议和章程送主管建委备案。
第五条 利用外资基建项目的工程选址报告由建设单位提出，报主管建委审批。
第六条 利用外资基建项目的设计应按我国的标准、规范；如采用国际标准、规范，应报主管建委审批。
第七条 利用外资基建项目应遵守我国的环境保护法规，环保设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
第八条 利用外资基建项目的设计和施工应国内招标。技术性较强的大型工程项目，经主管建委批准可实行国际招标；外商提出要求，经主管建委同意，也可由国外设计机构或施工企业独立承担。
第九条 利用外交基建项目须具备下列条件才能动工：
（一）引进技术、设备协议（合同）和施工合同已生效，资金已有保证；
（二）施工图纸能满足施工进度要求；
（三）场地的施工设施已完成。
建设单位应将开工日期报主管建委备案。
第十条 利用外资基建项目的施工，按我国的施工规范及工程质量标准执行；需采用国外标准的，应报主管建委批准。
第十一条 利用外资基建项目施工中发生的工程质量和安全事故，按我国有关规定处理。
第十二条 利用外资基建项目竣工，建设单位应向主管部门申请验收。验收工作按国家规定进行。合同另有规定的，按合同规定办理。
工程项目经验收合格后方可交付使用。
分期建设投产的项目可实行分期验收。
第十三条 利用外资基建项目达到下列标准即可申报验收：
（一）按施工合同、图纸完成了施工；
（二）经初验符合设计标准；
（三）各项技术资料、图纸整理完毕符合工程档案部门的规定和要求；
（四）编制了工程决算。
第十四条 利用外资基建项目验收合格后，施工企业应与建设单位办理固定资产交付使用的结算手续，移交有关资料。
第十五条 利用港澳地区、台湾地区资金和华侨资金的基建项目，可按本规定管理。
第十六条 本规定由广东省建委负责解释。
第十七条 本规定自1988年6月1日起施行。
1988年4月30日
