最高人民法院关于饶兆义木船海损赔偿一案的批复

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广东省农委


广东省农村合作经济组织财务会计工作暂行规定
广东省农委


（1988年3月31日广东省人民政府批准）


第一条 根据《中华人民共和国会计法》和国家其他有关法规，结合我省农村深化改革的实际情况，特制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于农村经济合作社、经济联合社、经济联合总社等农民集体所有的合作经济组织（以下简称农村合作组织）和各级财会（农经）服务组织。
第三条 农村合作组织财会工作的任务：
（一）执行党和国家在农村的经济政策；
（二）加强财务管理和会计监督；
（三）进行经济核算和经济活动分析；
（四）开展农村财会（农经）服务；
第四条 农村合作组织财会工作由各级农委（农村部）管理。
各级农委（农村部）设会计辅导（财务管理）机构，其干部编制按省编委规定配齐，不得随便变动。
乡（镇）经营管理站设专职会计辅导员或财务干事。
第五条 农村合作组织必须设置会计机构，配备专职会计人员。不具备条件配备专职会计人员的，其财会工作可委托乡（镇）财会（农经）服务组织有偿承办。
会计和出纳应各司其职，不得互相兼任。
第六条 县以上农委（农村部）应建立有关专职会计人员定期培训、考试、考核、评定技术职称和晋升制度。专职会计人员经考试和考核，合格者发给《会计员合格证》。
第七条 农村合作组织专职会计人员实行专业聘任制。不得聘用无证会计人员。受聘会计人员的报酬和福利待遇，根据其技术职务、业务工作能力、工作态度和完成任务情况等，实行定额工资加奖励的办法。允许专职会计人员合理流动。
农村合作组织聘用专职会计人员，双方必须签订合同，明确任期内双方的权利和应履行的义务，由聘用单位报乡（镇）经营管理站备案和监督执行。
第八条 农村专职会计人员主要职责是：
（一）执行国家和地方颁发的会计制度，进行会计核算；
（二）遵守国家和地方的财务制度，实行财务管理和会计监督；
（三）参与制订财务计划及其他有关的业务计划，做好经营成果的分析，定期向本单位领导和上级主管部门汇报财务计划的执行和完成情况，提出建议；
（四）为各级领导机关制定农村有关政策提供经济资料和信息；
（五）辅导农户进行会计核算，推广家庭记帐；
（六）办理其他有关的财会事务。
第九条 农村合作组织应在每年年初制订财务收支和收益分配计划，并提请社员大会或代表大会审议通过后执行；每年年终应将财务收支决算情况向社员大会或代表大会报告。集体的财务收支帐目，应定期向社员公布。
农村合作组强应建立民主理财小组，定期检查财务帐目。
各村、社都要建立“财务会审日”制度，由乡（镇）经营管理站组织财会人员互相审核帐目。
第十条 农村合作组织必须建立资金、财产和物资的管理制度。
（一）承包经营及投资项目实行承包合同制，承包者按期清理兑现承包上交任务。对于拖欠承包款的，实行“欠转贷”，按银行、信用社浮动利率立据计息，定期清还，逾期不还者按合同规定严肃处理。
（二）兴办农村文教卫生福利事业的经费，必须根据合作组织和广大农民的承受能力，每年订出计划，经社员大会或代表大会讨论通过，专款专用。合作组织有权拒绝各种不合理摊派。
（三）现金和有价证券一律由出纳员经办；库存现金必须及时存入银行或信用社；大宗经济往来应实行非现金结算；现金帐目要实行日清月结。
（四）固定资产（含已承包经营的固定资产）应登记造册，建立保管、使用、维修、折旧、盘点制度；对产品、物资要实行专人保管，严格执行入库、领用、盘点手续，落实责任制。
固定资产必须逐年提取折旧。承包经营的固定资产，应明确规定上交折旧数额；属租赁形式的，从租金中提留折旧数额，用于固定资产更新改造；固定资产折旧率，由县以上农委（农村部）根据当地具体情况规定。
第十一条 农村合作组织应从当年收入中提取公共积累（含农业技术改造费），用于扩大再生产，提留积累的比例由县以上农委（农村部）规定。集体下放的财产折价款，要定出归还年限和比例，分期回收。集体土地征用补偿费，必须严格管理，由集体组织农业开发。
第十二条 农村合作组织应开展集体内部资金融通，以乡（镇）或村为单位成立合作基金会，集中集体的闲置资金，农户可投资入股，实行有偿使用。基金会在当地银行、信用社开户，接受开户银行、信用社的指导和监督。
集体内部融通的资金，其所有权不变，任何单位或个人不得以任何借口无偿调用。
第十三条 各种会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，必须按照会计制度建立档案，由所在单位的会计负责人保管。会计人员工作变动，应办理移交手续后才能离职。各种会计档案的保存年限及销毁程序，按照会计制度的规定执行。
第十四条 对于刁难、侮辱、打击报复和迫害依法执行职务的财会人员的，各级农委（农村部）必须严肃处理；财会人员违反财经纪律和本暂行规定的，由各级主管部门给予批评教育或取销其《会计员合格证》；对触犯刑律的，由司法机关依法处理。
第十五条 省、市、县（市）农委（农村部）负责本暂行规定的组织实施和检查监督。
第十六条 本暂行规定自1988年5月1日起施行。



1988年4月6日
贵州省安顺市人民政府


市政府关于印发《安顺市行政审批专用章管理使用办法 》（试行）的通知

安府发〔2010〕21号


各县、自治县、区人民政府（管委会），市人民政府各工作部门，市直企事业单位，省驻安单位：

《安顺市行政审批专用章管理使用办法 》（试行）已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。



二O一O年十一月三十日


《安顺市行政审批专用章管理使用办法 》（试行）


第一条 为简化行政审批程序，规范行政审批行为，提高行政审批效率，依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、法规和规定，结合安顺市实际，制定本办法。

第二条 本办法所指行政审批专用章是指进驻各级行政服务（政务服务）大厅的行政机关，在办理行政审批事项（行政许可事项、非行政许可审批事项和有关便民服务事项）时所使用的专用印章。
行政审批专用章在行政审批工作中具有与行政审批机关行政印章同等的法律效力。

第三条 对发往省和其他市、州、地的审批批文使用机关行政印章。行政审批实施机关实施检验、检测、检疫需要加盖印章的,一般使用检验、检测、检疫专门印章。

第四条 启用行政审批专用章时，由市人民政府办公室统一向社会公布，市政务服务局负责在市行政服务大厅窗口告知行政审批相对人。

第五条 行政审批实施机关依法撤销或者注销行政许可的决定,使用本机关行政印章。

第六条 行政审批专用章的使用实行部门首长负责制，市行政服务中心窗口负责人代表进驻部门具体负责管理使用行政审批专用章。

第七条 行政审批专用章的规范名称为“安顺市×××局（委）行政审批专用章”，尺寸与各行政机关行政印章尺寸相同，不得异地使用或挪作他用。各行政机关行政审批专用章的刻制、启用、变更、注销须经公安机关确认并备案。

第八条 各行政机关应加强行政审批专用章管理，制定和完善行政审批专用章管理和使用制度，落实责任，严肃纪律，对违反规定的依法追究纪律和法律责任。

第九条 行政审批专用章使用情况作为反映部门行政审批工作实绩的重要内容。市政务服务局、市监察局对各行政机关行政审批专用章的管理使用情况进行监督。

第十条 各县区人民政府可根据本办法，制定本地行政审批专用章使用和管理办法。

第十一条 本办法自2010年12 月1日起施行。