四川省市场商品质量监督检验暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-06-17 12:50:01 浏览:9227
来源:法律资料网
四川省市场商品质量监督检验暂行办法
四川省人民政府
四川省市场商品质量监督检验暂行办法
四川省人民政府
第一条 为了加强我省市场商品质量监督检验，保障国家权益，维护人民利益，特制定办法。
第二条 凡关系国家建设的重点产品，有关人民安全和健康的产品，荣获国家和省质量奖的产品，人民关心的日用产品以及某些进口产品，均按本办法执行。
第三条 本省企业生产的产品，必须持有省或市、地、州标准部门确认的检验机构或其他法定检验机构发放的合格证，才能投放市场。购销单位应加强产品收购中的质量检查和验收工作，没有合格证的产品不得收购经销。
第四条 从外地调入我省的商品，凡持有当地标准部门认可的检验机构或其他法定检验机构鉴定资料的，我省原则上不再检验，但必要时亦可抽验；没有上述鉴定资料的，进货单位应向本地标准部门或其他法定检验机构报验，经抽样检验合格后，才能在市场销售。
第五条 商品抽验由县以上标准部门负责，与有关部门共同组织。县以上标准部门的检验机构或委托的检验机构承担商品抽样和检验工作，可凭县以上标准部门统一印发的抽样联单，到各商业性库、场、店、摊抽样，受检单位不得拒绝。检验剩余的样品，保留期满后，由受检单位处理
；检验结果，分送当地标准部门和受检单位。
第六条 样品费和检验费的交付：本省企业生产的产品，未经商业渠道销售（含企业自销）的，由生产企业支付；经商业部门收购的，由商业部门支付；外地调入省内市场商品，由购入商品单位支付。
第七条 凡投放市场经检验不合格，属于省内企业生产的产品，由各级标准部门和企业主管部门和对企业进行批评教育，通报批评，限期整顿，停产整顿；属于省外调入商品，应停止继续进货。检验后的不合格商品，凡对人体有害，危及 安全，或者与国家能源等经济政策严重相违背?
模坏迷谑谐∠刍虮湎喑鍪郏黄渌杏惺褂眉壑档模山导鄞恚氡昝髌分剩蛘哂煞掀坊厥詹棵磐骋皇展捍怼?
第八条 对不按标准生产和收购经销的单位和个人，视其商品的价值、数量和危害程度，给予批评教育，或处以罚款：
1．日用轻工产品类，造成轻微危害后果的，罚款五十元至一千元；造成严重危害后果的，罚款一千元至二千元。
2．食品类，凡质量不合标准，造成轻微危害后果的，罚款二十元至三百元；造成严重危害后果的，罚款三百元至一千元。凡违反《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的，按该法及有关规定处理。
3．家用电子、机电产品类，造成轻微危害后果的，罚款一百元至一千元；造成严重危害后果的，罚款一千元至三千元。
4．建材、消防器材、计量器具类，造成轻微危害后果的，罚款三百元至二千元；造成严重危害后果的，罚款二千元至五千元。
5．其它类产品可比照以上各款规定处理。
第九条 由于用户对质量问题反映强烈，或有弄虚作假、混等混级、等外冒充合格品的，可进行突击抽检。确系弄虚作假者，应比照第七条、第八条的罚则从重处理，并视情节轻重，追究主要责任者的经济和法律责任。
第十条 在处以罚款时，由当地标准部门开具罚款通知单通知被罚单位。被罚单位如有不服，可在接到通知单后一月之内向人民法院起诉，限期内无正当理由拒不交纳罚款，由当地标准部门通知银行扣款。各地标准部门所收取的罚款，按财政部门的规定处理。
第十一条 被罚款单位交付的罚款，只能从利润留成或税后留利中支付，不准摊入成本或列入营业外支出。
第十二条 以下违法行为之一，除赔偿经济损失和受行政处分外，如触犯刑法，还应由司法机关追究直接责任者或责任单位行政负责人的刑事责任：
1．有计划地粗制滥造、以假冒真、以劣充优，造成国家经济重大损失或用户人身伤亡的；
2．制造和经销伪劣药品、医疗器械，造成用户人身伤亡的；
3．擅自生产、销售不合标准的锅炉、液化气罐及其他压力容器，造成用户机毁人亡事故的；
4．生产和经销污染、有毒有害食品，造成食物中毒致伤、致残，致死的；
5．内外勾结，经销国外伪、劣产品或成批验收不合格商品，欺骗国家和用户的。
第十三条 质量监督和检验人员应坚持原则，实事求是，检验数据必须准确，处理必须公正。对工作有显著成绩者，应予表扬、奖励；对玩忽职守、徇私舞弊，造成重大损失者，应根据情节轻重给予纪律处分，直至追究法律责任。
第十四条 本办法由四川省标准计量管理局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起生效。
1984年8月3日
雅安市人民政府关于印发雅安市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
四川省雅安市人民政府
雅安市人民政府关于印发雅安市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
雅府发〔2009〕29号
各县（区）人民政府，市级各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《雅安市城镇居民基本医疗保险暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年四月十五日
雅安市城镇居民基本医疗保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）和《四川省人民政府关于开展城镇居民基本医疗保险试点的实施意见》（川府函〔2007〕187号）的有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 建立城镇居民基本医疗保险制度的原则：
（一）坚持低水平起步，根据我市经济发展水平、政府和城镇居民承受能力，合理确定筹资水平和保障标准；
（二）以大病统筹为主，不建立个人账户，重点保障城镇居民住院和大病门诊医疗需求；
（三）以居民家庭或个人缴费为主，政府给予适当补助；
（四）坚持统筹协调，与我市已经建立的其他各类医疗保障制度统筹兼顾、相互衔接、协调发展；
（五）坚持群众自愿，实行属地管理；
（六）城镇居民基本医疗保险基金的使用按以收定支、收支平衡、略有结余来确定。
第三条 城镇居民基本医疗保险实行市级统筹（具体办法另行制定），由市劳动保障行政部门统一管理，具体经办管理服务工作由市、县（区）医疗保险经办机构及街道（乡、镇）、社区劳动保障工作机构负责。
第二章 参保范围
第四条 我市行政区域内，不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的所有城镇居民，均属于城镇居民基本医疗保险参保范围。具体包括：
（一）具有城镇居民户口的中小学在校学生（含职业高中、中专、技工学校学生）；
（二）具有城镇居民户口的未满18周岁的非在校少年儿童（含托幼机构儿童）；
（三）具有城镇居民户口的18周岁以上非从业人员。
第三章 基金筹集及政府补助
第五条 城镇居民基本医疗保险基金的构成：
（一）参保城镇居民个人缴纳的基本医疗保险费；
（二）政府补助资金；
（三）基金利息收入。
第六条 城镇居民基本医疗保险的筹资水平根据全市上年度城镇居民人均可支配收入的一定比例确定。其中：
（一）中小学在校学生和未满18周岁非在校少年儿童每人每年的筹资水平为全市上年度城镇居民人均可支配收入的1%左右；
（二）其他非从业城镇居民的筹资水平为全市上年度城镇居民人均可支配收入的2%左右。
各年度的具体筹资金额由市劳动保障行政部门根据市统计部门公布的全市上年度城镇居民人均可支配收入确定。
上述人员各年度筹资金额除各级政府财政补助数额外，其差额部分由参保家庭或个人承担。
第七条 城镇居民基本医疗保险费由个人缴费和政府补助构成，除中央和省政府补助外，市、县（区）两级政府每人每年补助10元。对属于低保对象或重度残疾的学生儿童，市、县（区）两级政府每人每年再补助5元；对其他低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60岁以上的老年人，市、县（区）两级政府每人每年再补助50元。市、县（区）两级政府应补助资金由市财政承担30%，县（区）财政承担70%。各县（区）应将补助资金纳入财政预算，及时拨付到位。
城镇无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人（抚养人）的“三无”人员，个人不缴费，由当地医疗救助资金给予全额补助，不足部分由当地财政承担。
第八条 有条件的用人单位，可直接对本单位职工家属参加城镇居民基本医疗保险个人承担部分给予适当补助。
第九条 家庭或个人应缴纳的城镇居民基本医疗保险费实行按年度一次性缴纳，一经缴纳后不再退还。
第十条 中小学在校学生（含职业高中、中专、技工学校学生）由学校负责组织参保缴费；在托幼机构的幼儿，由托幼机构负责组织参保缴费；其他城镇居民由所在社区或乡镇、街道办事处负责组织参保。
第四章 基金支付范围及待遇水平
第十一条 城镇居民参保缴费后，可按本办法规定享受住院医疗费和特殊疾病门诊医疗费的报销待遇。住院医疗费和特殊疾病门诊医疗费的支付范围，按照《四川省基本医疗保险和工伤保险药品目录》、《四川省基本医疗保险诊疗项目目录》、《四川省基本医疗保险医疗服务设施项目范围》执行。国家和省有新的规定时按新的规定执行。
第十二条 城镇居民基本医疗保险设立起付标准和最高支付限额，起付标准以上、最高支付限额以下的符合支付范围的医疗费由城镇居民基本医疗保险基金和个人按比例承担。其中：
（一）起付标准：三级医疗机构为600元，二级医疗机构为450元，一级及一级以下医疗机构为260元，政府举办的社区卫生服务机构为150元。
（二）起付标准以上,最高支付限额以下的支付比例：三级医疗机构为50%，二级医疗机构为55%，一级及一级以下医疗机构为60%，政府举办的社区卫生服务机构为70%。参保人员连续缴费年限每增加5年，支付比例相应提高3个百分点。
（三）按自然年度计算，每人每年最高支付限额为30000元。参保人员连续缴费年限每增加满5年，支付限额相应提高10000元，最高提高数额不超过30000元。
上述起付标准、支付比例及最高支付限额由市劳动保障行政部门根据经济发展水平和基金承受能力适时进行调整。
第十三条 参保人员在定点医疗机构发生的下列特殊门诊医疗费用视同住院医疗费用报销：
（一）慢性白血病；
（二）系统性红斑狼疮；
（三）恶性肿瘤放疗化疗；
（四）慢性肾功能衰竭透析治疗；
（五）器官移植术后抗免疫排斥药物治疗。
第十四条 参保人员享受城镇居民基本医疗保险待遇的时间：
（一）属参保范围的人员在当年参保缴费的，从缴费次月起享受医疗保险待遇；属参保范围的人员未在当年参保缴费的，自参保缴费6个月后享受医疗保险待遇；
（二）城镇居民参保后未按时续缴医疗保险费的，从中断缴费时停止享受医疗保险待遇。中断缴费后在一年内接续缴费的，从缴费次月起享受医疗保险待遇。中断缴费一年以上再接续缴费的，在缴费6个月后才能享受医疗保险待遇。
第五章 医疗保险经办管理服务
第十五条 全市城镇居民基本医疗保险经办管理服务工作由市医疗保险经办机构负责。各县（区）医疗保险经办机构负责辖区内医疗保险经办管理服务工作。
第十六条 加强医疗保险经办机构建设。在市、县（区）分别设立医疗保险管理局;在社区（乡镇、街道）设立医疗保险工作机构,所需人员和经费由同级人民政府解决。社区（乡镇、街道）医疗保险工作机构要负责做好城镇居民基本医疗保险政策咨询、参保缴费、变更登记、就医管理等各项工作，以方便居民参保和及时报销医疗费用。
第十七条 城镇居民基本医疗保险实行定点医疗机构管理。城镇职工基本医疗保险定点医疗机构均为城镇居民基本医疗保险定点医疗机构，具体负责参保人员住院医疗服务工作。
定点医疗机构应当认真执行医疗保险有关政策规定，自觉规范医疗服务行为，严格履行医疗保险服务协议。
第十八条 参保人员住院医疗费实行个人与医院结算、医院与医疗保险经办机构结算为主的结算方式。
第六章 监督管理和法律责任
第十九条 市、县（区）劳动保障行政部门为城镇居民基本医疗保险工作的主管部门，负责牵头做好城镇居民基本医疗保险工作；财政部门负责政府补助资金和医保经办机构工作经费的预算、拨付以及基金监督管理工作；审计部门负责基金的审计监督工作；卫生部门负责医疗机构管理工作；教育部门负责做好在校中小学生参保的组织实施工作；人事部门负责医保经办机构的设立和人员编制工作;民政部门负责城市低保人员、“三无人员”、低收入家庭60岁以上老年人资格的确认等工作；残联负责残疾人资格的确认工作；公安部门负责参保人员户籍认定工作；文化广播电视部门负责城镇居民基本医疗保险的宣传工作。
第二十条 城镇居民基本医疗保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，单独列帐核算。
第二十一条 建立健全城镇居民基本医疗保险预决算、财务会计和内部审计制度，确保基金的安全。
第二十二条 定点医疗机构以弄虚作假等手段骗取医疗保险费的，由医疗保险经办机构责令其退还并按医疗保险服务协议处理；情节严重的，由劳动保障行政部门责令其限期整改，直至取消定点资格；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十三条 劳动保障行政部门、医疗保险经办机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使城镇居民基本医疗保险基金流失的，由劳动保障行政部门负责追回流失的基金，并依法追究相关责任；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第七章 附 则
第二十四条 市劳动保障行政部门可根据省有关规定制定城镇居民基本医疗保险门诊统筹办法。
第二十五条 本办法由市劳动保障行政部门负责解释，并会同有关部门根据本办法制定实施细则。
第二十六条 本办法从二○○九年六月一日起实施。
民政部关于开展城市慈善事业发展情况调查的通知
民政部
民政部关于开展城市慈善事业发展情况调查的通知
民函〔2010〕211号
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
为落实中央领导同志关于“建立有中国特色慈善事业发展体制机制”的批示要求，客观评价“十一五”期间我国城市慈善事业发展情况，研究制定“十二五”期间慈善事业发展指导纲要，我部决定在部分城市开展慈善事业发展情况的调查工作。现就有关安排通知如下：
一、调查时间：2010年9月1日—10月30日。
二、调查对象：选取部分有代表性的城市，并以城市为单位，统计和分析2008年和2009年慈善事业发展情况（附件1）。根据情况，省级民政部门可以对被选取城市进行调整，但被选取城市的数量不做增减。调查时段为2008年至2009年。
三、调查方式：我部制定统一的慈善事业发展情况调查表格（见附件2），有关表格的电子版可以在中国捐助网（www.juanzhu.gov.cn）下载。请有关城市的民政部门认真负责做好组织协调工作，完成本行政区域内的情况填报工作，并通过中国捐助网或电子邮件报送我部。
四、工作要求：
（一）加强协调沟通。慈善事业调查工作涉及面广、工作任务重。各地在工作中要加强协调沟通，并逐步形成慈善事业发展的信息沟通与工作协调机制。
（二）建立联络员工作制度。各相关地方的民政部门要制定工作方案，明确工作任务和人员，有计划地推动调查工作顺利进行。请相关省级民政部门于2010年9月10日前，将本部门及被选取城市的民政部门从事此方面工作的负责人及联络员名单，报送社会福利和慈善事业促进司（见附件3）。
（三）加强信息沟通。城市慈善调查工作是一项新的工作任务，各地在开展调查工作中，可能会面临一些新的情况和问题。请加强与我部有关部门的信息沟通，及时研究和解决工作中的问题，推动此项工作顺利实施。
（四）按时报送情况。请各地按照工作要求，加紧开展调查工作，并在2010年10月30日前按照要求将有关情况上报我部。
五、联络方式：
（一）民政部社会福利和慈善事业促进司
联系人：郑远长、陈文静
电 话：010-58123164、58123151
传 真：010-58123164
（二）中民慈善捐助信息中心
联系人：李 洁、杨 浩
电 话：010-83523910-8518/8016
传 真：010-83520445
电 邮：250445383@qq.com yanghao@donation.gov.cn
附件：
1.全国城市慈善事业发展状况调查表
http://files2.mca.gov.cn/www/201009/20100920135503374.doc
2.拟选取的开展城市慈善工作调查的城市名单
http://files2.mca.gov.cn/www/201009/20100920135540992.xls
3.调查工作负责人和联络员反馈表
http://files2.mca.gov.cn/www/201009/20100920135601430.xls
