关于颁发《中国人民建设银行计算机软件著作权登记管理暂行规定》的通知

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对外贸易经济合作部 等


关于开展1998年外商投资企业联合年检工作的通知
对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家经贸委、财政部、国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署

对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家经贸委、财政部、国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署关于开展1998年外商投资企业联合年检工作的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市及沈阳、长春、哈尔滨、西安、成都、南京、武汉、广州市外经贸委（厅、局），工商行政管理局，经贸委（经委、计经委），财政厅（局），财政专员办，外汇管理局，国税局，地税局，广东海关分署，各直属海关：
在全国外资工作领导小组办公室的协调下，通过外经贸部、国家工商行政管理局、国家经贸委、财政部、国家外汇管理局、国家税务总局和海关总署的通力配合和各地方联合年检单位的密切协作，1997年外商投资企业的联合年检工作顺利结束。对外商投资企业实行联合年检，是改
善我国投资环境，减轻企业负担，加强政府部门对企业的管理，督促企业依法经营的重要措施。根据全国外资工作领导小组的指示精神，为做好1998年的联合年检工作，现将有关事项通知如下：
一、联合年检各部门要把联合年检作为改善投资环境的一项重要措施来抓，要在总结1997年工作的基础上，认真研究、布置1998年的联合年检。为方便企业的申报和部门之间的协调，有条件的地方应采取联合办公的形式开展联合年检工作。
二、联合年检报告书由联合年检各部门共同编制，工商行政管理部门统一印制发放。
三、联合年检的联合办公费用由地方财政解决。除工商行政管理部门仍按原标准收费外，联合年检不增加新的收费。
四、联合年检各部门要各司其职依法验审企业报送的年检文件，对不符合要求的，要及时提出处理意见并通知其他联合年检部门。
五、联合年检各部门要严格依法办事，不得随意增加审查内容，不得擅自提高或降低审查标准。
六、联合年检各部门要加强对中介机构和企业的监督和管理，保证年检资料的准确性。要加强信息处理与管理，逐步实现信息共享。
七、联合年检各部门不得在本系统内另行组织对企业的年度检查（不包括有关部门依法进行的经常性检查工作）。
八、海关自1998年起，参加对在海关注册登记的外商投资企业的联合年检。
九、全国外资工作领导小组办公室负责联合年检的协调工作。
特此通知。
附件：一、对外商投资企业实行联合年检的实施方案
二、联合年检报告书样式

附件：一、对外商投资企业实行联合年检的实施方案
一、年检的准备与宣传
地方联合年检各部门收到国家七部门关于对外商投资企业进行联合年检的通知后，要尽快着手做好组织人员、安排办公地点等准备工作和发布公告等必要的宣传工作。
二、年检的工作时间和程序
1月1日至5月31日为联合年检的工作时间。
参检企业应自行到工商行政管理机关领取年检报告书，按照经会计师事务所审计的企业财务报告如实、准确、完整地填写后，于4月30日以前进行年检申报。企业向联合年检各部门提交的文件如下：
外经贸部门
（一）年检报告书复印件
（二）批准证书副本和副本复印件
（三）营业执照副本复印件
（四）验资报告复印件
工商行政管理部门
（一）年检报告书
（二）经会计师事务所审计的年度资产负债表和损益表
（三）营业执照副本
（四）验资报告（仅限应在本年度缴纳出资的企业提交）
经贸部门
（一）年检报告书复印件
（二）经会计师事务所审计的年度资产负债表和损益表
财政部门
（一）年检报告书复印件
（二）财政登记证副本
（三）企业上年度会计决算报表及查账报告
（四）验资报告复印件
外汇管理部门
（一）年检报告书复印件
（二）《外商投资企业外汇登记证》及外汇帐户开户通知书企业留存联
（三）企业年度财务审计报告复印件、验资报告复印件
（四）外债登记证、外汇（转）贷款登记证及签约情况表、变动反馈表（仅限有外债的企
业提交）
税务部门（国税、地税局各一套）
（一）年检报告书复印件
（二）税务登记证副本
（三）税务登记表
（四）营业执照副本复印件
海 关
（一）年检报告书复印件（包括报关情况表）
（二）经会计师事务所审计的年度资产负债表和损益表复印件
（三）报关注册登记证正本及全部报关员证件
（四）企业进出口报关业务情况表（由海关提供）
企业应将上述文件统一或分别送达联合年检办公室或联合年检各部门。
联合年检各部门审核年检文件时，如发现报检企业具有不予通过年检情节的，应在收到报检文件之日起十个工作日内提出处理意见，并通知工商行政管理部门。工商行政管理部门应留出十个工作日的协调时间，并及时向其他联合年检各部门通报不予通过年检的企业名单。
经审查合格并在十个工作日内未收到有关部门不予企业通过年检的意见，工商行政管理部门应予企业通过年检，并在企业营业执照上加贴年检合格的标识。
未加贴年检标识的企业营业执照，不能作为申办有关手续的凭证。
联合年检各部门的审核工作应于5月31日前完成。
对于年检中反映出的企业经营中带有普遍性的问题，由经贸部门（经委、计经委）会同有关部门提出加强和改善管理的政策措施。
三、年检的标准及处罚措施
对有严重违反法律法规、没有经营地址、在规定期限内没有出资以及开业半年以上或连续一年没有经营活动的企业，应定为年检不合格企业。工商行政管理部门将通知不合格企业限期整改。对逾期未改者，要依法予以处罚；情节严重者，外经贸部门将依法撤销其批准证书，工商行政管
理部门依法注销或吊销其营业执照。
对不申报年检的企业，按年检不合格企业处理。
对逾期参加年检的企业，工商行政管理部门将依法给予罚款处罚。
对联合年检中发现有其他违规行为的企业，联合年检各部门在企业通过年检后，仍应依据部门规章单独或联合采取处罚措施。
四、年检的资料汇总和信息处理
外经贸部门负责联合年检报告书的数据资料录入汇总工作。
各省、自治区、直辖市的数据资料汇总应于6月30日前完成并上报外经贸部汇总。汇总工作完成后，资料分送同级联合年检各部门。联合年检各部门应在6月30日前向国家主管部门报送联合年检工作总结。
五、年检的核查
联合年检结束后，联合年检各部门应对企业和中介机构进行抽查。如发现企业不如实申报年检情况，或会计师事务所等中介机构有弄虚作假等行为，要依法予以处罚。有关部门要加大执法的力度，确保年检资料的准确性。

附件二：
外商投资企业 台港澳侨投资企业
联合年检报告书
（ 年度）
企业名称：
填报日期：
企业公章：
国家工商行政管理局制
填 写 说 明
1．本报告书由批准设立并登记注册的中外合资企业、中外合作企业、外商独资经营企业、外商投资股份有限公司和台港澳侨投资企业填报。
2．企业必须如实填写本报告书，并如期分别报送联合年检各部门。联合年检部门有：外经贸部门、工商行政管理部门、经贸部门、财政部门、外汇部门、税务部门、海关。
3．报告书有关栏目，按年检时企业的实际情况填写。如需变更有关登记事项的，在报送时，应另附变更事项说明。
4．表中要求以万美元填写的，如与原始币种不同，则一律按实际发出时或合同规定的国家外汇牌价折合成“万美元”。
5．本报告书需打印或用钢笔填写，字迹应清晰工整。报送联合年检各部门时，均需加盖企业公章。
6．如不存在有关栏目所指的情况，可在该栏内填写“无”。如所填内容较多可另附纸。
企业基本情况表 表一
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 企业代码 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 企业名称 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 住所 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中方1 ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜投｜中方2 ｜ ｜
｜资｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜者｜中方3 ｜ ｜
｜名｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜称｜外方1 ｜ ｜国家（地区）代码｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－｜－｜－｜
｜ ｜外方2 ｜ ｜国家（地区）代码｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－｜－｜－｜
｜ ｜外方3 ｜ ｜国家（地区）代码｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜经｜ ｜
｜营｜ ｜
｜范｜ ｜
｜围｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 所属行业 ｜ ｜ 行业代码 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 合资 ｜ 合作 ｜ 独资 ｜ 股份 ｜ 投资公司 ｜ 其它 ｜
｜ 企业类别 ｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ 从业人数 ｜ ｜ 其中：外籍人员人数 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 董事长 ｜ ｜ 总经理 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 邮政编码 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 电话 ｜ ｜ 传真 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 批准日期 ｜ 年 月 日 ｜ 批准证书号 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 登记日期 ｜ 年 月 日 ｜ 执照注册号 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜税务登记证号｜ ｜ 财政登记证号 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜外汇登记证号｜ ｜ 海关注册登记号 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜投产开业日期｜ 年 月 日 ｜ 经营期限 ｜ 年｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜投产开业情况｜ 筹建 ｜ ｜投产开业｜ ｜ 停业 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜分支（办事）机构名称 ｜ 负责人 ｜ 地址 ｜ 注册号 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
出资及本年度生产经营情况表 表二
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 投资总额 ｜ 万美元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 中方｜ 万美元｜
｜ 注册资本 ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 外方｜ 万美元｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 历年累计 ｜ 中方｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 应出资额 ｜ 外方｜ 万美元｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 历年累计 ｜ 中方｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 实际出资额 ｜ 外方｜ 万美元｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 本年度 ｜ 中方｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 应出资额 ｜ 外方｜ 万美元｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 本年度 ｜ 中方｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 实际出资额 ｜ 外方｜ 万美元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 欠缴出资原因 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 中方以国有资产出资 ｜折 万美元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 验资机构名称 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 销售（营业）收入 ｜ 万 元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 其中：服务营业收入 ｜ 万 元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 纳税总额 ｜ 万 元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 其中：关税 ｜ 万 元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 利润总额 ｜ 万 元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 净利润 ｜ 万 元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 资产总额 ｜ 万 元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 负债总额 ｜ 万 元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 其中：长期负债 ｜ 万 元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 亏损及非正常生产的原因｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 是否已报财务年报、季报｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜财务年报查出问题处理情况｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜承包本企业的承包企业名称｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 承包经营登记日期 ｜ 年 月 日｜ 承包经营年限 ｜ 年｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
外汇情况表 表三
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜外汇｜ 开户 ｜ 结算帐户个数 ｜ ｜ 核定最高金额 ｜ 万美元｜余额｜ 万美元｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－｜－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－｜
｜帐户｜ 总数 ｜资本金帐户个数 ｜ ｜余额 ｜ 万美元｜ 外债专户个数 ｜ ｜余额｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－｜－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－｜－－｜－－－－｜
｜情况｜ ｜还本付息户个数 ｜ ｜余额 ｜ 万美元｜ 境外开户数 ｜ ｜余额｜ 万美元｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜外汇｜ 出口应收外汇金额｜ 万美元｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 外汇收入总计｜ 万美元｜
｜收支｜ 其中：已核销金额｜ 万美元｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜情况｜ 进口付汇金额 ｜ 万美元｜ 外汇支出总计｜ 万美元｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 本期借用笔数 ｜ ｜ 已登记笔数｜ ｜ 期初外债余额｜ 万美元｜
｜借用｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 期末外债余额｜ ｜
｜外债｜ 本期借入外债金额｜ 万美元｜ ｜ 万美元｜
｜ ｜ ｜ ｜ 其中：｜ ｜
｜情况｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜ 逾期未还本息｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 本期实际还本付息额｜ 万美元｜ ｜ 万美元｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜外汇｜ 外汇存款及库存外汇余额｜ 万美元｜ 外汇应付款｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜财务｜ 应还未还外方投资｜ 万美元｜ 逾期未还借款本金｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜情况｜ 外汇结余｜ 万美元｜ 外汇应收款｜ 万美元｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 购汇总金额｜ 万美元｜ 结汇总金额｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 偿还外债外汇贷款｜ 万美元｜
｜外汇｜ ｜ 经常项目 ｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 购汇 ｜ ｜ 资本项目 ｜ 境外投资｜ 万美元｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜买卖｜ ｜ 万美元｜ ｜ 外方回收资本｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜情况｜ ｜ 经常项目 ｜ ｜ 外汇投资款｜ 万美元｜
｜ ｜ 结汇 ｜ ｜ 资本项目 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 万美元｜ ｜ 外债｜ 万美元｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 应分配给外方净利润｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 应分未分外方净利润｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 外方实际汇出利润｜ 万美元｜
｜ 利润及再投资情况 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 外方外汇利润再投资｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 企业境外投资｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 外方人民币利润再投资｜ 万美元｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 本栏由投资性公司填写 ｜ 本年度境内划拨投资款金额｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 历年累计划拨投资款金额｜ 万美元｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
董事长或总经理签字：
交表日期： 年 月 日 联系人：
年检机关审核情况表 表四
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜
｜ 经 ｜ ｜
｜ 办 ｜ ｜
｜ 人 ｜ ｜
｜ 审 ｜ ｜
｜ 查 ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ 见 ｜ ｜
｜ ｜ 签字： 年 月 日 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 处 ｜ ｜
｜ ∧ ｜ ｜
｜ 科 ｜ ｜
｜ ∨ ｜ ｜
｜ 长 ｜ ｜
｜ 审 ｜ ｜
｜ 查 ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ 见 ｜ ｜
｜ ｜ 签字： 年 月 日 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 局 ｜ ｜
｜ ∧ ｜ ｜
｜ 司 ｜ ｜
｜ ∨ ｜ ｜
｜ 长 ｜ ｜
｜ 审 ｜ ｜
｜ 查 ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ 见 ｜ ｜
｜ ｜ 签字： 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜领照（证）人签名｜ 年 月 日｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：此表由年检审查机关填写。



1997年10月27日
海南省人民政府


海南省人民政府令

第７９号



　　《海南经济特区银行ＩＣ卡管理规定》已经１９９５年１１月６日海南省人民政府第９３次常务会议通过，现予发布，自１９９６年１月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　阮崇武
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年十一月二十三日

　　　　　　　　　　 海南经济特区银行ＩＣ卡管理规定

第一章　总则





　　第一条　为了促进本经济特区银行ＩＣ卡（以下简称海南ＩＣ卡）的推广和应用，规范海南ＩＣ卡的发行、使用、信息转换以及结算活动，建立与本经济特区市场经济相适应的现代化支付系统，发展本经济特区的市场经济，根据国家法律、法规的原则，制定本规定。


　　第二条　海南ＩＣ卡是指在本经济特区内发行的多功能集成电路银行信用卡。
　　海南ＩＣ卡应当具备以下功能：
　　（一）电子存折、电子钱包和电子信用等用于购物和消费的一般功能；
　　（二）社会保险等特殊社会应用功能。


　　第三条　在本经济特区内，从事海南ＩＣ卡的发行、使用、信息转换和结算活动的有关单位和个人均必须遵守本规定。


　　第四条　在本经济特区内，海南ＩＣ卡的推广和应用，应当遵循“统一管理、统一规划、统一标准、统一布点”的原则。

第二章　管理机构及职责





　　第五条　中国人民银行海南省分行（以下简称人民银行省分行）是海南ＩＣ卡活动的主管机构，在管理海南ＩＣ卡活动中主要履行如下职责：
　　（一）负责拟订有关海南ＩＣ卡的法规、规章及发展规划，负责对海南ＩＣ卡的推广应用活动实施管理；
　　（二）制定《海南银行ＩＣ卡规范》及其他有关规范性文件；
　　（三）批准海南ＩＣ卡的业务管理制度和结算办法；
　　（四）监督海南ＩＣ卡的发行和使用，并受理有关海南ＩＣ卡的投诉；
　　（五）对违反海南ＩＣ卡管理规定的单位和个人进行处罚。


　　第六条　省工商行政管理部门负责对海南ＩＣ卡读卡器使用单位（以下简称使用单位）违反本规定的行为实施处罚。


　　第七条　成立海南ＩＣ卡协调委员会，该委员会主要履行如下职责：
　　（一）协调各发行海南ＩＣ卡银行（以下简称发卡银行）之间的关系；
　　（二）协调海南ＩＣ卡信息转换中心与各发卡银行之间的关系；
　　（三）协调海南ＩＣ卡一般应用与特殊社会应用之间的关系。
　　海南ＩＣ卡协调委员会的成员单位包括：人民银行省分行、各商业银行省分行、保险公司省分公司、省邮电管理局、省社会保障局等参与海南ＩＣ卡特殊社会应用服务的有关单位。


　　第八条　成立海南ＩＣ卡监督委员会，成员单位包括人民银行省分行、省工商行政管理局、省财政税务厅、省审计厅、省总商会和省消费者协会。


　　第九条　海南ＩＣ卡监督委员会主要履行如下职责：
　　（一）对海南ＩＣ卡的社会服务活动进行社会监督；
　　（二）提议召开海南ＩＣ卡协调委员会临时会议、审议解决海南ＩＣ卡社会服务活动中的突出问题。


　　第十条　海南国际金融网络有限公司（以下简称网络公司）为海南ＩＣ卡系统的信息转换中心。网络公司依法提供以下服务：
　　（一）建设、管理海南ＩＣ卡网络；
　　（二）为发卡银行和有关单位提供海南ＩＣ卡信息转换服务；
　　（三）负责提供海南ＩＣ卡读卡器的统一布点服务。
　　网络公司提供上述服务，可以依法或按照合同约定收取相应的服务费。

第三章　发行及业务管理





　　第十一条　在本经济特区内发行的海南ＩＣ卡应当符合《海南银行ＩＣ卡规范》，卡内应当贮存持卡人姓名、证件号码、帐号等基本资料；卡号按照国家银行卡的有关规定编制。
　　非银行金融机构不得发行或代理发行海南ＩＣ卡。


　　第十二条　发卡银行必须遵守海南ＩＣ卡的发行原则及有关业务管理规定，设置相应的内部管理机构，配备合格的管理人员和操作人员，配置必要的营业设施和安全设施，制定健全的管理制度和安全制度。


　　第十三条　海南ＩＣ卡电子存折中的存款按照中国人民银行制定的活期储蓄利率计利息，电子钱包中的存款不计利息。
　　海南ＩＣ卡电子信用部分所设透支额度及其适用的透支利息，按照中国人民银行发布的《人民币信用卡结算办法》的规定执行。


　　第十四条　发卡银行向海南ＩＣ卡使用单位收取的交易手续费，按照《中国人民银行信用卡业务管理暂行办法》的规定执行。


　　第十五条　发卡银行必须依照海南ＩＣ卡业务的有关管理规定向海南ＩＣ卡信息转换中心交纳手续费。


　　第十六条　海南ＩＣ卡的结算办法按照人民银行省分行海南ＩＣ卡清算会计核算的有关规定办理。

第四章　使用单位及持卡人





　　第十七条　本经济特区内的营业性场所应当按照统一布点的要求租赁海南ＩＣ卡读卡器和接受海南ＩＣ卡的使用，其他单位可以按照实际情况申请租赁海南ＩＣ卡读卡器和接受海南ＩＣ卡的使用。
　　统一布点的具体方案由人民银行省分行会同有关部门确定。


　　第十八条　使用单位必须遵守海南ＩＣ卡业务的管理规定，按照《海南银行ＩＣ卡使用单位专用设备协议》使用设备，并贴挂由网络公司提供的受理海南ＩＣ卡业务的统一标志。


　　第十九条　海南ＩＣ卡和现金具有同等支付力，使用单位不得无故拒收海南ＩＣ卡，不得以开办海南ＩＣ卡业务为由擅自提高商品价格或服务收费标准。


　　第二十条　在海南ＩＣ卡发卡银行开立存款或储蓄帐户的单位或个人，可以依照《海南银行ＩＣ卡章程》和《申领使用海南银行ＩＣ卡须知》申领、使用海南ＩＣ卡。


　　第二十一条　持卡人应当按照《海南银行ＩＣ卡计费标准》向发卡银行交纳年费、工本费等费用。


　　第二十二条　持海南ＩＣ卡在海南ＩＣ卡使用单位购物或消费，无需额外支付其他费用。

第五章　特殊社会应用业务





　　第二十三条　经人民银行省分行批准，海南ＩＣ卡可以用于具有特定支付内容的费用的支付。
　　前款所称的特定支付内容，是指卡内金额的支出必须有特殊记载，或卡内金额必须按照特定用途支出。


　　第二十四条　海南ＩＣ卡特殊社会应用，可以用于医疗保险个人帐户医疗费用的支付以及其他具有特定支付内容的费用的支付，海南ＩＣ卡持卡人要求在其ＩＣ卡内增设医疗保险等特殊社会应用功能的，无需再次交纳工本费。


　　第二十五条　申请开办海南ＩＣ卡特殊社会应用业务，必须向人民银行省分行提交以下文件资料：
　　（一）申请报告；
　　（二）功能需求说明书；
　　（三）业务流程说明书；
　　（四）人民银行省分行要求提供的其他文件资料。
　　人民银行省分行接到上述文件资料后，应当及时作出批准或不予批准的决定，对不予批准的应当说明原因。

第六章　网络及安全保密





　　第二十六条　海南ＩＣ卡网络应当使用海南中国公用数据分组交换网、数据数字通讯网络。


　　第二十七条　发卡银行可以利用已建的专用银行网络独立组网运行，但必须保证该网与海南ＩＣ卡网络相连。


　　第二十八条　海南ＩＣ卡网络应当预留和省公共信息网络的数据接口，以使海南ＩＣ卡网络纳入省公共信息网络，并向省公共信息网络提供相应的统计数据。


　　第二十九条　海南ＩＣ卡系统的保密体系应当符合《海南银行ＩＣ卡规范》的设计要求。


　　第三十条　使用单位应当指定专人对海南ＩＣ卡读卡器进行操作和管理，严格按照读卡器的操作规则执行。


　　第三十一条　发卡银行必须配备必要的安全处理设备，制定完善的安全管理制度，指定专人负责海南ＩＣ卡卡片及有关设备的保管。


　　第三十二条　在海南ＩＣ卡网络上传输的数据，必须采取安全保密措施，以防止泄密或数据被篡改。


　　第三十三条　发卡银行办理海南ＩＣ卡业务，应当遵循存款自愿，取款自由，为存款人保密的原则。
　　发卡银行有权拒绝任何单位或个人查询、冻结、扣划海南ＩＣ卡存款，但法律另有规定的除外。

第七章　法律责任





　　第三十四条　发卡银行违反本规定第十二条的规定的，由人民银行省分行责令限期改正，并通报批评。
　　发卡银行未经批准，擅自开办海南ＩＣ卡特殊社会应用业务，或擅自降低、变相降低海南ＩＣ卡交易手续费，或非银行金融机构开办海南ＩＣ卡业务的，按照《中国人民银行信用卡业务管理暂行办法》的规定处理。


　　第三十五条　在本经济特区内的银行不按照《海南银行ＩＣ卡规范》规定的标准发行海南ＩＣ卡，或违反海南ＩＣ卡“统一布点”的原则布设海南ＩＣ卡读卡器的，由人民银行省分行责令限期停办，并处以交易金额５％的罚款。


　　第三十六条　对拒绝按照“统一布点”的原则配备海南ＩＣ卡读卡器的单位和个人，由人民银行省分行责令限期改正；逾期仍不改正的，由工商行政管理部门从期满之日起，对其按日处以５００元至１０００元的罚款，直至改正之日止。
　　对在营业中无正当理由拒绝接受海南ＩＣ卡的使用的单位和个人，由工商行政管理部门调查核实后处以所拒绝交易金额５倍的罚款。


　　第三十七条　使用单位违反本规定，以开办海南ＩＣ卡业务为理由，擅自提高商品价格或服务收费标准的，由物价行政主管部门按照有关规定处理。


　　第三十八条　被处罚的单位或个人不服行政处罚的，可以依照《行政复议条例》的规定申请复议，也可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院提起诉讼。


　　第三十九条　在海南ＩＣ卡信息转换过程中，由于网络公司的过错造成信息丢失或信息转换延误，损害发卡银行或使用单位的合法权益的，网络公司应当负赔偿责任。


　　第四十条　因发卡银行或使用单位的过错，给海南ＩＣ卡持卡人的合法权益造成损失的，发卡银行或使用单位应当负赔偿责任。


　　第四十一条　海南ＩＣ卡主管机构的工作人员在海南ＩＣ卡管理过程中严重失职、滥用职权、营私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门或政府有关部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章　附则




　　第四十二条　本规定具体应用中的问题，由人民银行省分行负责解释。


　　第四十三条　本规定自１９９６年１月１日起施行。