湖北省减轻农民负担的规定
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湖北省减轻农民负担的规定
湖北省人大常委会
湖北省减轻农民负担的规定
湖北省人大常委会
（1986年9月20日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
第一条 为了切实减轻农民负担，保护广大农民的积极性，促进农业生产，推动农村经济持续稳定协调地发展，根据国家法律和行政法规的有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 农民的合理负担范围只限于国家税收、地方统筹费、集体提留和劳务负担。对上列四项负担实行如下限额：
（一）国家税收，严格按国家税法计征。税收的减免，按国家和省有关规定执行。对贫困地区的农业税，按国家和省有关规定核减（免）；凡耕地依法被征用、因灾减产或其他因素需减（免）农业税的，应根据国家和省有关规定减（免）。对先征后减（免）的农业税，从确定减（免）
之日起，在三个月内如数退还给农民，严禁截留或挪用。
（二）地方统筹费和集体提留的提留比例，按不同地区的经济发展水平，以乡为单位分别控制在上一年农民纯收入实际数百分之三至百分之五以内。其中：地方统筹费和集体提留应约各占一半。
（三）劳务负担，每年每个劳动力一般控制在十五个标工以内。
第三条 地方统筹费和集体提留，由乡（镇）人民政府按本规定确定的限额，提出具体提取比例和金额的议案，提请乡（镇）人民代表大会审议通过后，分别计算到农户或承包单位。统筹费按人口分摊；集体提留按人口、承包收入比例分摊或按人口、田地比例分摊。负担数额计算到户
后，订入合同，按期交纳。不准在农民出售农副产品时强行扣款，不准截留农业贷款和预购定金抵交负担款。
第四条 对温饱尚未解决的贫困户，经乡人民政府批准，可以少提或免提地方统筹费和集体提留。由于贫困户较多，提取的资金不能保证必要开支的乡、村，由县（市）人民政府给予适当补助，县（市）财力不足，解决有困难的，由市、州人民政府或省人民政府帮助解决。
第五条 地方统筹费用于教育、计划生育、民兵训练、优抚、交通等项民办公助事业。当年没有开支的项目，可以不提。在地方统筹费中，教育费应占百分之五十，有的地方，可以占百分之六十。地方统筹费由乡（镇）人民政府统一管理使用，每年向乡（镇）人民代表大会报告管理和
使用的情况。
第六条 集体提留只限于公积金、公益金、管理费三项。公积金用于小型农田水利建设、购置必要的固定资产，当年没有这些开支的可以少提或不提；公益金用于供养五保户、照顾困难户、妇幼保健、防疫和举办村、组内必要的文化及其他公共福利事业；管理费用于村、组干部补贴和
办公费开支。
集体提留，除公益金中的五保户供养费上交由乡（镇）人民政府统一管理使用外，其余全部由村民委员会管理使用，每年向群众公布收支和使用情况。乡（镇）人民政府要督促村民委员会按规定管理和使用好集体提留。
第七条 劳务负担只限于水利和公路民工建勤、义务植树、血防灭螺等项国家规定的义务工和作为劳动积累的农业基本建设用工。防汛抢险，村、组和农民联户进行的小型农田水利建设以及解决人畜饮水用工不计入劳务负担。
凡在农村落户的劳动力，包括从事非农业劳动的农村劳动力都应承担劳务。
第八条 乡、镇企业和村办企业按年利润在税前提取百分之十分别交由乡（镇）人民政府和村民委员会掌握使用，只限于教育、小集镇公共建设、公共福利事业、支农项目补助等社会性开支，不准挪作行政费用或其它用途，每年向乡（镇）人民代表大会和村民报告使用情况。税后利润
，企业有权按规定分配使用，乡（镇）人民政府不得任意提取，不得任意抽走资金或平调产品。
乡镇企业已有一定基础，集体经济比较发达的地方，在保证企业必要的积累和企业职工合法的经济利益的前提下，经乡（镇）人民代表大会讨论决定，每年可从企业利润中提取一定的补农资金，用于改善农业生产条件，推广新技术，以减轻种田农民的负担。
第九条 乡（镇）集资兴办公益事业，必须坚持自愿和量力而行的原则，由乡（镇）人民政府提请同级人民代表大会审议决定，报县人大常委会和县人民政府备案。
第十条 供应农民的生产资料，凡属国家按平价分配的，不准搞议价销售，不准搭配滞销商品；议价销售的，其价格不得超过国家规定的上浮幅度；平价和议价经营的，要分开建立进销存帐目。
第十一条 农用水，应坚持谁受益，谁负担，用水多少，交费多少的原则，改进放水计量方法，统一收费标准，严格按国家规定收费，不得任意加价。
第十二条 农用电，应按国家规定的价格与用户电表实际用电量计算收费。不得将线损、变损转嫁给农民。
第十三条 面向农民的各种收费，必须按县级以上人民政府的有关规定执行，不得巧立名目，任意扩大收费范围，不得层层加码，任意提高收费标准。
第十四条 严禁违反国家法律、法规和省人民政府有关规定，对农民任意罚款和没收财物。
第十五条 交纳国家税收和承担必要的社会负担，是广大农民应尽的义务，应按规定履行。
凡不符合本规定的不合理负担，农民有权抵制和检举、控告。
第十六条 凡违反本规定的不合理负担，各级人民政府应及时查处。已经向农民收取的不合理的款项，应予退还。
各级人民代表大会和它的常委会，要认真作好本规定贯彻实施的监督工作。
第十七条 本规定自公布之日起实施。
1986年9月24日
遵义市防雷减灾管理实施办法
贵州省遵义市人民政府
遵义市人民政府令第35号
《遵义市防雷减灾管理实施办法》于2003年4月21日市人民政府第7次常务会议通过，现予发布。
市长:卢守祥
二OO三年十二月二十九日
遵义市防雷减灾管理实施办法
第一条 为了防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，保障经济建设顺利进行，根据《中华人民共和国气象法》、《贵州省气象条例》和《贵州省防雷减灾管理办法》的规定，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 在本市行政区域内从事防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）的活动，必须遵守本实施办法。
第三条 防雷减灾工作，实行预防为主、防治结合的方针，坚持统一规划、统一部署、分级管理的原则。
第四条 市气象主管部门是防雷减灾工作的主管部门，在上级气象主管部门和市人民政府的领导下负责组织、协调、管理和指导全市防雷减灾工作。县级气象主管部门在上级气象主管部门和本级人民政府的领导下，负责管理本行政区域内的防雷减灾工作。未设气象主管部门的县级行政区，其防雷减灾工作由市气象主管部门负责。经县、区（市）以上人民政府批准成立的防雷安全办公室，既是气象主管部门的直属单位，又是当地政府防雷减灾的工作机构。
第五条 各级安委、公安、消防、建设、规划、房管等行政管理部门，应当按照各自职责协同气象主管部门实施防雷减灾工作。
第六条 市、县、区（市）气象主管部门应当组织开展防雷减灾科普宣传和科技咨询，组织推广利用防雷减灾的新技术、新措施。乡级人民政府要配合抓好防雷减灾工作，对学校、集镇、居住密集的村寨要加强普及防雷减灾科技知识，提高抵御雷电灾害的科学素质和雷电灾害的防御能力。
第七条 气象主管部门应加强对雷电灾害的监测和预警，组织对雷电灾害防御的科学研究，并逐步开展雷电预警预报工作，新闻单位应予积极配合。
第八条 下列场所或设施应当安装相应的防直击雷、感应雷、雷电波侵入等防雷装置，建立综合防雷系统：
（一）一、二、三类防雷建（构）筑物、物资仓库、露天堆场；
（二）石油、化工、易燃易爆物资的生产、销售、贮存场所；
（三）电力生产设施和输配电系统；
（四）通信设施、广播电视系统、计算机网络系统、娱乐场所；
（五）法律、法规、规章和技术标准规定的其它设施和场所。
第九条 从事防雷工程专业设计、施工和防雷装置检测的单位和个人，应当按照《贵州省防雷减灾管理办法》的规定，具有相应资质及资格证书，并在其资质证等级许可的范围内从事防雷工程专业设计、施工和检测。禁止无证或者超出资质等级承接防雷工程专业设计或者施工项目。
第十条 新建、改建、扩建的建（构）筑物或其他工程项目的防雷设计文件由县级以上气象主管部门审查，未经审查或审查不合格的，不得动工建设。对不符合防雷规范标准的防雷工程设计方案，防雷工程设计单位应当按照审核结论进行修改并重新报批；未经审查或审查不合格的，不得动工建设。
第十一条 气象主管部门应在收到防雷工程设计审查申请材料后，5个工作日内作出审查意见，由建设单位报建设行政主管部门办理土建工程的相关手续。 第十二条 防雷工程的施工单位应当按照气象主管部门审查同意的防雷工程专业设计方案进行施工，并接受当地气象主管部门的监督管理。在施工中变更或修改防雷工程专业设计方案，应当按照原审批程序重新审批。
第十三条 依法设立的检测单位应根据建设项目的防雷工程施工进展分阶段进行检测，并将检测结果书面及时告知施工单位。施工单位必须严格按照审查批准的设计方案进行施工，并积极配合检测单位的检测工作。
第十四条 建设项目竣工验收时，有防雷设施的须在项目验收前向气象主管部门申请防雷工程质量验收。验收合格的，由防雷安全办公室颁发验收合格证；不合格需要进一步整改完善的，建设单位、施工单位应按要求整改完毕并及时申请复检。未取得合格证书的，不得投入使用，建设行政主管部门不得出具建设工程验收合格证，房管部门不得办理房屋产权证。
第十五条 防雷装置每年检测一次。对油库、加油站、气库、化学品仓库等易燃易爆场所的防雷设施每半年检测一次。防雷装置检测由依法设立的单位承担。检测应出具检测报告书。检测项目合格的颁发合格证书；不合格的限期整改，以确保防雷装置性能良好。居民住宅的防雷装置，物业管理单位和社区居民委员会应配合依法设立的检测单位作好定期检测工作。
第十六条 气象主管部门对防雷装置自检工作实施监督管理。并组织对防雷装置进行不少于三之分一的抽检，抽检合格的，由防雷安全办公室颁发合格证。自检资料报气象主管部门备案。
第十七条 气象主管部门负责组织雷电灾害的调查、统计和鉴定工作。遭受雷电灾害的单位和个人应及时向气象主管部门报告灾情，有关职能部门和受灾单位须积极协助气象主管部门对雷电灾害进行调查和鉴定，以确保调查和鉴定的真实性、科学性、公正性。调查报告书和鉴定书应及时上报同级人民政府和上级主管部门。
第十八条 违反本实施办法的，按照《中华人民共和国气象法》、《贵州省气象条例》、《贵州省防雷减灾管理办法》及其他有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第十九条 气象主管部门和相关行政管理部门及其工作人员，违反本实施办法导致雷灾事故的，应由有关部门领导或直接责任人承担责任；造成严重损失构成犯罪的，依法追究法律责任。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 本实施办法涉及的专业词语的含义：
（一）雷电灾害是指因直击雷、雷电感应、雷电波侵入等造成人员死亡、财产损失。
（二）其他工程项目是指建（构）筑物主体以外的通信、广播电视、计算机网络等弱电设备的防雷工程。
（三）防雷装置是指具有防御直击雷、雷电感应和雷电波入侵的接闪器、引下线、接地装置、过电压保护器以及其他连接导体的总称。
第二十二条 本实施办法自发布之日起施行。
淄博市实施品牌战略奖励暂行办法
山东省淄博市人民政府办公厅
淄博市人民政府办公厅关于印发《淄博市实施品牌战略奖励暂行办法》的通知
淄政办发〔2004〕82号
各区县人民政府,高新区、齐鲁化工区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
《淄博市实施品牌战略奖励暂行办法》已经第26次市政府常务会议研究通过,现予印发,请遵照执行。
淄博市人民政府办公厅
二○○四年十二月二十四日
淄博市实施品牌战略奖励暂行办法
第一条 为深入实施品牌战略,促进我市经济快速健康发展,提高企业争创名优品牌的积极性,根据市委、市政府有关规定,制定本办法。
第二条 淄博市品牌战略奖励资金专项用于本市境内市属及市属以下各类企业新创中国驰名商标、山东省著名商标、中国名牌、山东名牌的奖励。淄博市品牌战略奖励资金由市财政局管理和监督使用。
第三条 凡本市境内市属及市属以下企业当年新创中国驰名商标、中国名牌、山东省著名商标、山东名牌的,均给予不同档次的一次性奖励。对当年既是新创商标,又是新创名牌的企业,按照就高不就低的原则给予奖励。对以前年度已经认定,再复评的商标和名牌,不再进行奖励。具体奖励档次为:
(一)当年新创中国驰名商标或中国名牌的企业,奖励100万元。
(二)当年新创山东省著名商标或山东名牌的企业,以其对财政的贡献率、产品科技含量、市场占有率为依据,分档次实施奖励:
1.企业年上缴地方税金500万元以上,该产品为国家级新产品或国家火炬计划项目,市场占有率居全国同类产品前5位的,奖励20万元;
2.企业年上缴地方税金300—500万元,该产品为省内同类高新技术产品领先水平,市场占有率居全省同类产品前5位的,奖励15万元;
3.企业年上缴地方税金100—300万元,该产品为省内同类高新技术产品领先水平,市场占有率居全省同类产品前10位的,奖励10万元;
4.其他创牌企业,奖励5万元。
第四条 企业奖励资金申报。市属创牌企业,向市财政局申报;市属以下创牌企业,向所在区县、高新区财政局申报,由区县、高新区财政局上报市财政局。
创牌企业应提供以下证明资料:当年新创中国驰名商标、山东省著名商标、中国名牌、山东名牌认定证明;科技含量证明;市场占有率证明;当地国税局和地税局确认的上年度完税证明。
第五条 奖励资金的确定。企业当年新创中国驰名商标和中国名牌的,由市财政局根据其品牌认定证明,确认奖励资金。企业当年新创山东省著名商标和山东名牌的,由市财政局会同工商行政管理、质量技术监督、经贸、科技等部门审核,确定奖励资金,并报市政府批准。
第六条 市财政局根据市政府有关表彰决定,统一将奖励资金拨付获奖企业。
第七条 奖励资金要专款专用,主要用于宣传、保护企业所创品牌,提高其产品的市场占有率。市财政局对资金使用情况进行跟踪问效。
第八条 本办法由市财政局负责解释。
第九条 本办法自发布之日起实施。
