山东省渡口管理办法

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广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令
第117号

　　 《深圳市残疾人特殊困难救济补助办法》已经市政府三届五十六次常务会议审议通过，现予发布，自2002年8月30日起施行。

市长：于幼军
二○○二年七月二十二日


深圳市残疾人特殊困难救济补助办法

　　 第一条 为加强和规范深圳市残疾人困难救济补助管理，切实帮助残疾人解决实际困难，制定本办法。
　　 第二条 深圳市残疾人特殊困难救济补助的申请、审批、发放和管理适用本办法。
　　 本办法所称残疾人特殊困难救济补助包括重度残疾人困难定期补助，纳入城乡居民最低生活保障线特困户残疾人的医疗康复费补助，意外事故、突发重病住院等临时困难补助以及高等院校在校残疾学生学杂费补助。
　　 第三条 具有本市常住户籍并持有残疾人证的重度残疾人，可申请困难定期补助，每年申请一次，补助标准为每人每月200元。
　　 第四条 享有城乡居民最低生活保障并持有残疾人证的本市常住户籍残疾人，可申请医疗康复费补助，每半年申请一次，补助标准为每人每月100元。
　　 第五条 具有本市常住户籍并持有残疾人证的残疾人，发生下列临时生活困难情况的，年度内可随时申请一次性临时困难补助：
　　 （一）子女就读中、小学校或特殊教育学校，无法缴交学杂费的；
　　 （二）安装假肢、矫形器，实施肢残手术等，无法支付费用的；
　　 （三）住房临时困难的；
　　 （四）突发重病住院或罕见病症住院治疗，重度精神残疾人长期住院治疗等，家庭经济困难的；
　　 （五）发生火灾、水灾、交通事故、房屋倒塌等重大意外事故，造成家庭经济困难的。
　　 前款第（一）项至第（三）项临时困难补助标准为1000元，个别特别困难者可补助至3000元；第（四）项临时困难补助标准为2000元，个别特别困难者可补助至3000元；第（五）项临时困难补助标准为3000元。
　　 第六条 本市残疾学生通过高等教育考试或成人高等教育考试被录取进入高等院校后，支付学杂费有困难的，在校期间可申请学杂费补助，补助标准为大专每学年
　　 3000元、本科每学年4000元、研究生每学年5000元。
　　 第七条 符合本办法第三条至第六条规定条件的残疾人，由本人或亲属凭本人本市常住户口簿和残疾人证，向户口所在地街道办事处或镇人民政府提出书面申请，填写残疾人特殊困难救济补助申请表，并出具相关证明材料。
　　 第八条 街道办事处或镇人民政府应当在7个工作日内对申请人提供的申请和证明材料进行审核，并签署审核意见报区民政部门审批。区民政部门应当在5个工作日内对申请作出是否批准的决定。
　　 决定批准的，应当确定补助标准，并制作书面决定一式四份，分送市残联、区财政部门、申请人所在街道办事处或镇人民政府及申请人。
　　 决定不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
　　 区民政部门对残疾人特殊困难救济补助申请的审批，可以委托该区残疾人联合会实施，但应当对委托的审批行为负责监督，并对该审批行为的后果承担法律责任。
　　 第九条 对批准给予残疾人特殊困难补助的申请人，各区残疾人联合会负责按时发放补助金。重度残疾人定期补助金按月发放，已纳入城乡居民最低生活保障范围的特殊困难户残疾人医疗康复费补助金按季发放，临时性特殊困难补助金和高等院校在校残疾学生学杂费补助金应在申请批准之日起10个工作日内发放。
　　 第十条 残疾人特殊困难补助金的领取，必须经申请人本人签收。遇特殊情况申请人本人不能前往领取补助金的，其所在区残疾人联合会应将补助金及时送达申请人，并履行签收手续；特殊情况残疾人本人无法签收由代领人签收的，须附代领人身份证复印件，并备注说明情况。
　　 第十一条 残疾人特殊困难救济补助资金由市、区两级财政各负担50%，并纳入当年度市、区两级财政预算安排。
　　 每年年初各区残疾人联合会应编制资金预算报市残疾人联合会、区民政部门和区财政部门。市财政部门根据市残疾人联合会汇总并经市民政部门核实的名单和金额汇编全市残疾人特殊困难救济补助资金预算，并将由市财政负担的款项核拨给各区财政局，再由各区财政局转拨给区残疾人联合会。年终各区残疾人联合会编制残疾人特殊困难救济补助资金决算报告报市残疾人联合会和区财政部门，并附接受补助的残疾人签收凭据的复印件，由区财政部门负责与已备案的审批决定表核实。未经区财政部门核查备案发放的补助费用，区财政部门须在下一年度残疾人特殊困难补助资金中核减其补助金额，并书面报告市财政部门。市残疾人联合会每年应当向市财政部门报告年终汇总决算。
　　 残疾人特殊困难救济补助资金当年度未使用完的，可以结转下年度使用，但原则上不得突破预算总额。
　　 第十二条 残疾人特殊困难救济补助发放情况实行公示制。每年度由市、区残疾人联合会负责将本年度残疾人特殊困难救济补助金领取人员名单、发生的具体困难、救济补助金额等情况在各村（居）民委员会予以张榜公布，接受群众监督。
　　 任何单位或个人认为残疾人特殊困难救济补助金领取人员不符合法定领取条件的，可以向区民政部门提出异议。区民政部门应当自收到异议之日起20个工作日内核查完毕，情况属实的应予纠正；已领取补助金的，补助金应予追回。
　　 第十三条 从事残疾人特殊困难救济补助管理工作的人员及其他有关人员有下列行为之一的，由所在单位、部门或者上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　 （一）违反法定条件和程序审批的；
　　 （二）为申请人出具不实证明及材料的；
　　 （三）玩忽职守、徇私舞弊或者贪污、挪用、扣压、拖欠残疾人特殊困难救济补助金的。
　　 第十四条 申请人对区民政部门作出不批准给予残疾人特殊困难救济补助的决定或者对给予补助决定的补助标准不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议仍不服的，可以依法提起行政诉讼。
　　 第十五条 市政府可根据社会经济发展情况及残疾人特殊困难的变化情况，对本办法规定的补助标准予以调整。
　　 第十六条 本办法自2002年8月30日起施行。

中华人民共和国 塔吉克斯坦共和国


中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定


中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国(以下简称“缔约双方”)，
在相互尊重主权、平等互利的基础上，为进一步加强缔约双方在二○○一年六月十五日《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》(以下简称“上海公约”)的框架内打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作，
达成协议如下：
第一条
一、本协定是对上海公约的补充。
二、上海公约应当适用于本协定所规定的事项。
第二条
上海公约第一条第一款所指行为应当包括组织、领导、参加恐怖主义、分裂主义和极端主义组织的行为。
第三条
上海公约第一条第一款所指行为应当包括向恐怖主义、分裂主义和极端主义活动提供资金、技术、武器和训练的行为。
第四条
上海公约第一条第一款所指行为应当包括明知为上海公约第一条第一款所指行为的违法所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质而实施的下列行为：
(一)提供资金账户；
(二)协助将财产转换为现金或者金融票据；
(三)通过转账或者其他结算方式协助资金转移；
(四)协助将资金汇往境外；
(五)以其他方式掩饰、隐瞒犯罪的违法所得及其收益的来源和性质。
第五条
上海公约第一条第一款所指“暴力”应当包括投放毒害性、放射性物质和传染病病原体等物质。
第六条
上海公约第一条第一款所指行为应当包括实施此种行为未遂。
第七条
一、为引渡和司法协助的目的，上海公约第一条第一款所指行为，不应当被视为政治性质的犯罪。不应当以政治性质的犯罪为由拒绝引渡被指控犯有上海公约第一条第一款所指行为的人员，也不应当以政治性质的犯罪为由拒绝对涉及上海公约第一条第一款所指行为的案件提供司法协助。
二、缔约一方不应当向缔约另一方指控为犯有上海公约第一条第一款所指行为的人提供庇护。
第八条
一、缔约双方根据上海公约第四条指定的中央主管机关亦为本协定的中央主管机关。
二、缔约双方中央主管机关就执行本协定规定的有关事项直接相互联系和协作。
三、缔约双方中央主管机关应当相互通报具体联系方式，包括负责日常联系的机构及其用于日常联系的电话、传真、电子信箱等。如以上联系方式发生变更，应当及时通知缔约另一方。
第九条
一、缔约双方中央主管机关应当建立对口部门及专家定期会晤和磋商机制，就打击上海公约第一条第一款所指行为的事项相互通报情况、交换意见和协调立场。
二、应缔约一方中央主管机关的请求，缔约双方中央主管机关还可以为执行上海公约和本协定举行特别会晤和磋商。
第十条
以下事项应当被视为上海公约第七条所指的情报范围：
(一)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织的情况及其成员情况，在可能情况下，包括组织的名称、结构、主要活动及其成员的姓名、国籍、住所或居所、外表特征、照片、指纹及其他有助于确定和辨认此种人员的资料；
(二)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织为在缔约任何一方境内实施上海公约第一条第一款所指行为进行筹划的情报；
(三)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织为在缔约任何一方境内实施上海公约第一条第一款所指行为进行培训及其训练基地的情报；
(四)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织利用第三国针对缔约任何一方实施上海公约第一条第一款所指行为的情报；
(五)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织及其成员非法制造、获取、储存、转让、运输、贩卖、使用(或威胁使用)毒害性、放射性、传染性物质和爆炸物质、引爆装置、枪支弹药、核武器、化学武器、生物武器和其他大规模杀伤性武器以及可用于制造上述武器的原料和设备的情报；
(六)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织及其成员针对任何一方国家元首及其他国家领导人、外交代表机关、领事机构、国际组织工作人员、重要代表团和重要设施等采取恐怖活动或者威胁实施恐怖活动的情报；
(七)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织非法制造、散布、传播宣扬恐怖主义、分裂主义、极端主义思想的宣传品(印刷品和音像制品等)的情报；
(八)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织资金来源及渠道等方面的情报；
(九)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织活动的特点、规律、方法和手段等方面的情报；
(十)关于发现、预防和制止恐怖主义、分裂主义、极端主义活动的经验等情报、信息及资料；
(十一)具有缔约一方国籍、位于缔约另一方境内的涉嫌从事上海公约第一条第一款所指行为的任何人员的个人资料、身份证件种类和号码、住所或居所、照片等情况；
(十二)向恐怖主义、分裂主义、极端主义活动提供资金、技术、武器、训练的组织或人员的情报或资料。
第十一条
缔约一方应当取缔在其境内针对缔约另一方实施上海公约第一条第一款所指行为的组织。
第十二条
缔约双方可以在相互缔结的引渡条约和各自法律允许的范围内，通过协商简化引渡和移交程序。
第十三条
除根据缔约双方缔结的司法协助条约相互提供司法协助外，被请求方还应当在其法律允许的范围内，根据请求方的请求：
(一)在其法院审理针对请求方实施上海公约第一条第一款所指行为的案件时，允许请求方中央主管机关人员或外交、领事代表旁听；
(二)在讯问犯罪嫌疑人、被告人或询问证人、被害人、鉴定人时，允许请求方中央主管机关人员或外交、领事代表在场，并直接或通过被请求方人员向犯罪嫌疑人、被告人、证人、被害人、鉴定人提问；
(三)缔约双方主管部门，应缔约一方请求，可以就涉及上海公约第一条第一款所指行为的案件进行共同侦查或协助侦查。
第十四条
一、为执行上海公约和本协定，缔约双方应当在警用科研、技术交流、开发及提高警用技术、合作生产警用器材和装备等方面加强合作，包括必要时相互提供技术和物资援助。
二、缔约一方根据本协定从缔约另一方获取的资料、专用器材、设备和器械，未经提供方事先书面同意，不得向第三方转交。
三、缔约双方根据上海公约和本协定相互援助时使用的侦查行动技术、专门人员、专用器材和后勤保障材料性能等信息，未经提供方事先书面同意，不得向第三方提供，亦不得向外界公布。
第十五条
除非另有约定，缔约双方自行承担与其执行本协定有关的费用。
第十六条
缔约双方中央主管机关在本协定范围内开展合作的工作语言为中文、塔吉克文和俄文。
第十七条
本协定不限制缔约双方就本协定内容及与其宗旨和目标不相抵触的事项签订其他国际条约的权利，并且不涉及缔约双方根据其参加的其他国际条约所享有的权利和承担的义务。


第十八条
本协定解释或执行中的争议，由缔约双方通过外交途径协商解决。”：1〗

第十九条
经缔约双方同意，可以对本协定进行修订。

第二十条
缔约双方依照各自法律完成使本协定生效的国内程序后，应当通过外交途径相互通知。本协定自后一份通知发出之日起第三十天生效。
第二十一条
一、本协定无限期有效。
二、本协定自缔约任何一方通过外交途径书面提出终止通知之日起一年后失效。如上海公约对缔约任何一方失效，本协定则自上海公约对该方失效之日起失效。
缔约双方全权代表在本协定上签字，以昭信守。
本协定于二○○三年九月二日在杜尚别签订，一式两份，分别用中文、塔吉克文和俄文写成，所有文本同等作准。本协定条款解释有分歧时，缔约双方以俄文文本为准。

中华人民共和国 塔吉克斯坦共和国
代 表 代 表
李肇星 纳扎罗夫
(签 字) (签 字)