桂林市人民政府关于印发桂林市专利申请资助及奖励暂行办法的通知
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桂林市人民政府关于印发桂林市专利申请资助及奖励暂行办法的通知
广西壮族自治区桂林市人民政府
市政〔2007〕8号
桂林市人民政府关于印发桂林市专利申请资助及奖励暂行办法的通知
各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位:
《桂林市专利申请资助及奖励暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
桂 林 市 人 民 政 府
二OO七年一月三十一日
桂林市专利申请资助及奖励暂行办法
第一条 为调动桂林市民开展发明创造和申请专利的积极性，增强企事业单位和广大市民的专利意识，加快实施专利战略的步伐，扶持一批有自主知识产权和市场前景的高新技术项目的产业化，提高企业的核心竞争力，促进全市的科技进步和经济发展，特制定本办法。
第二条 市人民政府设立发明专利授权奖和发明专利实施应用奖，并给予专利申请资助。
第三条 资助及奖励对象
专利申请费、代理费资助对象为专利申请第一申请人住址在桂林市辖区内的企事业单位、机关团体和个人。
发明专利授权奖，奖励对象为发明专利权人住址在本市辖区内的发明人。
发明专利实施应用奖，奖励对象为在本市实施的有效发明专利、而且发明专利权人住址在本市辖区内的发明人。
第四条 资助范围
资助申请日为2007年1月1日以后符合下列范围之一的国内专利申请的申请费和部分专利代理费：
（一）发明专利、实用新型和外观设计专利；
（二）列入各级政府科技计划项目的专利申请；
（三）列入国家、自治区或桂林市企业专利工作试点单位的专利申请；
（四）没有经济收入的学生的专利申请；
（五）其他。
对符合《广西壮族自治区专利申请资助及奖励暂行办法》所规定的资助对象，应先向自治区知识产权局申请资助。同一专利不重复资助。
专利申请费资助应与专利代理费资助同时申请。
第五条 资金资助
（一）发明专利申请，在提出实质审查后进行资助。申请费按国家知识产权局规定减缓后的金额再加100元进行资助。另发明专利实质审查费资助1000元，实际发生额不足者，按实际发生额资助。发明专利申请附加费（说明书附加费和权利要求书附加费）按实际发生额的半数资助。
（二）实用新型专利申请，经专利代理机构代理的单位或个人，按国家知识产权局规定减缓后的金额再加100元进行资助。未经专利代理机构代理的单位或个人申请，获得专利授权后，申请费按国家知识产权局规定减缓后的金额进行资助，并给予300元的奖励。
（三）外观设计专利申请，经专利代理机构代理的单位或个人，按国家知识产权局规定减缓后的金额再加50元进行资助。未经专利机构代理的单位或个人申请，获得专利授权后，申请费按国家知识产权局规定减缓后的金额进行资助，并给予200元的奖励。
（四）专利代理费按发明专利申请资助代理费900元；实用新型专利申请资助代理费500元；外观设计专利申请资助代理费200元。
第六条 奖励范围及金额
（一）经专利代理机构代理的单位或个人发明2007年1月1日以后获得国内发明专利授权的，给予发明专利授权奖，奖励金额为1000元/件，未经专利代理机构代理的单位或个人申请，获得专利授权后奖励金额为1500元/件。
（二）2007年1月1日以后获得境外发明专利授权的，给予境外发明专利授权奖，奖励金额为3000元/件。
（三）2005年1月1日以后获得国内发明专利授权的项目，在专利有效期内在本市实施应用的，按照该单项项目实施所上缴的税额度给予一次性的发明专利实施应用奖，奖励金额分别为：年纳税额少于100万元的，奖励3000元/件；年纳税额100万元以上，少于150万元的，奖励10000元/件；年纳税额150万元以上，少于200万元的，奖励20000元/件；年纳税额200万元以上的，奖励25000元/件。
第七条 资助及奖励条件
（一）资助条件
（1）申请资助的专利申请应当符合《中华人民共和国专利法》的有关规定，且具有市场应用前景；
（2）专利申请权属及专利权属明确；
（3）同一年度资助的专利申请，同一单位不超过十项，同一个人不超过五项；
（4）优先资助发明专利的申请；
（5）优先资助政府科技计划项目成果的专利申请；
（6）列入国家、自治区或桂林市企业专利工作试点单位的专利申请优先资助。
（二）奖励条件
（1）申请发明专利授权奖的，应已获得发明专利证书；
（2）申请发明专利实施应用奖的，应提供该发明专利实施许可的相关文件，并在本市辖区内实施的。
第八条 申请专利资助和奖励的单位和个人须提供以下材料：
（一）《桂林市专利申请费、代理费资助申请表》或《桂林市发明专利授权奖励申请表》、《桂林市发明专利实施应用奖励申请表》；
（二）国家知识产权局及其代办处开具的缴费凭证（申请人为个人的，须提供凭证原件；申请人为单位且凭证原件已报销入帐的，须提供单位开具的证明）及其复印件；
（三）国家知识产权局及其代办处发出的受理通知书及其复印件；
（四）该专利申请文件的《发明（实用新型、外观设计）专利请求书》、《说明书摘要》和《摘要附图》；
（五）申请专利申请费、代理费资助的，须提交《桂林市专利申请费、代理费资助申请表》，提供本市专利代理机构出具的专利代理委托书、发票及其复印件；
（六）申请人为单位的，须提供单位营业执照副本复印件；申请人为个人的，须出具能证明本人身份的有效证件及其复印件。（身份证、户口簿、学生证等）；
（七）申请发明专利授权奖励的，须提交《桂林市发明专利授权奖励申请表》，提供《专利证书》及其复印件；能证明专利权人和专利发明人身份的有效证件及其复印件；
（八）申请发明专利实施应用奖的，须提交《桂林市发明专利实施应用奖励申请表》，提供有效专利证书、专利转让或许可合同副本及其复印件；实施单位证明及实施单位有效资质证明，如营业执照，特种行业资质证书等；实施情况简介及市场分析报告。
第九条 资助及奖励的办理程序
（一）申请：填写《桂林市专利申请费、代理费资助申请表》、《桂林市发明专利授权奖励申请表》或《桂林市发明专利实施应用奖励申请表》，同时提交申请资助和奖励所要求的材料；
（二）受理审查：由桂林市知识产权局受理申请登记，经市知识产权局组织审查后，对符合资助或奖励条件的单位和个人，由市知识产权局签发领款通知（兼作凭证）；
（三）领款：申请人凭领款通知（兼作凭证），按通知上的时间、地点和要求办理领款手续。如是委托办理领款手续的，被委托人应持委托人的委托书及委托人的身份证复印件和被委托人的身份证原件前来办理。
第十条 资助资金及奖励资金的管理
（一）资金来源：从当年财政专项经费支出。
（二）桂林市知识产权局负责对得到资助和奖励的专利项目进行跟踪和统计，申请人在得到资助或奖励后三年内每年十一月三十日前提供一份专利授权和实施情况简要说明，上报桂林市知识产权局，以便了解和掌握此资金的使用效果、实施的情况和存在的问题。
第十一条 违规处理
（一）申请资助或奖励的单位和个人应提供真实材料和凭证，如有弄虚作假，一经发现将全额追回已资助或奖励的款项，并依法追究责任，不履行申请时的承诺填报专利授权和实施情况表的，市知识产权局可取消其专利申请费、代理费资助资格、发明专利授权奖励资格及发明专利实施应用奖励资格。
（二）专利代理机构应严格遵守专利代理人道德规范条例，不代理明显不符合“三性”要求的专利申请，不弄虚作假。一旦发现违规者，并经调查核实的，市知识产权局将不再向专利申请人提供由该事务所代理的专利申请费和专利代理费资助，并由该专利代理机构承担由此产生的后果。
第十二条 桂林市知识产权局在申请资助的专利申请被国家知识产权局公开前，对相关专利保密。
第十三条 本办法由桂林市知识产权局负责解释。
第十四条 本办法自2007年1月1日起施行，2004年12月20日发布的《桂林市专利资助及奖励暂行办法》（市政﹝2004﹞117号）同时废止。
山西省万家寨引黄工程保护条例
山西省人大常委会
山西省万家寨引黄工程保护条例
省人大常委会公告
《山西省万家寨引黄工程保护条例》已由山西省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2005年7月29日通过，现予公布，自2005年10月1日起施行。
山西省人民代表大会常务委员会
2005年7月29日
（二○○五年七月二十九日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
第一条 为加强万家寨引黄工程的保护，促进经济和社会发展，保障生产、生活用水，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称万家寨引黄工程，包括输水隧道、渠道、涵（管）、渡槽、泵站、阀室（井）、水闸、调蓄工程、弃渣场、管理站、变电站、监测设备以及输电线路、通信线路、专用公路、标志物等各类配套设施。
第三条 万家寨引黄工程管理机构负责引黄工程保护的具体工作。
引黄工程沿线各级人民政府对本行政区域内的引黄工程保护工作负有重要责任，应当将引黄工程保护工作纳入当地社会治安综合治理的内容。
引黄工程沿线县级以上人民政府水利、国土、公安、环保、建设、交通、农业、林业等行政主管部门，按照各自的职责，做好引黄工程的保护工作。
第四条 任何单位和个人都有保护引黄工程的义务，对损害引黄工程设施和危及工程安全的行为有权劝阻和举报。
对保护引黄工程有功的单位和个人应当给予表彰和奖励。第五条引黄工程依法征收的土地，属于工程管理范围。在引黄工程管理范围内，禁止下列行为：（一）从事爆破、打井、钻探、采石、采矿、取土、挖砂等危害工程安全的活动；
（二）建设造纸、制药、化工、印染、电镀、焦化、洗煤等污染严重的企业；
（三）排放污水、废液，倾倒垃圾、废渣等固体废物；
（四）修建非工程需要的建筑物及构筑物；
（五）葬墓、挖窑及其他采挖活动；
（六）擅自打桩、堆放物料、开垦、种植；
（七）机动车在堤（坝）顶、涵（管）、渡槽、交通桥上超限行驶；
（八）在调蓄工程、进（出）水池、渠道内网箱养鱼、清洗车辆和容器。
第六条 在工程管理范围以外，为保障引黄工程安全运行和正常的维护工作所需要的土地，属于工程保护范围。
（一）调蓄工程的保护范围：从其管理范围边缘线向外延伸200米的区域；
（二）地下泵站、输水隧道及其通道的保护范围：从其周边向外延伸100米的区域；
（三）地面泵站、阀室（井）、变电站的保护范围：从其管理范围向外延伸50米的区域；
（四）输水渠道、涵（管）、渡槽、水闸、管理站等工程设施的保护范围：从其管理范围向外延伸20米的区域。
引黄工程保护范围内的土地所有权和使用权不变。
第七条 在引黄工程保护范围内，禁止从事第五条第二款第（一）、（二）、（三）项的行为。
第八条 在引黄工程保护范围内修建建筑物及构筑物，或者在工程保护范围以外300米内从事爆破作业，有关行政主管部门须作出行政许可决定的，应当事先征求引黄工程管理机构的意见。
第九条 引黄工程管理机构应当设置工程管理范围和工程保护范围的标志及其他专用标志，并按照规定检查、维护各类标志物。
第十条 禁止下列损害引黄工程设施的行为：（一）侵占、拆除、损毁工程设施；（二）移动、覆盖、涂改、损毁标志物；（三）在专用输电、通信线路上架线和接线。
第十一条 在引黄工程保护范围内，沿线群众可以从事农业生产等活动，但不得影响工程设施的安全及水质。
第十二条 引黄工程管理机构维修、维护工程设施，应当依法保护沿线群众的合法权益。需要临时使用工程管理范围以外土地的，应当依法签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
第十三条 引黄工程沿线各级人民政府应当采取有效措施，保护植被，植树种草，涵养水源，防治水土流失和水体污染，改善生态环境。
第十四条 省人民政府、有关市、县人民政府及所属环境保护、水行政主管部门，应当按照各自的职责，对万家寨水库、头马营出水口至汾河水库的天然河道及汾河水库依法实施管理，保证引黄水水质。
第十五条 在万家寨水库、头马营出水口至汾河水库的天然河道及汾河水库范围内，禁止下列行为：
（一）直接或者间接向水体排放污水、废液，倾倒垃圾、废渣等固体废物；
（二）在滩地和岸坡堆放、存贮垃圾、废渣等固体废物；
（三）装载有毒化学品的车辆穿越河道；
（四）清洗、丢弃各种车辆和器具；
（五）毒鱼、炸鱼、网箱养鱼；
（六）从事游艇旅游；
（七）污染水质的其他行为。
第十六条 引黄工程沿线直接或者间接向水体排放污染物的单位，应当按照国家有关规定限期治理，使排放的污染物符合国家或者地方规定的排放标准。
第十七条 宁武、静乐、岚县、娄烦县人民政府应当按照《山西省汾河流域水污染防治条例》的要求，建设城市污水处理设施和垃圾处理厂，并保证正常运行。
第十八条 违反本条例第五条第二款第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定，或者在引黄工程保护范围内，从事爆破、打井、钻探、采石、采矿、取土、挖砂等危害工程安全活动的，由引黄工程管理机构或者有关行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施、恢复原状，可并处1万元以上5万元以下罚款；造成工程设施损害的，依法承担赔偿责任。
第十九条 违反本条例第十条第（一）项规定的，由引黄工程管理机构责令停止违法行为，采取补救措施，可并处1万元以上5万元以下罚款；造成工程设施损害的，依法承担赔偿责任。
第二十条 违反本条例第十条第（二）、（三）项规定的，由引黄工程管理机构责令改正，可并处1000元以上l万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十一条 违反本条例规定，在引黄工程管理范围、保护范围，万家寨水库、头马营出水口至汾河水库的天然河道及汾河水库范围内，污染环境及水质的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国水污染防治法》和《山西省汾河流域水污染防治条例》等法律、法规的有关规定处罚。
第二十二条 违反本条例规定，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 引黄工程管理机构或者有关行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本条例自2005年10月1日起施行。
成都市村组兴办集体公益事业筹资筹劳管理暂行办法
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市村组兴办集体公益事业筹资筹劳管理暂行办法》的通知
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成府发［2003］48号
各区(市)县政府，市政府各部门：
《成都市村组兴办集体公益事业筹资筹劳管理暂行办法》已经2003年6月12日市人民政府第101次常务会议讨论通过，现予公布，自2003年7月15日起施行。
二○○三年七月七日
成都市村组兴办集体公益事业筹资筹劳管理暂行办法
第一条 为规范村组兴办集体公益事业筹资筹劳的管理，减轻农民负担，保护农民的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律和有关规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称筹资筹劳，是指村民委员会、村民小组在本村组范围内，为改善自身生产生活条件兴办集体公益事业，向本村组村民筹集资金和要求本村组村民出劳的行为。
第三条 本办法适用于本市行政区域内进行农村税费改革已取消农村义务工和劳动积累的地区。
第四条 村组兴办集体公益事业向村民筹资筹劳，要尊重村民意愿，遵循量力而行、村民受益、民主决定、程序规范、使用公开的原则，实行一事一议。
第五条 市和区(市)县农民负担监督管理机构及乡(镇)人民政府负责对村组筹资筹劳的监督管理。乡(镇)农民负担监督管理机构负责村组筹资筹劳的日常管理工作。
第六条 村组筹资筹劳，主要用于本村组与村民生产生活密切相关又急需解决的农田水利基本建设、植树造林、修建和维护村组道路等集体公益事业。
第七条 向村民筹资或筹劳，由村组根据村民的意愿选择，二者只能取其一，并按照省政府规定的标准实行上限控制。所筹资金，向受益的本村组村民收取，村、组合计每人每年不超过15元，特殊情况确需超过的，必须报所在区(市)县农民负担监管机构批准后，才能执行；所筹劳务，由受益的本村组劳动力(男18?55周岁，女18?50周岁)承担，村、组合计每个劳动力每年承担劳务的数量不得超过10个标准工日。
第八条 村民小组需要向村民筹资筹劳的，应事先经所在村民委员会同意。村组需要向村民筹资筹劳的事项，由村民委员会、村民小组在年初(除特殊情况外)制定方案，包括事由、预算方案、分摊办法等，提请村民会议或村民小组会议进行一事一议讨论决定。一般每年不得超过两项。超过两项的，须报经乡(镇)人民政府批准。
村民会议或村民小组会议讨论决定筹资筹劳事项，应当有本村组18周岁以上村民的过半数参加，或者本村组三分之二以上户的代表参加，所作决定应当经到会人员的半数以上表决通过并签字认可。
村民小组经本组村民小组会议表决通过的筹资筹劳方案及村民或户代表签字名单等书面材料应报村民委员会初审。
村组经村民会议或村民小组会议表决通过的筹资筹劳方案及村民或户代表签字名单等书面材料由村民委员会报乡(镇)农民负担监督管理机构审核，由乡(镇)人民政府批准，并报所在区(市)县农民负担监督管理机构备案。
第九条 经批准的筹资筹劳的项目、标准，由乡(镇)农民负担监督管理机构列入农民负担监督卡分户登记，由村民委员会、村民小组发放、通知到户，并在村务、组务公开栏公布。村民委员会、村民小组不得擅自立项或者提高标准向村民筹资筹劳。
第十条 向村民筹资一般应当在农作物收获后收取。向村民筹劳在农闲季节。向村民筹资筹劳，不得跨村组使用，不得用于村组的公务活动。
第十一条 向村民筹资筹劳时，应当向出资人或出劳人出具省农民负担监督管理机构统一印制的“农民筹资专用收据”或“农民筹劳用工登记卡”。未出具的，村民有权拒绝。
第十二条 因病、伤残或者家庭确有困难及其他原因不能承担或者不能完全承担筹资筹劳的农户，可由本人提出申请，经村民会议或村民小组会议讨论通过，给予相应的减免。
享受农村居民最低生活保障待遇的农户，不承担筹资；有劳动能力的，应当承担筹劳。
第十三条 现役军人、复员退伍的伤残军人、烈属、五保户、在校学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女不承担筹劳。
第十四条 筹劳应以出劳为主，严禁强制村民以资代劳。村民自愿以资代劳的，由本人或其家属向村民委员会、村民小组提出申请，由村民会议或村民小组会议讨论通过后方可以资代劳。以资代劳工价标准由区(市)县农民负担监督管理机构根据当地经济发展水平制定，在年初公布，并报市农民负担监督管理机构备案。
第十五条 村组兴办集体公益事业向村民筹集的资金，属本村组村民集体所有，按村组财务管理办法进行管理，由村民委员会或村民小组按一事一议议定方案安排使用，设专户存储，分村组核算。村组民主理财小组负责对一事一议执行过程和筹资筹劳使用情况进行监督。乡(镇)和区(市)县农民负担监督管理机构每年进行定期审计。
村组民主理财小组由村民会议或村民小组会议选举产生。村组干部和财务人员不得兼任民主理财小组成员。村民主理财小组由5名以上代表组成，其中每个村民小组应有一名代表。组民主理财小组由3至5名代表组成。筹资超过2万元(含2万元)的项目，资金使用要由村组民主理财小组牵头实行招、投标管理。筹资的收支情况和筹劳的使用情况经民主理财小组审核后，及时张榜公布。
第十六条 除遇特大防洪、抗旱、抢险、救灾等紧急任务经县级以上人民政府批准，可临时动用农村劳动力外，任何单位和部门都不得违背农民意愿无偿动用农村劳动力。
第十七条 任何单位和部门不得以检查、评比、考核等形式，要求农民或村组出资、出劳开展各种形式的达标升级活动。农民或村组有权拒绝上述筹资筹劳要求，并向农民负担监督管理机构举报。
第十八条 村组违反本办法，未按一事一议程序决定和未经批准向村民筹资筹劳的，所作决定无效。乡(镇)人民政府和农民负担监督管理机构应当对有关责任人员进行批评教育，责令限期改正；情节严重的，追究主要负责人和直接责任人的责任。
第十九条 村组违反本办法强行向村民筹资和强制以资代劳的，乡(镇)人民政府和农民负担监督管理机构应当责令其限期将收取的款项退还村民。逾期不退还的，依法追回，并依照有关规定追究主要负责人和直接责任人的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十条 村组违反本办法强制村民出劳的，乡(镇)人民政府和农民负担监督管理机构应当责令其限期将违反规定的用工，按照当地以资代劳工价标准，给予村民相应的经济补偿，并追究主要负责人和直接责任人的责任。
第二十一条 村民委员会、村民小组应当对无正当理由不承担筹资筹劳的村民进行批评教育，经教育后拒不改正的，可依照村民自治章程和村民约进行处理。
第二十二条 村组干部或者其他有关人员贪污、挪用所筹资金，应予以追缴；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 农民负担监督管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，按照有关规定给予相应的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法具体应用中的问题由成都市农牧局负责解释。
第二十五条 本办法自2003年7月15日施行。
