泰州市创建双拥模范城工作表彰暂行办法

上一篇: 宁波市社会福利企业管理办法
下一篇: 关于维护医疗机构秩序的通告

河南省人民政府


河南省职业病防治卫生监督办法
河南省人民政府


第一章 总 则
第一条 为了加强职业病防治工作，保护劳动者健康，促进经济发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事有职业危害作业的单位（以下简称有害作业单位），必须遵循本办法。
第三条 职业病防治工作应当贯彻预防为主的方针，坚持防治结合、监督与服务相结合的原则。
第四条 各级人民政府应加强对职业病防治工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，并组织有关部门实施。
第五条 全省实行职业病防治卫生监督制度。各级卫生行政部门负责本行政区域内的职业病防治卫生监督工作。
第六条 对违反本办法的行为，任何单位和个人都有批评、检举、控告的权利。

第二章 预防与管理
第七条 有害作业单位的主管部门应当制定本系统的职业病防治工作计划，确定有关机构或人员负责职业病防治工作，并对所属单位的职业病防治工作进行督促检查。
第八条 有害作业单位应当采取有效的治理措施，使作业场所达到国家卫生标准。
第九条 有害作业单位应当定期测定作业场所的有害因素，组织接触有害因素的职工定期接受健康检查，并建立有害因素测定和职工健康监护档案管理制度，系统保存有害作业场所测定报告及职工职业健康检查结果等有关资料。
第十条 有害作业单位应当按照规定为从事有害作业人员配备有效的个人防护器材。
易发生急性职业中毒的场所，除采取防护措施外，必须配备应急防范装备和医疗急救用品，并配备专（兼）职急救人员。
急救人员应当经市地以上职业病防治机构培训，取得合格证书后方可上岗。
第十一条 新建、改建、扩建、技术改造和技术引进等建设项目，其涉及职业危害的卫生防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收使用，并符合国家卫生标准。
第十二条 转让有害作业项目的，必须同时提供该项目的有害因素与职业卫生防护资料。引进或者接受转让有害作业项目的，必须具备符合规定的职业卫生防护条件。
第十三条 引进、使用新化学物品的，应当附毒性评价等有关资料。毒性评价等资料不足的，由省卫生行政部门指定机构进行评价，经审查同意后方可投入生产或者使用。
第十四条 有害作业或职业对生理机能有特殊要求的单位，应当组织有关人员接受上岗前和定期的职业性健康检查，凡有职业禁忌症的人员不得从事相关的作业。
从事有害作业职工退休、调离时，必须进行离岗职业健康检查。
职业性健康检查的具体管理办法由省卫生行政部门制定。
第十五条 有害作业单位应定期组织职工进行职业健康教育和卫生防护培训，教育其遵守职业卫生法规和有关规章制度。

第三章 监督监测
第十六条 各级卫生行政部门负责管辖范围内职业病防治卫生监督工作。其职责是：
（一）宣传贯彻职业病防治卫生监督法律、法规；
（二）进行职业病防治卫生监督，向社会公布监测结果；
（三）对涉及职业危害的企业的新建、改建、扩建工程项目的选址和设计进行卫生审查，并参加工程验收；
（四）对有害作业场所进行监督检查，发现急性职业中毒或其他职业危害事故时，有权要求有害作业单位采取暂停生产、疏散现场人员等紧急措施；
（五）对违反本办法的行为，依法作出行政处罚；
（六）负责法律、法规规定的其他职业病防治卫生监督事项。
第十七条 各级职业病防治机构或卫生防疫站负责管辖范围内的职业病防治卫生监测工作。
第十八条 县级以上卫生行政部门和职业病防治机构设职业病防治卫生监督员。职业病防治卫生监督员由省卫生行政部门任命，执行职业病防治卫生监督任务。
职业病防治卫生监督员在执行任务时，凭卫生监督证件可以向企事业单位有关人员了解情况，查阅有关资料；按照规定进入现场采样、监测和监督检查，对发现的问题及时提出卫生监督意见。企事业单位应积极配合，并提供必要的条件，不得拒绝或隐瞒。
职业病防治卫生监督员必须依法办事，严格遵守各项执法规范。
第十九条 有害作业单位对监测结果有异议时，可以向上一级卫生行政部门申请复测。
第二十条 卫生行政部门及有关人员对企事业单位提供的技术资料有保密的义务。

第四章 职业病诊断与治疗
第二十一条 职业健康检查由县级以上卫生行政部门指定具备条件的职业病防治机构承担，未经指定的单位不得出具健康检查证明。
第二十二条 省卫生行政部门的职业病诊断鉴定委员会，负责全省职业病诊断鉴定和管理工作；市地卫生行政部门的职业病诊断组，负责本辖区的职业病诊断和管理工作。
第二十三条 当事人对市地职业病诊断组的职业病诊断有异议的，可以向省职业病诊断鉴定委员会申请鉴定。
第二十四条 凡初次诊断为职业病或因职业病死亡的病例，由作出诊断的职业病防治机构或者死亡者所在单位按职业病报告办法报告。
第二十五条 有害作业单位对疑似职业病人应及时申请确诊。凡被确诊为职业病的，其单位必须按照国家有关规定安排治疗和疗养。
第二十六条 急性职业病由首诊的医疗卫生机构负责诊治，并按有关规定及时向所在县（市、区）卫生行政部门报告。

第五章 法律责任
第二十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门给予警告、限期改正；情节严重的，并处以5000元至30000元罚款；情节特别严重的，并处以30000元至50000元罚款，并可责令停产整顿或关闭：
（一）涉及有害作业建设项目的设计未经卫生行政部门审查同意擅自施工的，或者未经卫生行政部门验收擅自投产的；
（二）有害作业场所的有害因素超过国家卫生标准，逾期不改进的；
（三）不按规定为从事有害作业人员配备有效的个人防护器材的；
（四）拒绝接受监测或者隐瞒本单位职业危害真实情况的；
（五）不按规定对职工进行职业健康检查或者安排有职业禁忌症的人员上岗的；
（六）未提供毒性评价资料，擅自生产、使用新的化学物品的；
卫生行政部门作出责令停产整顿或者关闭的处罚决定，必须报同级人民政府批准。
第二十八条 对违反本办法规定造成严重后果的直接责任人，有害作业单位或其主管部门应给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十九条 职业病防治卫生监督人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，侵犯有害作业单位合法权益的，卫生行政部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服，可以在接到行政处罚通知之日起15日内向上一级卫生行政部门申请行政复议或向法院起诉。当事人逾期不履行行政处罚决定又不申请复议或起诉的，由作出行政处罚决定的卫生行政部门申请人民法院强制执行。

第六章 附则
第三十一条 本办法所称的有害作业单位，是指在生产过程中存在的危害劳动者身体健康的物理、化学、生物及其他有害因素的企业、事业单位。
第三十二条 本办法由省卫生行政部门负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。



1995年10月19日
四川省成都市人民政府


成都市公墓管理办法



(2000年11月9日成都市人民政府以成府发［2000］180号文件发布)



第一条 为加强公墓管理，根据国务院《殡葬管理条例》、《四川省公墓管理条例》的有关规定，结合成都市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的公墓建设、管理适用本办法。

第三条 本办法所称公墓是指依法建设的社会公共墓地和农村公益性墓地。

第四条 社会公共墓地是为社会提供骨灰安葬，实行有偿服务的公共墓地。农村公益性墓地是为本乡（镇）村民提供墓位的公共墓地。

第五条 尊重少数民族的丧葬习俗。少数民族自愿改革丧葬习俗的，任何单位和个人不得干涉。

第六条 市民政部门负责全市公墓管理工作。

区（市）县民政部门负责本行政区域内的公墓管理工作。

土地、建设、规划、环境保护、卫生、价格等行政管理部门应按各自的职责协同做好公墓管理工作。

第七条 公墓应建设在荒山瘠地。

禁止在耕地、林地、革命烈士陵园、文物保护区、城市公园、风景名胜区、水源保护区内和水库周围、河流两岸200米内以及铁路、公路隔离带内建设公墓。

第八条 公墓的建设应坚持统一规划、严格控制、合理布局、保护环境、节约用地、移风易俗的原则。

公墓的选址定点，应符合公墓建设总体规划。

第九条 公墓建设应逐步实现园林化，绿化面积应达可绿化面积的90%以上。

公墓应保持整洁、肃穆，禁止封建迷信活动。

第十条 任何单位和个人不得擅自建立公墓。

禁止社会公共墓地另设分墓区。禁止设立家族、宗族墓地。

第十一条 社会公共墓地的建立、扩大、迁移或撤销，由墓地所在地的县级民政部门进行初审，经同级人民政府同意，报市民政部门审核同意后，按程序上报批准机关。

社会公共墓地的更名以及联办公墓的联办单位的变更，按程序报民政部门同意。

建立农村公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报区（市）县民政部门审批，并报市民政部门备案。

第十二条 申请建立社会公共墓地，应向民政部门提出申请，并提交下列书面材料：

（一）申请报告和建墓的可靠性报告；

（二）建墓单位的资格证明；

（三）公墓建设规划图；

（四）土地管理部门的审查意见；

（五）负责城乡规划的部门的选址审查意见；

（六）其他有关材料。

申请建立农村公益性墓地所应提交的材料，参照前款规定执行。

第十三条 在本市实行公墓服务须取得市民政部门统一印制的《成都市公墓服务许可证》，并实行年度检验。

社会公共墓地的服务许可证由市民政部门核发检验，农村公益性墓地服务许可证由墓地所在地民政部门核发检验。

市民政部门应将社会公共墓地的年度检验结果予以公告。

第十四条 社会公共墓地需跨区（市）县设立服务机构，须经服务机构入驻地民政部门批准。

第十五条 社会公共墓地的土地所有权，依法为国家所有。土地使用权实行出让。

第十六条 社会公共墓地应设立管理机构。

第十七条 社会公共墓地管理机构应与丧家就骨灰安葬事宜签订书面协议，协议的内容应包括：

（一）双方当事人的姓名和住址；

（二）墓穴的位置、占地面积和规格；

（三）墓穴的使用期限；

（四）墓穴的费用及付款方式；

（五）变更、解除和终止协议的条件；

（六）违约责任；

（七）有关损害赔偿的俱体事项；

（八）争议的处理方式；

（九）当事人协商约定的其他内容。

骨灰安葬后，社会公共墓地管理机构应向丧家发放规范统一的安葬证。

第十八条 社会公共墓地实行有偿服务，具体收费项目和标准应按照财政、价格行政管理部门的规定执行。

第十九条 丧家应依法按期交纳公墓护墓管理费。

公墓护墓管理费专款专用，禁止挪作他用。

第二十条 骨灰墓穴占地面积不得超过1平方米。

每个骨灰墓位占地（含墓穴、墓碑、墓地、绿化、过道）不得超过2.5平方米；墓碑不得高于地面100厘米。

第二十一条 墓位使用年限以20年为一个周期，到期需继续保留的，丧家应按规定重新办理使用手续。

第二十二条 社会公共墓地对外提供墓位、塔位服务，要依据当事人提供的死者火化证明办理使用手续。

第二十三条 任何单位和个人不得炒买炒卖墓位、塔位。除一方已入墓的夫妻合葬墓外，不得预售墓位、塔位。

第二十四条 追记死者生平、事迹、荣誉称号、身份等的碑文，应凭有关单位的证明材料及死者本人的有关证明，经公墓管理机构审核后方能制作。

第二十五条 农村公益性墓地只能为本乡（镇）村民提供墓位用地，不得对外从事营销活动。

第二十六条 在本市行政区域内利用广播、电视、报刊等媒介发布社会公共墓地信息，应持有主管民政部门颁发的公墓服务证书。

第二十七条 社会公共墓地管理机构应当使用财政部门统一印制或监制的行政事业收费专用收据。

第二十八条 社会公共墓地工作人员，应当遵守职业道德，做到文明规范服务。因公墓管理机构管理不善造成丧家损失的，按下列规定处理：

（一）墓位损坏的，由公墓管理机构负责修复；

（二）骨灰盒损坏、遗失的由公墓管理机构负责等值赔偿；

（三）发生其他差错事故的，可作一次性适当补偿。具体办法由市民政部门制定。

因不可抗拒力的原因，造成丧家损失的，公墓管理机构不作赔偿。

第二十九条 墓穴内不得放置随葬品。丧家放入墓穴的随葬品遗失或被盗，公墓管理机构不负赔偿责任。

第三十条 因国家建设需要征用公墓用地，给公墓管理机构和丧家造成损失的，征地单位应按有关规定给予补偿。

因国家建设用地需要占用墓地的，建设单位应在开工30日前通知丧家在规定的期限内迁墓，迁墓补偿按照国家有关规定执行。对逾期拒不迁墓的或无主墓地由建设单位处理。

第三十一条 违反本办法第七条、第十条、第十一条规定的由市或区（市）县民政部门会同建设、规划、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状。

第三十二条 违反本办法第十四条规定的，由墓地所在地的区（市）县民政部门处以500元以上5000元以下罚款。

第三十三条 违反本办法第十八条规定的，由有关部门依法处理。

第三十四条 违反本办法第十九条第一款、第二十一条规定的，到期一年后仍不缴纳护墓管理费或不重新办理使用手续，经公墓管理机构发涵通知，仍未缴纳或办理的，由公墓管理机构在本市主要报纸上公告，自公告之日起3个月内仍未缴纳或办理的，对该墓位作无主墓处理。

第三十五条 违反本办法第十九条第二款规定的，由市或区（市）县民政部门责令限期改正。

第三十六条 违反本办法第二十条规定的，由市或区（市）县民政部门责令限期改正，可处以违法所得1倍以上3倍以下罚款。

第三十七条 违反本办法第二十三条规定的，由市或区（市）县民政部门会同价格等有关行政管理部门责令限期改正，可处以违法所得1倍以上3倍以下罚款。

第三十八条 违反本办法第二十四条规定，公墓管理机构未按规定审核碑文及有关证明材料，造成不良社会影响的，由区（市）县民政部门责令改正，可处以1000元以上5000元以下罚款。

第三十九条 违反本办法第二十六条规定的，由市或区（市）县民政部门责令公墓管理机构限期改正，可处以500元以上2000元以下的罚款。

第四十条 逾期不参加《成都市公墓服务许可证》年度检验或年检不合格的，不得继续从事服务活动。

第四十一条 违反本办法应给予没收违法所得、责令停业的，按《四川省公墓管理条例》的规定执行。

第四十二条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第四十三条 民政部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 对树葬、骨灰堂（墙、塔、亭）的管理，参加本办法执行。

第四十五条 革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓、具有历史艺术科学价值的古墓及外国人在本市墓地的管理，按国家有关规定执行。

第四十六条 本办法由成都市人民政府法制局负责解释，成都市民政局负责组织实施。

第四十七条 本办法自公布之日起施行。