关于在全国开展土地和住房建设收费检查的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 16:47:23 浏览:8086
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关于在全国开展土地和住房建设收费检查的通知
国家计委
关于在全国开展土地和住房建设收费检查的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局，财政厅(局)，监察厅(局)，国土资源厅(局)，建设厅(委)：
为进一步减轻企业和群众负担，创造扩大内需、促进经济增长的重要条件，根据国务院领导同志批示，决定在全国范围内对土地和住房建设收费开展一次专项检查。现将有关事项通知如下：
一、检查的范围
对涉及土地和住房建设收费的行政管理机关、事业单位及相关的中介机构2000年以来所发生的收费行为进行检查，重大问题可以追溯到1999年。
二、检查的具体内容
(一)国务院及财政部、国家计委历次批准取消的土地和住房建设收费项目是否已停止收取，国务院及国家计委、财政部历次批准降低的土地和住房建设收费标准是否已执行；
(二)省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格部门批准取消的土地和住房建设收费项目是否已停止收取，省、自治区、直辖市人民政府及其价格、财政部门批准降低的土地和住房建设收费标准是否已执行；
(三)有无末按规定的审批权限和程序设立的收费项目；
(四)有无擅自提高收费标准、改变收费办法、扩大收费范围或肢解收费项目重复收费、不使用规定票据的行为；
(五)有无将行政机关职责范围内的正常公务交下属单位进行有偿服务；
(六)有无只收费而不提供或少提供服务的行为；
(七)有无未按规定申领收费许可证擅自收费的行为；
(八)其他违反国家规定的收费行为。
三、检查的组织实施
(一)全国土地和住房建设收费检查工作由国家计委、财政部、监察部、国土资源部、建设部统一部署。各省、自治区、直辖市由价格、财政、监察主管部门会同有关部门组织落实。
(二)这次专项检查采取本级检查与下查一级相结合的方式进行，对重点部门、重点收费项目要下查一级，具体检查方式由省、自治区、直辖市价格、财政、监察主管部门确定。国家计委、财政部、监察部将会同有关部门派出工作组对检查工作进行督导，了解进度。
(三)全国土地和住房建设收费检查从10月初开始到12月末结束。各地价格、财政、监察主管部门可根据本地的情况安排自查、抽查和全面检查的具体时间。对一般检查对象，可安排收费单位进行自查，并在自查的基础上进行抽查，抽查率原则上不低于30％。对取消项目的贯彻落实情况要逐项进行检查，对土地管理系统、建设系统的收费情况及举报、投诉案件要进行全面检查。
四、对检查工作的几点要求
(一)开展对土地和住房建设收费专项检查，是贯彻落实党中央、国务院整顿和规范市场经济秩序重要决定的具体措施。各级价格、财政、监察、土地管理和建设部门要高度重视，互相配合，统一协调。要加强对专项检查工作的领导，抓好安排部署和组织实施工作，确保检查工作取得实效。
(二)各级土地管理部门、建设部门要从大局出发，认真对待检查。要按照要求，提供有关帐簿、单据、凭证、文件等资料，积极配合价格、财政、监察主管部门做好检查工作。
(三)各级价格、财政、监察主管部门要坚持原则，严格依法行政。对不严格进行自查以及抗拒检查的单位和个人要从重处罚。对检查出的乱收费问题要按照有关法律、法规进行处理。对性质恶劣、情节严重、屡查屡犯的，要追究有关人员的责任。
(四)要充分发挥"12358"价格投诉举报电话的作用，指定专人受理投诉举报；要通过电视、广播和报刊等新闻媒体，大力宣传对土地和住房建设收费进行专项检查的意义，选择典型案例进行曝光。
(五)价格、财政、监察检查人员要严格遵守国家有关规定，廉洁自律，秉公执法，自觉维护行政执法人员的形象。
(六)认真做好土地和住房建设收费检查总结工作。总结内容包括：开展土地和住房建设收费专项检查的基本情况，土地和住房建设收费中存在的问题、产生原因，完善土地和住房建设收费管理政策的建议。各省、自治区、直辖市价格、财政、监察、土地、建设部门要在2002年1月15日前将检查总结报告及典型案例分别上报国家计委、财政部、监察部、国土资源部、建设部。
二○○一年九月十四日
关于发布《台湾地区商标注册申请人要求优先权有关事项的规定》及相关书式的公告
工商总局
关于发布《台湾地区商标注册申请人要求优先权有关事项的规定》及相关书式的公告
为落实《海峡两岸知识产权保护合作协议》，我局制定了《台湾地区商标注册申请人要求优先权有关事项的规定》，增设了相关的商标注册申请书书式，供台湾地区申请人使用。现一并予以公布，自2010年11月22日起施行。
附件：1.台湾地区商标注册申请人要求优先权有关事项的规定
2.商标注册申请书书式一（台湾地区申请人专用）
二〇一〇年十一月十八日
附件一：
台湾地区商标注册申请人要求优先权有关事项的规定
为落实《海峡两岸知识产权保护合作协议》，保障台湾地区商标注册申请人的优先权权益，现就台湾地区申请人在国家工商行政管理总局商标局申请商标注册要求台湾地区优先权有关事项作如下规定：
一、自2010年11月22日起，台湾地区申请人自其商标在台湾地区第一次提出商标注册申请之日起六个月内，又在国家工商行政管理总局商标局就同一商标在相同商品上提出商标注册申请的，可以要求优先权。其第一次申请的日期可以追溯到2010年9月12日。
二、依照前述规定要求优先权的，应当参照《商标法》第二十四条第二款、《商标法实施条例》第二十条第一款的规定办理。
三、依照前述规定要求优先权的，其商标注册申请书应当使用国家工商行政管理总局发布的商标注册申请书式。
四、台湾地区申请人要求台湾地区优先权的声明，经认可后，其在台湾地区的第一次申请商标注册的日期，即视为在国家工商行政管理总局商标局的申请日期。
附件二：港澳台_商标注册申请书式.doc
http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/zjwj/sbj/201011/P020101118659155462333.doc
白山市市区城市垃圾管理办法
吉林省白山市人民政府
白山市市区城市垃圾管理办法
白山政令[2003]25号
《白山市市区城市垃圾管理办法》已经2003年4月27日
市政府第24次常务会议通过，现予发布，自2003年5月10日
起施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强市区城市垃圾管理，为市民创造清洁
优美的工作环境和生活环境，根据《吉林省城市市容和环境
卫生管理办法》、《吉林省城市建设施工现场环境管理办
法》等规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市市区城市规划区内的一切单位和个
人，均须遵守本办法。
第三条 本办法所称的城市垃圾，具体包括生活垃圾、
工业固体物垃圾和建筑垃圾。
第四条 市建设行政部门是市区城市垃圾管理的行政主
管部门；日常的监督管理工作，由其所属的市环境卫生管理
处承担。
市环境卫生管理处具体负责市区城市垃圾设施的建设、
垃圾的收集清运、主次干路及保洁区域的垃圾清扫保洁和环
境卫生的监督管理工作。
第二章 生活垃圾管理
第五条 本办法所称生活垃圾，是指机关、团体、部
队、学校、企业事业单位、其他公共场所和城市居民在工作
学习、生产经营和生活中产生的垃圾。
第六条 凡需从事市区城市生活垃圾的经营性清扫、收
集和清运活动的单位或个人，必须经市区城市垃圾管理行政
主管部门审核批准后，方可开展经营活动。
第七条 产生生活垃圾的单位，应当到城市垃圾管理行
政主管部门办理《垃圾准运证》，并按照规定自行清运到指
定地点；办理《垃圾准运证》，不收取工本费。自行清运确
有困难的，可以委托环境卫生专业队伍有偿清运；有偿清运
的收费标准，按市建设局、物价局、财政局白山建发
〔1994〕83号文件规定执行。
垃圾清运应当实行密闭化；清运散装物时，应当苫盖严
密，避免飞扬和洒漏。
第八条 在市区建成区内，全部实行垃圾袋装化管理。
倾倒生活垃圾时，应当按照规定的时间倒入垃圾收集容器内
或者指定的垃圾点，不得随意乱倒乱堆。
第九条 禁止向生活垃圾收集容器内倾倒污水、粪便、
积雪、渣土以及有毒有害物品。
第十条 对各类商品交易市场及其他公共场所，有关管
理部门或单位应当按照实际需要设置密封式生活垃圾收集容
器，并设专人负责对垃圾进行收集和清运。
第十一条 各类零散售货摊点必须自备生活垃圾收集容
器，随时收集经营活动中产生的生活垃圾。
第十二条 任何单位或者个人不得擅自接纳生活垃圾。
严禁将生活垃圾直接倾倒于江河、农田和其他非指定地点。
第三章 工业固体物垃圾和建筑垃圾管理
第十三条 本办法所称工业固体物垃圾，是指各类企业
在生产经营过程中产生的易燃易爆、有毒有害、放射性、高
污染等固体废弃物垃圾。
第十四条 本办法所称建筑垃圾，是指基本建设项目
（含修建、装饰）在施工过程中产生的残土、砖、瓦、砂、
石，陶瓷、玻璃、塑料、水泥制品等基建残弃物垃圾。
第十五条 产生建筑垃圾的拆迁、建设或者施工单位，
在实施拆迁或者工程开工前，必须依照《吉林省城市建设施
工现场环境管理办法》第五条的规定，向市区城市垃圾管理
行政主管部门缴纳清扫（运）垃圾保证金，并须申报建筑垃
圾处置计划，签订垃圾清运协议书，按照有关规定实行有偿
清运。
第十六条 对易燃易爆、有毒有害、放射性和高污染等
工业固体物垃圾，产生单位或者个人必须严格按照国家的有
关规定自行处理；自行处理确有困难的，可以委托环境卫生
专业队伍有偿处理。
第十七条 对建筑垃圾，环境卫生专业队伍因特殊原因
不能清运的，由建设或者施工单位到市区城市垃圾管理行政
主管部门办理《垃圾准运证》，签订环境卫生责任书，自行
清运到指定地点。
需用建筑垃圾对部位实施回填的单位或者个人，应当向
市区城市垃圾管理行政主管部门提出申请，经同意后予以统
筹安排。
第四章 法律责任
第十八条 对违反本办法第八条、第九条、第十条规
定，不按时间、地点、方式倾倒垃圾的，由市区城市垃圾管
理主管部门责令其改正，可并处以100元以上200元以下的罚
款。
第十九条 对违反本办法第十一条规定，零散摊点未自
备生活垃圾收集容器，乱扔瓜果皮核、纸屑和烟头等废弃物
的，由市区城市垃圾管理主管部门责令其改正，可并处以1
元以上5元以下的罚款。
第二十条 对违反本办法第十五条规定，乱倒建筑垃圾
的，由市区城市垃圾管理主管部门责令其立即清除所倒垃圾
和补办手续，可并处以所倒垃圾每立方米30元的罚款。
第二十一条 对擅自拆除和损坏垃圾设施的，由市区城
市垃圾管理主管部门责令其恢复原状，可并处以500元以上
1000元以下的罚款。
第二十二条 对运输垃圾和散装货物的车辆不作密封或
覆盖，造成泄漏、遗撒的，由市区城市垃圾管理主管部门责
令其改正，可并处以50元以上400元以下的罚款。
第二十三条 对侮辱、殴打城市垃圾管理行政执法人
员，阻碍其执行公务，或者破坏环境卫生设施尚不构成犯罪
的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》
的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法
申请行政复议或者直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复
议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出行
政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十五条 城市垃圾管理工作人员玩忽职守、滥用职
权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政
处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十六条 各县（市）的城市垃圾管理工作，可以参
照本办法执行。
第二十七条 本办法由市政府法制办公室负责解释，由
市建设局负责组织实施。
第二十八条 本办法自2003年5月10日起施行。
