关于外国企业所得税法施行细则若干条款解释问题的复函①
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关于外国企业所得税法施行细则若干条款解释问题的复函①
财政部
关于外国企业所得税法施行细则若干条款解释问题的复函①
财政部
一、参加合作开采海洋石油资源的外国企业，从它的关联公司取得借款，如果能够提供借款付息的证明文件，经税务机关审核，属于生产周转和建设投资的正常借款，可以按照细则第十二条的规定，准予按合理的利率列支。
二、外国企业从合作开采海洋石油中取得的应纳税所得额，在依照外国企业所得税法第三条、第四条规定的税率缴纳所得税和地方所得税后，将纳过税的所得作为投资公司的股息或分享利润汇往国外，不再按税法第十一条的规定征收所得税。
三、从事合作开采海洋石油资源的外国企业，可以按提取原油出口的交接量，依照细则第二十六条的规定计算收入额。合作开采石油合同中确定的计算原油价格的办法，报经税务机关审定，符合细则第二十六条规定的计价原则可以采用与合同相同的计价办法，计算收入额。
四、从事合作开采海洋石油资源的外国企业，如果拥有两个合同区，其中一个合同区由于终止作业等原因而发生的亏损，可以从另一个合同区的收入中弥补。按企业所拥有的两个合同区汇总计算应纳税的所得额。
五、细则第二十二条所说合理的勘探费用，包括签订合作开采石油合同前执行双方签订的物探协议所发生的属于中标区块的物探费用。
外国企业在一个合同区所发生的合理的勘探费用，可以不分形成有形资产或无形资产，都累计作为资本支出，从本合同区已经开始商业性生产的油（气）田收入中分期摊销，摊销期限不得少于一年。在开始商业性生产后继续发生的勘探费用，可以逐年把当年的支出累计起来，依次从下
一年度起分期摊销，每一年勘探费支出的摊销期限，不得少于一年。其它尚未开始商业性生产的合同区所发生的合理勘探费用，也可以依照上述办法从已开始商业性生产的合同区油（气）田收入中分期摊销。如该合同区终止生产而发生亏损时，可以在该外国企业另一合同区商业性生产的油
气田分期摊销。
六、从事合作开采海洋石油资源的外国企业，运进从它有关联公司取得的已经使用过的设备，如果合作双方采取作价购买处理的，按合同双方议定的价格作为原价，经税务机关审核后，可以依照细则第十八条和第二十二条的规定计算折旧或进行摊销。
七、从事开采海洋石油资源的企业，在开发阶段的投资，以油（气）田为单位，全部累计作为资本支出，从本油（气）田开始商业性生产的月份起计算折旧，折旧的年限，不得少于六年。该油（气）田在开始商业性生产后又发生的开发投资，可以逐年把当年的投资支出累计起来，依次
从下一年度起计算折旧，其折旧的年限也不得少于六年。对已经发生开发投资尚未开始商业性生产的油（气）田，应待本油（气）田开始商业性生产后计算折旧。中途废弃的油（气）田，其未折旧或未折旧回收完的开发投资，可以从其它已开始商业性生产的油（气）田收入中，依照尚未计
算折旧的年限进行折旧回收。
八、适用细则第十八条第三款和第二十二条第二款规定的折旧和摊销期限，不完全限于开采海洋石油资源的企业。从事开采煤矿资源的企业，其开发投资所形成的各类固定资产，也可以综合计算折旧，折旧的年限，不得少于六年。
九、按照细则第二十四条的规定，对外国企业采用核定利润，计算出来的应纳税的所得额，因为在核定利润率时已考虑了减除必要费用的因素，即不再另外扣减费用。
1982年3月20日
市政府关于印发《无锡市政府投资评审管理暂行办法》的通知
江苏省无锡市人民政府
市政府关于印发《无锡市政府投资评审管理暂行办法》的通知
锡政发〔2006〕5号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《无锡市政府投资评审管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年一月九日
无锡市政府投资评审管理暂行办法
第一条 为加强政府投资项目建设资金管理，提高财政性资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政投资评审管理暂行规定》（财建〔2001〕591号）和《市政府关于加强政府性投资项目建设资金管理的若干意见》（锡政发〔2003〕328号）的有关规定，制定本办法。
第二条 政府投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门根据有关法律法规和文件规定，对政府投资项目的前期征土、拆迁、工程招投标和工程概算、预算、结算、竣工决算等进行评估与审查，以及对财政性资金使用情况进行专项检查的行为。
第三条 政府投资评审工作由财政部门统一组织实施。财政部门是政府投资评审工作的行政主管部门，财政投资评审中心（以下简称评审中心）是政府投资评审业务的具体实施单位。
第四条 财政部门要建立对政府投资项目建设资金的监督管理机制，实行“先评审，后预算”、“先评审，后招标”、“先评审，后拨款”、“先评审，后批复”的制度。政府投资评审结论将作为财政部门下达预算、拨付资金、批复项目竣工财务决算的主要依据。
第五条 政府投资评审范围：
（一）财政预算内资金安排的建设项目；
（二）政府性基金安排的建设项目；
（三）纳入财政预算外专户管理的预算外资金安排的建设项目；
（四）政府性融资安排的建设项目；
（五）其他财政性资金安排的项目支出。
第六条 政府投资评审职责：
（一）审查项目基本建设程序、基本建设管理制度、基本建设财务会计制度和政府采购制度的执行情况；
（二）参与项目方案、可行性研究和初步设计论证；
（三）审查材料、设备定价合理性和项目招标文件、标底，参与招投标及工程采购等有关工作；
（四）审查项目征土、拆迁等前期费用和工程概算、预算、结算和竣工决算；
（五）审查项目概、预算执行情况以及与工程造价相关的其他情况；
（六）对项目财政性资金使用全过程跟踪管理；
（七）审查其他需要评审的内容。
第七条 政府投资评审方式：
（一）对项目进行全过程跟踪审核；
（二）对项目招标文件、标底和工程概算、预算、结算和竣工决算进行审核；
（三）对项目前期征土、拆迁费用进行核定；
（四）对财政性资金使用进行专项检查。
第八条 政府投资评审程序：
（一）根据评审任务制定评审计划，安排项目评审人员；
（二）通知项目建设单位提供评审所需的资料并对建设单位提供的资料进行初审；
（三）评审人员进入项目建设现场踏勘、调查、核实项目的基本情况；
（四）对项目建设内容按有关标准、定额、规定逐项进行评审，确定合理的工程造价；
（五）审查项目建设单位的财务、资金状况；
（六）对评审中发现的问题，向项目建设单位进行核实、取证；
（七）向项目建设单位出具评审初步结论，项目建设单位应对评审初步结论提出书面意见；
（八）根据评审初步结论及项目建设单位反馈意见，出具评审报告；
（九）在规定时间内，按规定程序向财政部门报送评审报告。如不能在规定时间内完成投资评审任务，应及时向财政部门汇报，并说明原因。
第九条 评审中心应按下列要求组织评审：
（一）组织专业人员依法开展评审工作，对评审结论的真实性、准确性负责；
（二）认真执行国家、省、市有关法律法规和文件规定，按时完成评审任务；
（三）不得向建设单位收取任何费用；
（四）建立严格的项目评审档案管理制度，完整、准确、真实地反映和记录项目评审的情况，做好评审工作底稿的归集、存档和保管工作；
（五）建立完善的内部控制制度，相互制约，并接受监察等部门的监督。
第十条 财政部门在政府投资评审工作中履行下列职能：
（一）制定政府投资评审规章制度，指导政府投资评审业务工作；
（二）确定评审项目，提出评审的具体要求；
（三）协调评审中心在评审中与建设单位、项目主管部门等方面的关系；
（四）审核批复评审报告，并会同有关部门对确认的评审结果进行处理；
（五）安排财政性资金的专项检查，对检查结果进行处理；
（六）加强对评审工作的管理和监督。
第十一条 项目建设单位在评审过程中应履行以下义务：
（一）向评审中心提供评审所需相关资料，并对其真实性、合法性、完整性负责；
（二）积极配合评审中心核实问题，做好取证工作，不得拒绝、隐匿或提供虚假资料；
（三）建设项目预（概）算评审报告将作为签定工程合同、办理工程拨款和贷款、竣工工程决算、实施工程建设资金管理和监督的依据；
（四）对评审中心出具的评审初步结论，自收到之日起七个工作日内签署意见，并由建设单位及其负责人签字盖章。逾期不签署意见的，视为同意评审结论。
第十二条 项目建设单位应积极配合评审中心开展工作，对拒不配合或阻扰评审工作的，财政部门将予以通报批评，并视情况暂缓或暂停拨付财政性资金。
第十三条 对评审过程中发现项目建设单位存在违反财政法规的行为，由财政部门核实后，按《国务院违反财政法规处罚的暂行规定》予以处理，触犯刑律的，移交司法机关处理。
第十四条 本办法自发布之日起实施。
最高人民法院关于印发《中华人民共和国人民法院法庭规则》的通知
最高人民法院
最高人民法院关于印发《中华人民共和国人民法院法庭规则》的通知
全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院：
《中华人民共和国人民法院法庭规则》已经最高人民法院审判委员会第六百一十七次会议通过，自一九九四年一月一日起施行。现印发给你们，请遵照执行。
附：中华人民共和国人民法院法庭规则
（1993年11月26日最高人民法院审判委员会第617次会议通过）
第一条 为维护法庭秩序，保障审判活动的正常进行，根据《中华人民共和国人民法院组织法》和其他有关法律的规定，制定本规则。
第二条 人民法院开庭审理案件时，合议庭的审判长或者独任审判的审判员主持法庭的审判活动，指挥司法警察维持法庭秩序。
第三条 法庭正面应当悬挂国徽。
第四条 出庭的审判人员、书记员、公诉人或者抗诉人、司法警察应当按照规定着装；出庭的辩护人、诉讼代理人、证人、鉴定人、勘验人、翻译人员和其他诉讼参与人应当衣着整洁。
第五条 审判人员进入法庭和审判长或者独任审判员宣告法院判决时，全体人员应当起立。
第六条 审判人员应当严格按照法律规定的诉讼程序进行审判活动，保障诉讼参与人的诉讼权利。
第七条 诉讼参与人应当遵守法庭规则，维护法庭秩序，不得喧哗、吵闹；发言、陈述和辩论，须经审判长或者独任审判员许可。
第八条 公开审理的案件，公民可以旁听；根据法庭场所和参加旁听人数等情况，需要时，持人民法院发出的旁听证进入法庭。
下列人员不得旁听：
（一）未成年人（经法院批准的除外）；
（二）精神病人和醉酒的人；
（三）其他不宜旁听的人。
第九条 旁听人员必须遵守下列纪律：
（一）不得录音、录像和摄影；
（二）不得随意走动和进入审判区；
（三）不得发言、提问；
（四）不得鼓掌、喧哗、哄闹和实施其他妨害审判活动的行为。
第十条 新闻记者旁听应遵守本规则。未经审判长或者独任审判员许可，不得在庭审过程中录音、录像、摄影。
第十一条 对于违反法庭规则的人，审判长或者独任审判员可以口头警告、训诫，也可以没收录音、录像和摄影器材，责令退出法庭或者经院长批准予以罚款、拘留。
第十二条 对哄闹、冲击法庭，侮辱、诽谤、威胁、殴打审判人员等严重扰乱法庭秩序的人，依法追究刑事责任；情节较轻的，予以罚款、拘留。
第十三条 对违反法庭规则的人采取强制措施，由司法警察执行。
第十四条 外国人或者外国记者旁听，应当遵守本规则。
第十五条 本规则自一九九四年一月一日起施行，《中华人民共和国人民法院法庭规则（试行）》同时废止。
