泸州市人民政府关于印发泸州市安全生产目标管理考核办法的通知

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山东省济南市人民政府


济南市科学技术奖励办法

　　《济南市科学技术奖励办法》已经市政府第54次常务会议审议通过，现予公布。 市长　张建国　二○○七年十一月三日

发布日期:2007-11-03 09:08:58 生效日期:2007-12-10 09:09:07 有效性:有效

　　第一条　为奖励在科学技术进步活动中作出突出贡献的组织和个人，调动科技工作者的积极性和创造性，增强自主创新能力，建设创新型城市，根据《国家科学技术奖励条例》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　市政府设立市科学技术奖，每年度评审1次。
　　市科学技术奖分为市科学技术最高奖、市技术发明奖、市科学技术进步奖和市科学技术合作奖，其中市技术发明奖和市科学技术进步奖设一等奖、二等奖和三等奖，其余奖项不分等级。
　　市科学技术奖奖励经费列入市财政预算。
　　第三条　市科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新，注重科学技术水平和经济与社会效益。
　　市科学技术奖的评审工作贯彻科学、客观、公正和不受任何组织或者个人干涉的原则。
　　第四条　市政府设立市科学技术奖励委员会，其成员人选由市科学技术行政部门提出，报市政府批准。
　　第五条　市科学技术奖励委员会聘请有关方面专家、学者组成专项奖评审委员会，下设专业评审组，按照本办法的规定进行评审工作。市科学技术行政部门应当将专项奖评审委员会和专业评审组组成人员的资格条件向社会公布。
　　第六条　市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织管理工作。
　　第七条　市科学技术奖的申报、评审和奖励活动不收取任何费用。
　　第八条　市科学技术最高奖授予符合以下条件之一的个人：
　　(一)在科学技术研究方面取得重大突破或者在促进科学技术发展中有重大贡献；
　　(二)在科学技术创新、科学技术成果转化或者高新技术产业化中，取得重大技术发明、技术创新，创造较大经济效益或者社会效益。
　　第九条　市技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料、品种及其系统等重大技术发明，取得发明专利并在实施后取得显著效益的个人。
　　第十条　市科学技术进步奖授予符合以下条件之一的组织或者个人：
　　(一)在研究开发产品、工艺材料及其系统方面，取得较大科学技术创新；
　　(二)推广、应用先进的科技成果，促使其形成产业化、规模化工作中作出创造性贡献，示范引导作用突出，取得显著效益；
　　(三)在实施社会公益项目中，从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，取得显著效益；
　　(四)在实施重大工程项目中，技术和系统管理方面有重大创新，达到国内先进水平；
　　(五)在实施管理科学项目中，明显提高科学决策能力和管理水平，取得显著效益。
　　第十一条　市科学技术合作奖授予在国内外科学技术合作中，积极开展科学技术研究与开发、科技成果转化与应用和科技交流与合作，为本市科学技术事业作出突出贡献的组织或者个人。
　　第十二条　县(市)、区科学技术行政部门组织本行政区域内市科学技术奖的申报，市政府有关部门和直属机构组织本行业内市科学技术奖的申报。
　　第十三条　具有下列情形之一的项目，不得申报市科学技术奖：
　　(一)对知识产权有争议的；
　　(二)对科学技术成果的完成单位或者完成人有争议的；
　　(三)已获得国家、省部级或者市级科学技术奖励的。
　　第十四条　市科学技术行政部门对申报材料进行形式审查，经审查合格的，应当在市级媒体上进行公示，公示期为20日。公示期内，对公示内容有异议，可以向市科学技术行政部门提出。
　　公示期内无异议或者异议不成立的项目，由市科学技术行政部门提交市科学技术奖专项奖评审委员会专业评审组进行初评。
　　市科学技术奖专项奖评审委员会对专业评审组初评意见进行审定，提出奖励建议。
　　第十五条　市科学技术行政部门应当将市科学技术奖专项奖评审委员会提出的奖励建议在市级媒体上公告，公告期为20日。公告期内，对公告内容有异议，可以向市科学技术行政部门提出。
　　市科学技术行政部门应当将异议处理情况向市科学技术奖励委员会报告，由市科学技术奖励委员会作出最终裁定。
　　第十六条　公告期结束后，市科学技术奖励委员会应当审议奖励建议并提出奖励意见。
　　第十七条　市科学技术行政部门依据市科学技术奖励委员会的奖励意见制定奖励方案，报市政府批准后实施。
　　第十八条　市科学技术最高奖报请市长签署后颁发荣誉证书和奖金。
　　市技术发明奖和市科学技术进步奖由市政府颁发荣誉证书和奖金。
　　市科学技术合作奖报请市长签署后颁发荣誉证书。
　　第十九条　鼓励社会力量设立面向社会的科学技术类的奖项。社会力量在本市所设立的科学技术类奖项，应当按照有关规定向市科学技术行政部门备案，并不得在奖励活动中收取任何费用。
　　第二十条　剽窃、侵夺他人的科学技术成果或者以其他不正当手段骗取科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金；对负有直接责任的人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条　有关组织、个人提供虚假数据、材料，协助骗取市科学技术奖的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条　参与市科学技术奖评审活动的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条　本办法自2007年12月10日起施行。2003年12月26日市政府发布的《济南市科学技术奖励办法》同时废止。

云南省曲靖市人民政府办公室


曲靖市人民政府办公室关于印发《曲靖市市级行政事业单位工资统一发放实施办法》的通知


曲政办发［2000］84号


市直各委、办、局，各事业单位：

行政事业单位推行工资统一发放，逐步实行国库集中收付制度，是当前财政预算管理的一项重大改革，其目的就是要确保行政事业单位工资及时足额发放，加强编制和工资基金管理，提高资金管理和使用的效益。市直各行政事业单位一定要统一思想，提高认识，积极支持，主动配合，做好本单位工资统一发放的实施工作；财政、人事、编办要精心组织，广泛宣传，搞好协调；代发银行要加强网点设施建设，切实搞好服务，确保市级行政事业单位工资统一发放2000年10月1日启动实施。现将《曲靖市市级行政事业单位工资统一发放实施办法》印发你们，请遵照执行。




曲靖市人民政府办公室

二○○○年九月十五日





曲靖市市级行政事业单位工资统一发放实施办法


第一章 总 则


第一条 为进一步加强财政支出管理，推进财政预算管理和国库集中收付制度改革，建立人员和工资计划与预算拨款相结合的制约机制，加强人员编制、工资基金管理，减少工资发放中间环节，提高工作效率，保证工资及时足额发放，根据财政部、人事部和中央机构编制委员会办公室制定的《行政单位财政统一发放工资暂行办法》，结合实际，制定本实施办法。

第二条 工资统一发放是指用财政性资金安排的工资资金由财政部门委托代发工资银行直接拨付到个人工资帐户上的管理方式。

第三条 工资统一发放实行“单位编报人员工资、编制部门核准编制、人事部门核定人员和工资标准、财政核拨经费、银行及时足额将工资代发到人”的管理原则。

第四条 财政部门要保证财政收入均衡入库，在资金调度上保证工资发放及时足额到位。


第二章 实施范围


第五条 工资统一发放人员范围为：市级党政机关、人大机关、政协机关、公检法司、人民团体、财政全供给工资的事业单位（以下简称单位）的所有编制限额内的正式职工和上述单位的离退休人员。

第六条 工资统一发放项目严格执行国家统一规定的工资制度和标准。


第三章 单位部门的职责

第七条 市政府成立“曲靖市市级行政事业单位工资统一发放领导小组”，由市财政局牵头成立市级行政事业单位工资统一发放办公室（以下简称工资办），具体负责日常工作。

第八条 负责实施工资统发的部门为：编制部门、人事部门、财政部门、各行政事业单位及代发工资的国有商业银行。

第九条 市编制部门按照“超编按编制、编内按实有”的原则，审核纳入本办法管理范围内各单位的性质及行政、事业编制。

第十条 市人事部门负责审核市级单位编制内实有职工人数（含离退休）的工资标准、工资结构及基金、离退休金，完善工资基金管理台帐，建立人员和工资数据库。

第十一条 市财政负责对工资统一发放实行全面动态管理，按照人事部门核准的实有人数和应发工资额进行预算安排、资金审核和资金拨付，建立工资预算档案并与代发工资银行签订服务协议。

第十二条 各单位负责如实提供涉及编制、人事、财政的各种基础资料，积极配合编制、人事、财政、代发银行搞好有关人员编制、工资标准及各项津贴、补贴的审定工作，准确核算发放工资数和各项代扣代缴业务，做好工资发放帐务和财务结报工作。

第十三条 代发工资银行根据财政部门提供的经编制、人事部门核定的工资发放清单，负责将工资及时、准确发放到职工个人工资帐户，提供优质服务，为各单位和财政部门出具工资发放原始凭证、工资发放汇总表、单位发放工资明细表，为单位和个人出具工资条。


第四章 工资发放程序


第十四条 市级各单位根据编制部门、人事部门和工资办的有关要求，在每月20～27日将发放本单位下月人员工资的人员编制、实有人数和工资标准及代扣款项等数据，分别报编制部门和人事部门审核，单位必须按行政、事业、离退休分别填报“单位信息表”、“人员档案表”、“工资明细表”（首次必须填报上述完整数据，以后逐月填报增减变动情况），同时对工资办还必须报送相应软盘和表格（有主管部门的必须由主管部门审核汇总上报），由市编委审核单位人员编制情况，由市人事局对工资构成、工资标准逐人逐项进行审核。

第十五条 编制部门对单位报来的人员编制数进行审核签章后送人事部门；人事部门根据编制部门核定的编制数、人员和工资计划管理的有关政策规定，审核各单位所报人员和应发工资额；送工资办。

第十六条 工资办按照预算科目分类生成工资统一发放汇总表，汇总单位的各种代扣款项，列出工资发放清单。市财政按工资发放清单将工资款项拨付到代发银行。

第十七条 代理发放工资的银行必须是国有商业银行，由市财政局根据银行经济效益、服务质量、软硬件设施、网点分布情况择优确定。

第十八条 代发银行收到市财政拨来工资款项的三日内，按工资办提供的工资发放汇总清单中实发工资数额，于每月第8个工作日前将在职职工工资、离退休金发放到个人工资帐户上，并为单位职工开设个人储蓄帐户，提供个人工资“银行卡”和存折，实行“一卡一折”并用。每月第8个工作日前根据其统一代扣款项（指国家政策规定必须由个人缴纳的住房公积金、养老保险金、医疗保险金和个人所得税等款项）及异地职工邮寄汇款工资额划入单位原开设的经费帐户，同时为单位出具特种转帐传票、工资发放明细表、个人工资条。代扣职工个人所得税由市工资办于次月7日前将税款核对正确后，代税务部门从“工资专户”中扣缴个人所得税。

第十九条 各单位根据工资办审核代发银行提供的工资发放明细表和特种转帐传票，按有关科目登记入帐，同时将代发银行划入本单位经费帐户的各项扣款核对后，及时划入有关部门帐户，对异地职工工资通过邮寄汇款方式汇入职工个人所在地。

第二十条 工资办逐月按单位按预算科目登记工资增减变化备查帐，每月生成工资增减变化情况表送预算科及有关业务科，与代发银行通过微机联网建立工资管理和数据传输系统，通过分层次编制预算科目、单位（所属部门）、个人代码，形成完整、科学的单位工资代码管理体系。

第二十一条 各单位增人增资，严格按照编制和人事部门的有关政策，依据《机构编制管理手册》和《增人计划卡》办理增人增资审批手续，单位应在规定的时间内填报《1993年10月1日以后调入机关事业单位工作人员确定工资审批表》，并持《机构编制管理手册》、《增人计划卡》、《工资基金管理手册》和新增人员有关材料复印件，分别送市编委、市人事局办理审批手续。审批同意后，经工资办核验、汇总生成工资发放清单后转入代发银行。代发银行及时办理个人工资卡等手续。

第二十二条 各单位减人减资填写市人事局印制的《曲靖市市级行政、事业单位在职和离退休（职）人员增减通知单》一式六份，报编委和人事部门审核，审核同意后，办理人员工资基金有关手续。调出人员和其他减员，单位要收回工资卡，并到工资办和代发银行办理有关手续。

第二十三条 各单位职工正常工资变动，单位应填写《曲靖市市级行政机关工作人员工资变动审批表》、《曲靖市市级事业单位工作人员工资变动审批表》、《曲靖市市级行政、事业单位离退休人员工资变动审批表》一式六份，经主管部门审核报市人事部门审批后，由人事部门核准工资，送工资办调整工资帐户中的有关项目。

第二十四条 工资办、代发银行、各单位在次月5日内，按照工资办提供的“×××月×××单位工资发放对帐清单”分别进行对帐，并签字盖章认可，若发现问题及时更正。

第二十五条 各单位的工资预算由财政统一发放后，其预算指标仍按原渠道下达到单位。各预算单位要按月登帐，年终与银行、财政核对一致，将全年发放工资总额与其他预算拨款汇入决算报表，上报有关部门。


第五章 监督管理


第二十六条 进一步加强人事计划管理和工资基金管理，要在编制范围内严格控制人员增长，规范工资管理。

第二十七条 为保证工资发放工作的顺利进行，工资办专设工资审核汇总人员、工资校验监督员、计算机管理服务人员，负责工资发放的具体工作。

第二十八条 各单位要按要求如实提供人员工资资料及变动情况，接受财政、编制、人事和审计部门的监督检查。对单位上报人员数字及标准不实，对离退休、退职、开除、死亡等人员变动情况不及时上报的，要追究有关领导和直接责任人的责任，并按损失额扣拨单位公用经费。

第二十九条 代发银行要严格履行合同规定事项，对于未完全履行职责义务的，财政部门按照合同规定终止其代发工资业务。

第三十条 财政、人事、编制部门按各自职责加强对工资统一发放工作的监督，健全考核、监督、制约机制，进行经常性地监督检查，确保工资统一发放的顺利进行。

第三十一条 本办法自2000年10月1日起实施。