合肥市除四害工作暂行规定
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合肥市除四害工作暂行规定
安徽省合肥市人民政府
合肥市除四害工作暂行规定
1992年6月5日 合肥市人民政府令第20号
第一章 总则
第一条 为做好本市除四害（鼠、苍蝇、蟑螂、蚊子、包括臭虫，下同）工作，预防传染病的发生和流行，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国传染病防治法实施办法》，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 凡本市市区和郊区行政区域内的单位和住户，必须执行本规定。
第三条 除四害工作应贯彻预防为主的方针，按照以块为主、条块结合、专群结合的原则，采取标本兼治。综合防治的方法，坚持做到经常化、制度化。
第四条 市、区政府卫生行政部门主管本行政区域内的除四害工作；市、区爱国卫生运动委员会办公室（以下简称爱卫办）具体负责制定除四害工作规划，组织开展群众性除四害达标活动；各级卫生防疫部门负责四害密度监测和消杀技术指导。有关部门应予以积极支持，密切配合。
第二章 管理和监督
第五条 市、区卫生防疫站须建立除四害专业队伍；各街道、乡镇应建立四害消杀站，或配设专、兼职除四害监督员。其职责是：
（一）贯彻执行上级有关除四害工作的规定；
（二）宣传除四害知识，进行除四害技术指导及技术咨询活动；
（三）供应除四害药品器械，提供除四害有偿服务；
（四）定期开展四害密度调查监测；
（五）配合有关部门对除四害工作进行检查监督。
第六条 单位和住户应积极参加市、区统一组织的除四害活动，采取各种有效方法开展经常性消杀工作，清除四害孽生场所。若开展消杀工作有困难的，可委托除四害专业队承包消杀，确保四害密度达到以下标准：
鼠密度：鼠夹捕获率低于1％。
蝇密度：有蝇房间低于3％。
蚊密度：吸蚊器捕捉，阳性房间低于15％。
蟑螂密度：药激检查，侵害率低于5％。
臭虫密度：阳性率低于6‰。
第七条 饮食服务业、食品业、畜禽加工业、集贸市场、皮毛加工、物资回收等易孽生四害的特殊行业单位，在生产、经营活动中，应采取完善的防范措施，控制四害孽生繁殖，积极开展消杀工作，并接受市除四害专业队的检查监测和定期有偿消杀服务。
第八条 环卫部门应在每年4月至11月期间对公共厕所、垃圾堆场（垃圾箱、果皮箱等）每周定时喷洒杀蛆灭蝇药物。人防坑道由人防部门每年冬季杀灭越冬蚊蝇。绿地、行道树、坑道、下水道、排污管道及公共场所，由其管理部门定期消杀。
第九条 除四害工作的宣传、培训、监测、科研等，由市、区爱卫办负责，所需经费由同级财政部门安排解决。
第十条 各商业、供销单位和个体工商户不得销售无“卫生许可证”和无“卫生合格准销证”的除四害药品。各单位及住户不得使用国家禁用的除四害药物。卫生行政部门会同工商部门加强对生产、销售的除四害药品（药物）的监督管理，打假保优。报刊、电台、电视台不得刊登、播放无“卫生许可证”的除四害药品（药物）广告。
第三章 奖惩
第十一条 市、区卫生行政部门和街道办事处、乡镇政府对本规定实施情况进行定期监督检查，对除四害工作做出显著成绩和贡献的单位、住户和个人给予奖励。对违反本规定的，由卫生行政部门根据情节处以100元至1000元罚款。
第十二条 四害密度超过规定标准的单位和住户，由卫生行政部门负责其限期采取措施达标，逾期仍未达标的，由专业消杀队采取强制性消杀措施，费用由超标单位或住户支付，并按四害密度每超标1％罚款100元予以处罚但最高罚款额不得超过1000元。
第十三条 因四害密度超标被处罚的单位，是市、区卫生先进单位的，由同级爱卫会予以通报批评、撤销先进单位称号；非卫生先进单位的从处罚之日起，一年内不得评为卫生先进单位。
第十四条 违反本规定第十条规定，生产、销售国家禁用或伪劣除四害药物，及销售无“卫生许可证”和无“卫生合格准销证”的除四害药品，一经查获，就地予以销毁，销毁处理所需费用由生产、销售者承担。凡生产、销售国家禁用除四害药物造成人畜中毒事故者，追究当事人行政责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 违反本规定造成传染病流行的，按《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国传染病防治法实施办法》有关规定予以处罚。
第十六条 对行政处罚不服的，可按照《中华人民共和国传染病防治法》第三十六条的规定向上一级卫生行政部门申请复议或直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议又不执行处罚决定的，由执罚部门强制执行。
第四章 附则
第十七条 本规定由市卫生局负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
最高人民法院关于王晏和房屋继承申诉案的批复
最高人民法院
最高人民法院关于王晏和房屋继承申诉案的批复
1985年4月27日，最高人民法院
湖北省高级人民法院：
你院1984年11月12日鄂法（83）民监字第12号关于王晏和房屋继承申诉一案的请示报告及所附案卷五宗均收悉。经研究我们认为：
申诉人王晏和虽然自幼随母吴秀依靠堂姑王秀珊扶助长大，但他一直与生母吴秀保持母子关系，与王秀珊之间不存在养母子关系，故王晏和不应成为王秀珊的合法继承人。第三人颜竹香、吴秀长期与王秀珊居住在一起共同生活，共同劳动，应属于亲友间的互相扶助，她们之间不存在继承与被继承的关系。因此：严家巷七号房屋，不论是属于王顺和夫妇的遗产，还是属于王秀珊的遗产，王照清和王瑞珍都享有继承权利，讼争之房屋应由王照清和王瑞珍继承。但是考虑到颜竹香、吴秀母子与王秀珊曾经多年共同生活的实际情况，可从遗产中给予适当照顾。
附：湖北省高级人民法院关于王晏和房屋继承申诉一案的请示报告 （83）民监字第12号
最高人民法院：
申诉人王晏和，男，现年41岁，汉族，湖北省黄陂县人，系铁道部大桥工程局建筑工程队工人，住武汉市汉阳区五里新村九栋33号。
对方当事人王照清，女，现年65岁，汉族，湖北省黄陂县人，无职业，住武汉市江岸区交易横街19号。
对方当事人王瑞珍，女，现年63岁，汉族，湖北省黄陂县人，无职业，住武汉市武昌区巡迥街74号。系王照清之妹。
第三人吴秀，女，现年68岁。汉族，湖北省黄陂县人，系武汉市江汉区民生旅社退休工人，住江汉区严家巷7号，是王晏和之母。
第三人颜竹香，女，现年66岁，汉族，湖北省武汉市人，系武汉市江汉区前进副食品商店退休工人，住严家巷7号。
当事人王照清和王瑞珍之父王顺和于1937年购有武汉市江汉区严家巷7号二层木板结构房屋一栋，面积为105．23平方米。1945年前，王照清和王瑞珍均已出嫁，1946年王顺和去世后，严家巷7号的房屋由王照清和王瑞珍之姐王秀珊（终身未嫁）继承，并向当时伪湖北省汉口市政府进行了“房屋产权”过户登记。解放后，武汉市于1951年进行城市土地房屋产权登记时，该房屋仍登记为王秀珊所有，给予颁发了“土地房屋所有证”，此后一直由王秀珊居住管业。第三人颜竹香是王秀珊的好友，早在1945年被丈夫抛弃后无归宿，就到王秀珊家生活，第三人吴秀是王秀珊的堂弟媳，丧夫后生活困难，亦于1946年带着两岁多的王晏和投靠王秀珊家，共同生活。王秀珊和颜竹香解放前一同跑行商，解放后又一起摆香烟摊和收取房租维持生活。吴秀则在家烧火做饭，浆洗衣裳，操持全部生活事务。1954年，王秀珊为了有一个固定职业，多方筹资入股“良友旅社”，参加工作，以后因患高血压病，又由吴秀去顶了职，与此同时，颜竹香则以摆香烟摊的资金作股份参加了合作商店工作，王晏和至1959年亦参加了工作。她（他）们的工资收入均交王秀珊支配，四人共同生活，和睦相处。1962年王秀珊病故后，由颜竹香主持，吴秀、王晏和、王照清、王瑞珍等共同进行了安葬，颜竹香、吴秀、王晏和三人仍住在严家巷7号，并共同偿还安葬王秀珊时所欠的债务。1964年，在颜竹香的主持下，由吴秀向政府贷款和预收房屋佃户的部分租金，以及拆卖部分木板，对此房进行了一次修理，换了一面砖墙。1965年，王晏和将户口迁到工作单位郑州市大桥局一桥处。次年，“文化大革命”开始，吴秀以代管人的名义将该房无偿交公，不久便与颜竹香分户居住。1981年落实私房政策发还房屋产权时，王照清、王瑞珍向法院诉称：“严家巷7号的房屋系父亲所买，姐姐去世后，其房屋应由我们姐妹俩继承”。王晏和则认为他是王秀珊的养子，参加工作后，对王秀珊尽了赡养义务，该房屋应由他继承。武汉市江汉区人民法院经审理，于1982年10月23日判决；严家巷7号的房屋是王秀珊的遗产，王晏和与王秀珊长期共同生活，互尽了义务，已构成事实上的养母子关系，该房屋应由王晏和继承。王照清、王瑞珍不服，向武汉市中级人民法院提起上诉。该院认为：王照清和王瑞珍是王秀珊遗产的合法继承人，各应继承严家巷7号房屋产权的30％；吴秀、王晏和、颜竹香与王秀珊互尽了亲友间的扶助义务，吴秀与王晏和母子应分得该房屋产权的25％；颜竹香应分得该房屋产权的15％。1983年8月24日终审判决后，王晏和不服，多次向我院提出申诉。
我院对此案进行了审理，有两种不同的意见：一种意见认为武汉市中级人民法院终审判决正确，应予维持。理由是：①严家巷7号房屋属王秀珊的遗产，王秀珊生前对此房产权未作任何处分；②王秀珊死后，其房屋遗产无第一顺序的法定继承人继承，理所当然应由第二顺序的法定继承人王照清和王瑞珍继承；③王晏和始终未与生母吴秀脱离关系。自然与王秀珊构不成养母子关系，因而也不是王秀珊遗产的合法继承人；④颜竹香、吴秀、王晏和与王秀珊患难相交，长期在一起共同劳动，共同生活，互尽扶助义务。这种行为值得赞扬和提倡，但这只能视为亲友间的互相帮助，不能成为继承与被继承关系的依据；⑤考虑上述实际情况，在分割王秀珊的遗产时，给予颜竹香、吴秀、王晏和三人适当照顾，酌情分给一部分，是合情合理的。另一种意见认为：王秀珊、颜竹香、吴秀、王晏和长期组合在一起，共同劳动，共同生活，互尽扶养、抚养和赡养义务，事实上已经形成了一个以王秀珊为核心的家庭实体，其所居严家巷7号房屋的产权早已由王秀珊一人所有转化为该家庭全体成员所共有；王秀珊死后，其房屋遗产部分应由颜竹香、吴秀、王晏和共同继承；鉴于王照清、王瑞珍二人平时与王秀珊、颜竹香、吴秀、王晏和的关系尚好，并有些经济往来，又参与了安葬王秀珊等情况，可在分割该房遗产时，对王照清、王瑞珍予以照顾，分给一部分。
考虑该案情况比较特殊，上下意见又不够统一，特此请示，望批复。
1984年11月12日
国家发展改革委关于重新制定强制性产品认证收费标准的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于重新制定强制性产品认证收费标准的通知
发改价格[2009]1034号
国家认证认可监督管理委员会：
你委《关于报请重新核定强制性产品认证收费标准的函》(国认财函[2009]11号)收悉。为进一步规范强制性产品认证收费行为，切实减轻企业负担，现就重新核定强制性产品认证收费标准及有关事项通知如下：
一、强制性产品认证收费项目和收费标准
(一)申请费。认证机构在受理强制性产品认证申请时向申请认证企业收取申请费。申请费收费标准由每个申请单元600元降为500元。申请资料为非中文的，另收资料翻译费。资料翻译费收费标准由认证机构根据实际费用支出情况确定，但最高不超过1000元。
(二)产品检测费。产品检测机构按照产品认证标准和技术要求，对申请认证的产品进行检测并出具检测报告时，向申请认证企业收取产品检测费。产品检测费收费标准在现行收费标准基础上降低10%，即按发改价格[2006]1979号文件规定收费标准的90%收取。
(三)工厂审查费。认证机构按照认证产品的工厂审查要求，对申请认证企业进行文件审查、现场审核并出具工厂审查报告时，向申请认证企业收取工厂审查费。
工厂审查费标准由每个监督审核员每个工作日3000元降为2500元，收取工厂审查费的审核员的人数和审查天数(人.日数)详见附件。
按照国际惯例，审核人员往返交通费用由申请认证的企业负担，食宿费用由认证机构负担，不得向申请认证企业收取食宿费。
(四)批准与注册费。认证机构在对符合认证要求的产品进行评定并颁发强制性产品认证证书时，向申请认证企业收取批准与注册费。批准与注册费(含证书费)收费标准为每个认证单元800元。
(五)监督复查费。根据产品认证实施规则规定的复查内容，认证机构和产品检测机构分别在对获得认证证书的企业进行监督检查和产品抽样检测时收取监督复查费。
认证机构按照监督审核员每个工作日收费标准和附件规定的监督复查人日数收取；产品检测机构按照不超过产品检测费的25%收取。其中，产品检测机构抽查产品检测项目在3个及以下的，按以下规定收费：检测项目为1个的，按产品检测费的100%计收；检测项目为2个的，按产品检测费的50%计收；检测项目为3个的，按产品检测费的33%计收。
(六)年金。降低认证机构向获证企业收取的年金标准。即对同一申请企业获得的证书(包括从不同的指定认证机构获得的证书)，统一按每张证书100元收取年金。
(七)认证标志收费。认证标志机构向获得认证证书企业发放认证标志或批准使用标志时，向获证企业收取认证标志费。
对按规定直接使用认证标志的，8毫米标志每枚由0.06元降为0.03元，15毫米标志每枚由0.12元降为0.06元，30毫米标志每枚由0.20降为0.10元，45毫米标志每枚由0.30元降为0.15元，60毫米标志每枚由0.40元降为0.30元。
对经认证标志机构批准在产品或包装上自行印刷或模压认证标志的，每一种标志使用形式第一年由900元降为450元，第二年起由600元降为300元。
二、下列情况免收相关费用
(一) 获证企业在证书有效期内，申请下列变更时，免收申请费：
1、变更企业名称或地址(不包括企业迁址或改组、改制)；
2、变更认证申请人；
3、变更商标；
4、在规定的产品单元内和同一设计型号基础上扩展产品销售型号和产品商标等；
5、仅为更换证书，无需对认证企业和产品进行合格评定的。
(二)对已经获得行政许可和强制准入的产品，免收相同检测项目的产品检测费。
(三)在企业获得的质量管理体系认证证书有效期内，应免于对与强制性产品认证的质量保证能力相同部分的管理体系的审查，并免收相应的工厂审查费。
(四)认证产品不涉及单元变化的扩展或者不涉及产品变化的变更，不得收取批准与注册费。按规定无需对认证产品进行合格评定，只颁发强制性产品认证证书的，只能收取证书工本费。证书工本费由认证机构根据证书印制成本据实收取，但每个证书不得超过10元。
(五)整机使用已经认证的零部件，不得重复认证并收费；关键零部件报备不得收取任何费用。
三、认证机构受申请人要求，赴境外实施强制性产品认证的费用，通过与申请人签订合同的方式协商确定。
四、收费单位收取上述费用应依法纳税。各收费单位不得擅自增加收费项目，扩大收费范围，提高收费标准，并自觉接受价格主管部门的监督检查。
五、你委应加强对认证机构、检测机构和标志受理机构的监督管理，进一步规范认证、检测和收费行为。同时，要科学合理划分产品认证单元，优化认证、检测流程，提高工作效率，进一步减轻企业负担。
六、本通知自2009年5月1日起施行。
附件：强制性产品认证收取工厂审查费和监督复查费的人日数标准
http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2009tz/W020090511400389971636.pdf
国家发展改革委
二〇〇九年四月二十一日
