淄博市行政执法监督办法
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淄博市行政执法监督办法
山东省淄博市人民政府
淄博市行政执法监督办法
淄博市人民政府令第77号
《淄博市行政执法监督办法》已经2010年12月31日市政府第44次常务会议讨论通过，现予发布，自2011年2月1日起施行。
市长 周清利
二○一一年一月十六日
淄博市行政执法监督办法
第一章总则
第一条为了防止和纠正违法或者不当的行政执法行为，保障和监督行政机关依法行使职权，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称行政执法监督，是指上级行政机关对下级行政机关，市、区县人民政府对所属行政执法机关及其行政执法人员以及行政执法机关对本机关、本系统行政执法人员的行政执法行为进行监督检查，对违法或者不当的行政执法行为依法进行处理的活动。
第三条本市行政区域内的行政执法监督活动适用本办法。
实行垂直管理和双重管理的行政执法机关的行政执法监督活动适用本办法。
行政复议、行政监察等法律、法规已有规定的，从其规定。
第四条市、区县政府法制部门负责本行政区域内行政执法监督工作的组织、协调和监督检查。
行政执法机关的法制机构负责本机关、本系统的行政执法监督工作。
第五条实施行政执法监督，应当对行政执法机关的行政执法资格及其实施的行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收、行政强制、行政给付、行政裁决等行政执法行为进行全面监督。
第六条实施行政执法监督，应当遵循合法、公正、公开的原则，坚持有错必纠、违法必究，保障法律、法规和规章的正确实施，维护公民、法人或者其他组织的合法权益。
第七条公民、法人或者其他组织有权对行政执法机关及其行政执法人员的违法行为进行检举、控告和投诉，有关机关应当及时受理并作出处理。
第二章行政执法
第八条行政执法应当由同级政府确认并公布的具有行政执法主体资格的机构实施。
第九条行政执法机关应当在其法定职权范围内行使行政执法权。
第十条法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织，应当在法定职权范围内行使行政执法权。
第十一条行政机关可以在其法定职责和权限范围内，依照法律、法规和规章的规定委托符合法定条件的组织实施行政执法行为。
委托机关应当对受委托组织实施的行政执法行为负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
受委托组织在委托范围内，以委托机关名义实施行政执法行为，不得再行委托其他组织或者个人实施行政执法行为。
第十二条行政机关应当与受委托组织签订委托书。委托书应当载明下列事项：
（一）委托机关和受委托组织的名称、地址；
（二）委托机关的执法依据；
（三）委托的执法事项和权限；
（四）其他应当载明的事项。
委托书应当由双方法定代表人签字并加盖公章。
第十三条行政机关委托执法的，应当向社会公告并报本级政府法制部门备案。
第十四条受委托组织应当在公告的职责和权限范围内依法实施行政执法行为，未经公告或者超越公告的职责和权限范围的行政执法行为无效。
第十五条行政执法机关应当根据法律、法规、规章的规定，制定流程清楚、要求具体的行政执法程序。
第十六条行政执法机关应当建立行政执法登记制度。对实施行政执法行为的行政执法人员、执法时间、地点、被检查对象、执法原由、执法结果等进行登记。
第十七条行政执法应当实行公开制度。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，行政执法机关应当公开执法内容、执法依据、执法程序和执法结果。
第十八条行政执法实行持证上岗制度。行政执法人员执行公务时，应当出示有效的行政执法证件。
未取得行政执法资格证件的，不得从事行政执法活动。
使用国务院部门依据法律、行政法规的规定制发的行政执法证，应当由持证机关向本级政府法制部门备案，并向社会公布后,在本行政区域内依法使用;不备案的,不得作为合法有效的行政执法证件使用。
第十九条行政执法机关应当建立健全行政执法主体资格、投诉、回避、听证、罚缴分离、案卷评查、重大行政处罚决定备案、评议考核、责任追究、监督和专职法制员等制度。
第二十条两个或者两个以上行政执法机关对同一事项均认为本机关具有或者不具有法定管理职责、权限而发生争议的，应当报同级政府法制部门予以确定。政府法制部门将依法确定的意见报同级人民政府批准后，由相关部门执行。
第三章行政执法监督
第二十一条政府法制部门以及行政执法机关应当加强对行政执法行为的监督。
第二十二条行政执法监督的内容包括：
（一）行政执法主体资格是否合法；
（二）行政执法依据是否充分；
（三）具体行政行为是否合法、适当；
（四）行政执法登记、回避、听证、罚缴分离、案卷评查、重大行政处罚决定备案、评议考核、责任追究、投诉、监督等制度的建立和执行情况；
（五）对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的条款进行细化、公布和执行情况；
（六）法定职责的履行情况;
（七）法律、法规、规章规定的其他情况。
第二十三条实施行政执法监督，可以采取下列方式：
（一）听取行政执法工作汇报；
（二）对行政执法情况实行现场监督、抽查或者暗访；
（三）对行政执法案卷进行检查、组织评查;
（四）对行政执法投诉、举报的案件进行调查处理；
（五）抽查、调阅行政执法案卷，走访调查相对人；
（六）对重大行政处罚决定进行备案审查；
（七）对行政执法责任制实施情况进行评议考核；
（八）法律、法规、规章规定的其他方式。
第二十四条公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为违法或者不当，向有管辖权的政府法制部门或者行政执法机关投诉的，应当递交投诉书。公民递交投诉书确有困难的，可以口头或以其他方式投诉。
第二十五条政府法制部门或者行政执法机关对属于本机关管辖的投诉，应当予以受理；对不属于本机关管辖的，应当在5日内移送有管辖权的机关，并告知投诉人。
第二十六条政府法制部门应当每年对行政执法情况组织综合检查。检查前,应当制定检查方案,确定检查的目的、内容、方法步骤和要求，并通知被检查单位。
第二十七条行政执法监督人员实施行政执法监督检查时，应当出示市人民政府制发的行政执法监督证件。
第二十八条行政执法监督检查和调查时，可以询问有关行政执法人员，走访行政管理相对人、证人；调阅与被监督内容有关的文件、资料和案卷；对行政执法行为进行录音、录像。
第二十九条政府法制部门在实施监督检查时，行政执法机关及其执法人员应当予以配合，如实反映情况，提供有关资料。
第三十条监督检查结束后，应当形成行政执法监督意见。对检查中发现问题的，政府法制部门应当向被监督单位发出行政执法监督整改通知。
行政执法整改通知应当载明行政执法中存在的问题、整改意见、整改期限等。被监督单位应当按照整改通知的要求进行整改，并写出整改报告。
政府法制部门应当对被监督单位的整改情况进行复查。
第三十一条政府法制部门应当对行政执法监督检查情况进行通报，并向同级政府报告，监督检查结果作为依法行政考核的重要依据。
第四章奖惩
第三十二条市、区县人民政府及其工作部门对在行政执法和行政执法监督工作中做出突出成绩的单位和个人应当给予表彰奖励。
第三十三条有下列情形之一的，由政府法制部门责令其停止行政执法活动：
（一）不具备行政执法主体资格的；
（二）受委托执法组织未按规定备案或者未经同级政府公布的；
（三）受委托组织实施的行政执法行为超越职责和权限范围的；
（四）委托执法期限已满而未重新签订委托书的。
第三十四条有下列情形之一的，由政府法制部门责令限期改正；逾期拒不改正的，由同级政府确认无效或者予以撤销：
（一）超越法定职权作出行政执法行为的；
（二）无行政执法资格的人员实施行政执法行为的；
（三）违反法定程序作出行政执法行为的；
（四）实施行政执法行为没有法定依据的。
第三十五条有下列情形之一的，由政府法制部门责令改正，给予通报批评；对拒不改正的，由任免机关或者行政监察部门对主要负责人和直接责任人员依法给予行政处分：
（一）不履行法定职责的；
（二）向行政执法人员下达罚款、收费指标的；
（三）擅自设定或者实施行政处罚、行政许可、行政收费或者行政强制措施等行政管理项目的;
（四)重大行政处罚决定书不依法备案的;
（五)行政执法证件应当备案而不备案的。
第三十六条行政执法人员有下列行为之一的，由同级政府法制部门视情节轻重，给予通报批评、暂扣或者吊销行政执法证件；情节严重的，由任免机关或者行政监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）执行公务时不出示合法有效行政执法证件的；
（二）转借行政执法证件的；
（三）不依法履行职责，越权或者违反法定程序执法的；
（四）滥用职权、利用行政执法权力为单位和个人谋取私利的；
（五）不提供执法案卷、不配合查询和调查取证的；
（六）隐瞒事实真相、出具伪证或者隐匿、毁灭执法证据的；
（七）拒绝或者阻挠行政执法监督的；
（八）对控告、检举、申请行政复议及提起行政诉讼的当事人报复、陷害的；
（九）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
第三十七条行政执法机关不按行政执法监督整改通知整改的，由政府法制部门提请本级政府作出下列决定：
（一）给予通报批评；
（二）撤销行政违法行为；
（三）对直接负责的主管人员和直接责任人给予行政处分。
第三十八条行政执法机关及执法人员有本办法第三十三条、三十四条、三十五条、三十六条规定情形之一的，根据情节轻重，取消行政执法年度先进评比资格，并在本年度依法行政考核中予以扣分。
第三十九条行政执法机关及其行政执法人员认为政府法制部门作出的处理决定违法或者不当的，可以向本级人民政府申请复核，复核机关自接到复核申请之日起30日内进行审查，作出处理决定。
第五章附则
第四十条行政执法机关对本机关、本系统行政执法人员的监督，根据本办法制定具体规定。
第四十一条本办法自2011年2月1日起施行。2000年10月20日市政府发布的《淄博市行政执法监督规定》同时废止。
宁德市流动人口服务管理暂行规定
福建省宁德市人民政府办公室
宁德市人民政府办公室关于转发宁德市流动人口服务管理暂行规定的通知
各县（市、区）人民政府，东侨经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：
市公安局制定的《宁德市流动人口服务管理暂行规定》已经市人民政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年三月八日
宁德市流动人口服务管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强流动人口管理，保障流动人口的合法权益，促进经济和社会发展，维护社会治安秩序，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的流动人口管理。
外国人，无国籍人，香港、澳门特别行政区居民和台湾地区居民的居住管理，按照国家有关规定执行。
第三条 本规定所称流动人口是指离开常住户口所在地，在其他地区居住的下列人员：
（一）无本市常住户口在本市行政区域内居住的；
（二）本市公民离开常住户口所在地的城区或者乡镇居住的。
本规定所称流动人口不包括下列人员：
（一）受所在机关、团体和企事业单位指派或者接受本市有关单位邀请，来本市从事公务活动、讲学、进行科学技术交流、贸易洽谈和参加学习培训的；
（二）进入各大、中专院校和教育行政主管部门批准设置的其他学校就读或者借读的；
（三）配偶一方或直系亲属具有本市常住户口和固定住所的；
（四）参加旅游行政主管部门批准设置的旅行社组织的旅游团体或者单位自行组织集体来本市旅游观光的；
（五）其他不宜按流动人口管理的。
第四条 流动人口管理实行“政府领导、各方参与、各负其责、综合治理”和“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责，谁留宿、谁负责，谁出租房屋、谁负责”的原则。
各级人民政府及其派出机关应当加强对流动人口管理工作的领导，建立健全领导负责制，将流动人口管理工作纳入本级政府议事日程。
第五条 各级公安机关是流动人口登记管理的主管机关，履行下列职责：
（一）办理居住登记，核发、检查、变更、注销居住证；
（二）建立流动人口档案，负责流动人口统计；
（三）建立健全流动人口的登记、管理制度；
（四）组织、管理、指导流动人口协管队伍；
（五）根据流动人口治安特点组织开展专项整治和治安防控。
计划生育、劳动保障、工商、教育、房管、卫生、城建、民政、司法等行政管理部门应当按照各自的职责权限，协同公安机关做好流动人口管理工作。
机关、团体、部队、企事业单位、居（村）民委员会应当协助公安机关和各行政管理部门做好流动人口管理工作。
第六条 各级人民政府要对流动人口管理在人员和经费上给予保障。各县（市、区）人民政府和东侨经济开发区管委会可以根据实际情况，设立有公安等各相关管理部门参加的流动人口综合管理服务机构，统一负责本辖区内的流动人口管理工作；在流动人口相对集中的街道、乡、镇以及社区和企事业单位，可以设立流动人口综合管理服务分支机构，在上一级流动人口综合管理服务机构的指导下，具体负责本区域或者本单位的流动人口管理工作。
第七条 流动人口的合法权益受法律保护。
公安机关和各有关行政管理部门以及流动人口管理服务机构，对流动人口的申诉、投诉和控告应当认真予以受理，在其合法权益受到侵害时应当及时依法予以处理。
流动人口在本市遇到困难向有关部门提出救助请求时，有关部门应依法依规给予必要的帮助。
流动人口应当遵守法律、法规、规章和本市市民公约等其他相关规定，自觉服从管理，积极维护社会治安秩序。
流动人口在本市经济建设和精神文明建设中作出突出贡献或者有见义勇为突出事迹的，由居住地的县（市、区）人民政府或者有关部门给予表彰奖励；成绩特别突出的，还可报请市人民政府授予荣誉市民称号。
第二章 居住登记与居住证管理
第八条 流动人口管理实行居住登记和申领居住证制度。
拟在本市居住的流动人口，应当在到达居住地后，及时到居住地公安派出所申报居住登记；其中拟居住30日以上且年满16周岁的，在申报居住登记的同时，还应当申领居住证。
第九条 流动人口申报居住登记和申领居住证，应当提交下列材料：
（一）本人身份证或者其他有效身份证明，申领居住证还需提交近期相片；
（二）在居（村）民家中和出租房屋居住的，提交居住地户主的身份证复印件；
（三）在机关、团体、部队、企事业单位内部或者矿山、工地、林场、船舶等场所居住的，提交单位或者雇主开具的居住证明。
达到婚育年龄的女性申领居住证的，应提交流动人口计划生育婚育证明。
第十条 申报居住登记和申领居住证，按照下列规定办理：
（一）居住在机关、团体、部队、企事业单位的，由单位指定专人申办；
（二）居住在矿山、工地、林场、船舶等场所的，由场所负责人申办；
（三）居住在出租房屋的，由本人和房主一起申办；
（四）居住在居（村）民家中的，由本人申办。
前款所列申办人在为流动人口申办居住登记和申领居住证时，应当同时持有本人有效身份证件。
第十一条 治病疗养、探亲访友、旅游观光等流动人口，应当按本规定申报居住登记，不申领居住证。
在旅馆及其他可供住宿的经营性服务场所暂时居住的人员，按照旅店业治安管理规定办理登记。
第十二条 劳改、劳教人员保外就医或者获准回家探亲的，应当在到达居住地的24小时内，由本人或家属持劳改、劳教机关出具的有效证明和家属户口簿或者身份证，到居住地公安派出所申报登记，返回时应当申报注销。
第十三条 居住证为一人一证，系流动人口在居住地合法居住的有效证件，不得伪造、变造、转借、买卖。流动人口应当随身携带和妥善保管居住证；居住证遗失或者残缺不能辨认的，应当及时向原发证机关申报补领。
居住证在县级行政区域或城市市区内有效。居住证有效期内，持有人居住地址、服务处所等登记事项发生变更的，应当自变更之日起10日内办理变更登记。
居住证由公安机关统一监制，任何单位和个人不得伪造、变造、买卖、非法扣押居住证。
第十四条 居住证有效期限最长为三年，有效期满后需继续居住的，应当在有效期满前15日内到居住地公安派出所办理换领手续。在有效期内每半年应当持居住证向居住地公安派出所办理续住登记。流动人口离开居住地时，应当向原发证机关办理注销居住手续，交回居住证。
第十五条 公安机关办理居住证、办理居住登记、变更居住地址、查验居住证，不得收取或附带收取任何费用。
第三章 出租房屋治安管理
第十六条 本规定所称出租房屋是指旅馆业以外以营利为目的，公民私有或单位所有出租给他人居住的房屋。
第十七条 公安机关对出租房屋实行治安管理，建立登记、检查等治安管理制度。
房产、工商、税务、卫生等各相关行政管理部门配合公安机关做好出租房屋的治安管理工作。
乡、镇、街道及企事业单位的群众治安防范组织和保卫部门，应当将出租房屋的治安管理纳入各自工作范围。
第十八条 出租的房屋及其建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合消防安全和治安管理规定；危险和违章建筑的房屋，不准出租。
第十九条 房屋出租实行登记备案制度。
私有房屋出租的，出租人须持房屋所有权证或其它房屋合法证明、房管部门租赁登记备案表、居民身份证、户口簿，向房屋所在地公安派出所申请治安登记；单位房屋出租的，出租人须持房屋所有（使用）权证、单位介绍信，到房屋所在地公安派出所办理治安登记。经审核符合规定出租条件的，由房屋出租人或责任人和公安派出所签订《出租房屋治安责任保证书》。
未办理治安登记手续的房屋，不准出租。
第二十条 出租房屋实行《租住人员登记循环簿（卡）》制度，房屋出租人或责任人对承租人基础信息应当随到随登记，并在3个工作日内与公安派出所或流动人口综合管理服务机构循环；边远或交通不便地区循环时间最迟不得超过7个工作日。
第二十一条 出租人出租房屋的，应与承租人签订租赁合同，报房管部门备案，并应依法纳税。
第二十二条 房屋出租人的治安责任：
（一）不准将房屋出租给无合法有效证件的承租人；
（二）承租人是流动人口的，应督促、带领其到公安派出所申报居住登记，办理居住证；
（三）应对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或者主要经济来源、服务处所、携带子女等基本情况进行登记并报公安派出所备案，基本情况有变动的，应及时报告；
（四）对出租房屋经常进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患，保障承租人居住安全；
（五）发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应及时报告公安机关，不得包庇犯罪和提供违法犯罪活动场所；
（六）房屋停止租赁的，应到公安派出所办理注销手续；
（七）房主委托代理人代管出租房屋的，代理人必须遵守有关规定，承担相应的责任。
第二十三条 房屋承租人的治安责任：
（一）必须持有本人身份证或者其他合法身份证件；
（二）属于流动人口的，应到公安派出所申报居住登记，办理居住证；
（三）将承租房屋转租或转借他人的，应向当地公安派出所申报备案；
（四）安全使用出租房屋，发现承租房屋有不安全隐患，应及时告知出租人予以消除；
（五）严禁利用租赁的房屋进行各种违法犯罪活动，承租的房屋不准用于生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险品；
（六）集体承租或者单位承租房屋的，应当建立安全管理制度；
（七）服从公安机关的依法管理、检查。
第四章 流动人口管理与服务
第二十四条 县级以上人民政府应当将流动人口的社会保障、医疗卫生、计生服务、子女就学、住房政策、职业介绍、法律援助等方面工作纳入当地公共服务体系统筹安排。
持有居住证的流动人口享有与当地户籍人口同等的服务权益。
第二十五条 各行政管理部门在流动人口的管理和服务工作中，应当坚持公开、便民、高效、文明的原则。
流动人口综合管理服务应明确职责，落实到位，要统一行使管理职权，统一管理证件。
任何单位和个人不得向流动人口收取未经财政、物价行政管理部门核定的任何费用。
第二十六条 公安机关在流动人口申办居住登记、申领及换领居住证、办理居住证变更登记、申办出租房屋治安登记手续时，对材料齐全的，应当受理；对符合申领居住证条件的，应当自受理之日起5个工作日内核发居住证，对不符合申领条件的，应当告知申领人，并说明理由。
其他有关行政管理部门在流动人口申办相关证照时，应当在有关法律、法规、规章规定的时限内予以办理。
第二十七条 劳动保障、工商、卫生、城建等行政管理部门为流动人口办理相关业务时，应督促其到公安机关申领居住证。
第二十八条 流动人口的计划生育服务管理工作，依照国家《流动人口计划生育工作条例》和福建省及本市的相关规定执行。
人口和计划生育行政部门应当加强对流动人口的计划生育服务管理工作，对流动人口的计划生育情况进行经常性的监督检查，并提供必要的避孕节育、优生优育、生殖保健等技术服务和帮助。
第二十九条 对已办理居住登记的流动人口中的学龄少年儿童，教育部门应当保证其接受九年制义务教育。
第三十条 对办理居住证并实际在我市城区或乡镇连续居住满5年、有固定职业或签订劳动合同、有合法固定住所、无违法犯罪记录的流动人口，给予办理户口迁移、落户。对其中的劳动模范、先进工作者和高级技工、技师以及其他有突出贡献者，应优先准予落户。其子女就学、就业与当地居民享受同等待遇。
第三十一条 公民、法人和其他组织雇用流动人口，应当与其签订劳动合同，保证其享有劳动法律、法规和规章规定的权利，并提供必要的工作、卫生和生活条件。
第五章 法律责任
第三十二条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 各行政管理部门在办理相关证照时不按照本规定核查居住证的，由其上级机关或者监察部门责令改正并对单位予以通报批评，对直接责任人和相关负责人由有关部门按照管理权限给予行政处分。
第三十四条 公安机关和其他有关行政管理部门、服务管理机构及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由有关部门按照管理权限，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分，情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
（一）不按规定办理居住证的；
（二）乱收取费用的；
（三）泄露流动人口信息的；
（四）违法实施行政处罚的。
第三十五条 当事人申办有关证照，相关行政管理部门在规定时限内既不办理又不予以书面答复的，当事人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十六条 当事人对公安机关作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章 附则
第三十七条 本规定由宁德市公安局负责解释。
第三十八条 本规定自公布之日起施行，有效期3年。
长沙市人民政府关于印发《长沙市行政事业性收费资金集中收缴管理暂行办法》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市行政事业性收费资金集中收缴管理暂行办法》的通知
长沙市人民政府
第一条 为了加强行政事业性收费资金管理，规范收费行为，根据国家和省有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡市属有行政性收费、事业性收费（含专项收费，下同）的单位（以下简称执收单位），均应遵守本办法。
第三条 行政事业性收费资金属国家所有，收费实行“财政统一票据、执收单位开票、收费局集中收款、资金统一分配、部门监督与群众监督相结合”的管理办法。
第四条 本办法由市财政局负责组织实施，市收费管理局负责资金的集中收缴管理工作。
市收费管理局具体职责是：
（一）核发收款票据；
（二）集中收缴收费资金；
（三）分单位分项目核算收费收入；
（四）解缴和拨付收费资金；
（五）监督检查收费资金的收缴情况；
（六）法律、法规规定的其它职责。
第五条 集中收款的程序为：
（一）执收单位按收费项目性质及金额开出《预算外资金缴款书》（以下简称《缴款书》），缴款人持《缴款书》在规定时间内到开户银行将款项直接缴入市收费管理局在银行开设的帐户上；缴款人凭《缴款书》回单到执收单位办理有关手续。
（二）对零星、分散、不便于集中收缴的行政事业性收费资金，由市收费管理局报市财政局批准，委托执收单位代收代缴，并开出财政部门统一负责印制的收票票据。委托代收代缴单位只能开设一个收入过渡帐户，收缴的收费资金每周及时全额解缴到市收费管理局在各专业银行开设的
帐户上。
第六条 市收费管理局对集中的收费资金按执收单位分户记帐，并及时与执收单位做好收费资金结算工作。
第七条 收费资金实行集中收缴后，原各执收单位在银行开设的预算外资金收入户（除委托代收代缴单位以外）一律取消。
第八条 执收单位使用的预算外资金《缴款书》和收款收据由财政部门统一印制，市收费管理局在审核入库的收费资金与单位开出的票据金额相符后，方能为单位办理新的票据领购手续。
第九条 市属单位的收费资金按《综合财政计划管理暂行办法》，预算内外资金统一管理，统一核算，统一安排，实行核定收支，超收分成，短收自负，比例调控，综合平衡。
第十条 市监察、审计、财政、物价、银行等部门依据各自职责共同配合做好行政事业性收费资金管理工作，保证收费资金及时调度和拨付。
第十一条 执收单位违反本办法收费的，任何单位和个人都有权拒交。
第十二条 对执行本办法成绩显著的单位和个人以及检举揭发违反本办法行为的有功人员，由市人民政府予以表彰奖励。
第十三条 对违反本办法的单位和个人，依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》、《国务院关于加强预算外资金管理决定》和《湖南省预算外资金管理条例》及其它有关法律、法规的规定，予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼。
第十五条 本办法的实施细则由市财政局负责制定。
第十六条 各区、县（市）可参照本办法执行。
第十七条 本办法自1997年6月1日起施行。原有关收费管理办法与本办法抵触的，按本办法执行。
1997年5月21日
