长春市劳动力市场管理条例
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长春市劳动力市场管理条例
吉林省长春市人大常委会
长春市劳动力市场管理条例
（1996年1月19日长春市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议通过 1996年3月23日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准1996年4月23日公告公布施行
根据1997年9月26日长春市第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 1997年11月14日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改〈长春市劳动力市场管理条例〉的决定》修正
根据2004年6月30日长春市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年7月28日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》第二次修正）
第一章总则
第一条为加强劳动力市场管理，保护劳动力供求双方的合法权益，开发利用和合理配置劳动力资源，促进就业，发展经济，稳定社会，根据《中华人民共和国劳动法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称劳动力市场，是指从事劳动事务中介活动的机构在国家法律、法规和政策指导下，按照市场规律对劳动力资源进行配置和调节，为劳动力供求双方提供双向选择的场所和交换关系的总和。
第三条凡在本市行政区域内从事劳动力市场管理、劳务中介、用工和求职活动的单位和个人必须遵守本条例。
第四条各级人民政府应当把培育和发展劳动力市场纳入国民经济和社会发展计划，加强劳动力市场的调控和管理，建立规范化的劳动力市场，促进劳动力合理有序流动。
第五条市、县（市）、区劳动行政部门主管本行政区域内的劳动力市场管理工作，所属的就业服务机构可受其委托，具体办理本行政区域内的劳动力市场管理的有关事务。
第六条劳动力市场运行应当遵循公开、公正、平等竞争、择优录用的原则。
第二章职业介绍机构
第七条各级人民政府应当采取措施，统筹规划，合理布局，发展多种类型的职业介绍机构，提供就业服务。
第八条开办职业介绍机构应当具备下列条件：
（一）有固定的交流场所和设施；
（二）有明确的业务范围；
（三）有与业务活动相适应的资金；
（四）有两人以上持有市劳动力市场管理机构颁发的职业介绍资格证书的专职工作人员；
（五）有相应的机构章程；
（六）符合国家法律、法规规定的其他条件。
第九条设立职业介绍机构，须提出申请，并按下列规定办理有关手续：
（一）设立公益性事业组织职业介绍机构，按法律、法规的规定经县级以上劳动行政部门进行资格审查，报同级编制管理部门批准后，到劳动行政部门领取《职业介绍许可证》；
（二）设立公益性非事业组织职业介绍机构，按法律、法规的规定到县级以上劳动行政部门或者其委托的就业服务机构办理审批手续，领取《职业介绍许可证》；
（三）设立营利性职业介绍机构，按法律、法规的规定到县级以上劳动行政部门或者其委托的就业服务机构办理审批手续。领取《职业介绍许可证》后，按国家有关规定到工商行政管理部门注册登记。
第十条县级以上劳动行政主管部门应当开办综合性劳动力市场，其职业介绍机构和有关业务部门应当在劳动力市场内提供下列服务：
（一）为求职者进行求职登记、就业指导、职业介绍和保管档案等；
（二）按照有关规定为劳动力输出提供服务；
（三）为用人单位（含家庭用工、下同）进行用工登记，介绍求职者；
（四）为职业技术培训、考核提供服务；
（五）为特殊群体人员和长期失业者的就业提供专门服务；
（六）指导求职者和用人单位办理用工手续、签订劳动合同、劳动合同鉴证以及办理社会保险等手续；
（七）劳动法律咨询和服务；
（八）劳动力供求信息的收集和发布；
（九）根据需要设置的其他服务项目。
第十一条乡级人民政府和街道办事处开办的职业介绍机构应当提供下列服务：
（一）为辖区内的求职者进行就业指导，办理求职登记手续；
（二）对乡（镇）村、街道、委办企业事业单位和辖区内的个体经济组织用工进行指导，介绍求职者；
（三）为辖区内求职者就业前或者转岗培训提供服务；
（四）提供劳动力供求信息；
（五）劳动行政主管部门批准的其他服务项目。
第十二条非劳动行政主管部门和公民个人开办的职业介绍机构应当提供下列服务：
（一）为用人单位和求职者提供劳动力供求信息；
（二）指导用人单位和求职者办理用工手续、劳动合同鉴证以及社会保险等手续；
（三）协助劳动行政主管部门调查、调解介绍用工中发生的劳动争议；
（四）劳动行政主管部门批准的其他服务项目。
第三章求职与招用
第十三条凡年满十六周岁、有劳动能力的公民，均可以到劳动力市场择业求职。
第十四条求职者进入劳动力市场择业求职，应当提供本人户口、居民身份证、学历证书、职业技术资格证、失业证件、离休退休证、计划生育证明、流动就业证卡等与本人身份相关的证件。
第十五条用人单位持下列证件到职业介绍机构办理用工登记后，可以自主选择用人：
（一）单位用工须持单位介绍信和营业执照；
（二）家庭用工凭本人居民身份证；
（三）农村用工持乡（镇）、街道或乡（镇）、街道职业介绍机构证明；
（四）外地的用人单位，持当地县以上（含县级）劳动行政部门介绍信、营业执照。
用人单位招工时，必须如实介绍本单位的性质、地点、公布招工岗位的工种、用工形式、工作期限、待遇等基本情况。
第十六条企业可以自行招用人员。招工、招聘简章须经劳动力市场管理机构或其委托的职业介绍机构审查，并张榜公布。企业应在招用人员工作结束后到相应的劳动力市场管理机构或其委托的职业介绍机构办理有关录（聘）用手续。
第十七条境外机构和组织招用本市劳动力的，应当按照国家有关规定办理。
第十八条用人单位与求职者确立劳动关系，应当依法签订劳动合同、办理社会保险等手续。
第十九条劳动合同制职工转移工作单位，应当与原单位解除劳动合同，与新单位签订劳动合同。
第四章管理与监督
第二十条各级劳动行政主管部门应当加强对劳动力市场的管理与监督，规范市场行为，维护市场秩序。
公安、工商行政、城建等部门要协助劳动行政主管部门对自发形成的劳动力交易场所进行清理和整顿，取缔非法劳务中介活动。
第二十一条职业介绍机构在职业介绍活动中，禁止下列行为：
（一）介绍未满十六周岁的未成年人就业；
（二）以暴力、胁迫或者欺骗等方式从事职业介绍活动；
（三）从事妨碍社会管理秩序的职业介绍活动；
（四）歧视因民族、种族、性别、宗教信仰不同的求职者；
（五）法律、法规所禁止的其他行为。
第二十二条非劳动行政主管部门和公民个人开办的职业介绍机构应当按照规定填报统计报表，接受劳动力市场管理机构的业务指导和监督管理。
第二十三条职业介绍机构更名、改换地址或者停办，应当提前一个月向原审批部门申报，经核实确无遗留问题后，由原审批部门按照有关规定办理。
第二十四条职业介绍机构按照有关规定，向用人单位和求职者收取中介服务费。具体收费标准由市人民政府另行制定。
第二十五条用人单位和求职者应当自觉遵守劳动力市场各项规定，维护劳动力市场的正常工作秩序。
职业介绍机构、用人单位不得招用求职者从事法律、法规所禁止的职业和劳务。
第二十六条县级以上劳动行政主管部门应当对用人单位及其招用的人员办理用工手续情况、遵守劳动法律、法规、规章情况和职业介绍机构中介服务情况进行监督检查，并对违法行为予以处罚。劳动监察人员在履行职责时，应当出示执法证件；不出示执法证件的，职业介绍机构、用人单位及其招用的人员有权拒绝检查。
职业介绍机构、用人单位及其招用的人员必须接受劳动监察人员的劳动监察。
第二十七条劳动行政主管部门开办的职业介绍机构开办经费由同级财政给予适当补助，日常所需经费由其收费中解决，非劳动行政主管部门和公民个人开办的职业介绍机构所需经费自行解决。
第五章法律责任
第二十八条违反本条例的，由劳动行政主管部门会同有关部门按照下列规定予以处罚：
（一）违反本条例第九条规定，擅自开办职业介绍机构的，没收其违法所得，并处以违法所得3倍以上10倍以下罚款；
（二）违反本条例第十条、第十一条、第十二条规定，擅自扩大业务范围的，责令其改正，并没收其违法所得；
（三）违反本条例第十五条、第十六条规定，用人单位不按照规定办理用工手续的，限期改正。逾期不改正的，对用人单位处以1000元以上5000元以下罚款；
（四）违反本条例第十八条、第十九条规定，用人单位不按照规定签订劳动合同，对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任；
（五）违反本条例第二十一条规定禁止行为之一的，责令其改正，没收违法所得，并处以违法所得3倍以上10倍以下罚款，情节严重的，吊销《职业介绍许可证》。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（六）违反本条例第二十三条规定，职业介绍机构不按照规定更名或者停办的，责令其补办手续，并处以100元以上500元以下罚款；
（七）违反本条例第二十四条规定，超出规定标准多收费的，由劳动行政部门责令改正，并可处以10000元以下罚款，有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最多不得超过30000元；
（八）违反本条例第二十五条规定，扰乱劳动力市场正常工作秩序的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚。
违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十九条违反本条例第二十六条规定的，由劳动行政主管部门按照《劳动监察规定》的有关规定处罚。
第三十条劳动行政主管部门、劳动力市场管理机构和职业介绍机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或者上级主管部门对直接责任者和单位主要负责人予以行政处分；违反本条例规定，给求职者或者用人单位造成经济损失的，应当依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起15日内向处罚机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼；当事人也可以在接到处罚通知书之日起15日内，直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚机关申请人民法院强制执行。
第六章附则
第三十二条本条例不包括《长春市人才市场管理条例》所调整和规范的内容。
第三十三条本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。
第三十四条本条例自公布之日起施行。
江苏省污水集中处理设施环境保护监督管理办法
江苏省人民政府
江苏省人民政府令
第 71 号
《江苏省污水集中处理设施环境保护监督管理办法》已于2011年4月14日经省人民政府第65次常务会议讨论通过，现予发布，自2011年7月1日起施行。
省 长
二○一一年五月七日
江苏省污水集中处理设施环境保护监督管理办法
第一条 为加强污水集中处理设施环境保护监督管理，保障污水集中处理设施正常运行，促进水污染物排放总量削减，保护和改善环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内污水集中处理设施环境保护监督管理活动。
第三条 县级以上地方人民政府应当将污水集中处理设施建设纳入水污染防治规划，统筹安排建设污水集中处理设施及配套管网，提高污水有效集中处理率，充分发挥污水集中处理设施削减主要水污染物排放总量的作用。
乡镇人民政府应当加强对本行政区域内污水集中处理设施环境保护的监督管理。
第四条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内污水集中处理设施环境保护监督管理工作。
省人民政府住房城乡建设行政主管部门和市、县（市、区）人民政府确定的城镇污水集中处理行政主管部门（以下统称县级以上地方人民政府城镇污水集中处理行政主管部门）负责按照城镇污水处理设施建设规划，组织建设本行政区域内城镇污水集中处理设施及配套管网，并对城镇污水集中处理设施运营进行监督管理。
县级以上地方人民政府发展改革、财政、水利、监察等部门应当按照各自职责，做好污水集中处理设施环境保护的相关监督管理工作。
第五条 任何单位和个人有权对违反污水集中处理设施环境保护规定的行为进行举报和投诉。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和其他有关部门应当依法处理相关举报和投诉。
第六条 污水集中处理设施应当配套完善、依法运行、稳定达标。
污水集中处理设施建设应当按照有关规定落实噪声控制、除臭、消毒等措施，并配套突发事件防范和应急设施。
新建、改建、扩建城镇污水集中处理设施，应当按照有关规定和环境影响评价文件批复要求采用脱氮除磷工艺。
鼓励污水集中处理设施尾水再生利用。
第七条 城镇污水集中处理按照国家规定实行特许经营制度。
第八条 向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或者地方规定的水污染物排放标准。
工业废水不得擅自排入城镇污水集中处理设施，确需接入的，应当经过预处理并依法取得排水许可。按照环境保护法律、法规的规定需要取得排污许可的，应当同时取得排污许可。有关行政机关作出的准予行政许可决定，应当依法公开。
第九条 有工业废水排放的各类开发区，应当建设工业废水集中处理设施及配套管网，保证达标排放。
工业废水集中处理设施的环境影响评价文件应当明确可以接纳水污染物的浓度限值。向工业废水集中处理设施排放水污染物，应当符合浓度限值；超过浓度限值的，应当经过预处理，符合要求后方可接入。
第十条 开发区内排水单位排放水污染物的浓度和种类不符合工业废水集中处理设施处理工艺要求的，应当单独建设污水处理设施，处理产生的水污染物。
第十一条 污水集中处理设施运营单位应当保证污水集中处理设施的正常运行，并对出水水质负责。
城镇污水集中处理设施运营单位发现排入设施的水污染物浓度异常，影响达标排放的，应当立即向当地人民政府环境保护行政主管部门和城镇污水集中处理行政主管部门报告，接到报告的部门应当依法采取相应措施。
工业废水集中处理设施运营单位发现排水单位排放水污染物浓度超标，影响达标排放的，可以按照合同约定关闭相应排水单位的纳管设备，并立即向当地人民政府环境保护行政主管部门报告。
第十二条 污水集中处理设施运营单位应当按照有关规定在污水集中处理设施的进水口、出水口安装水量、水质自动监控设备及配套设施，并与当地人民政府环境保护行政主管部门的监控设备联网；城镇污水集中处理设施的自动监控设备还应当与城镇污水集中处理行政主管部门的监控设备联网。
自动监控设备在投入使用前，应当依法予以检定；使用中的自动监控设备应当按照有关规定进行数据比对。
第十三条 污水集中处理设施运营单位应当正常使用、维护自动监控设备及中控系统，不得擅自拆除、闲置、改变或者损毁。
污水集中处理设施确因改造、更新、维修需要暂停运行的，或者进水口、出水口水量、水质自动监控系统发生故障不能正常运行的，污水集中处理设施运营单位应当在规定时间内向当地人民政府环境保护行政主管部门报告；城镇污水集中处理设施运营单位还应当向城镇污水集中处理行政主管部门报告。
第十四条 污水集中处理设施运营单位应当按照有关规定建立台账制度，如实记录有关数据。
第十五条 城镇污水集中处理设施运营单位应当按照国家和省有关标准和规定规范运行。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当对城镇污水集中处理设施的出水水质、水量进行监督监测，并及时将监测结果通报同级人民政府城镇污水集中处理行政主管部门。
县级以上地方人民政府城镇污水集中处理行政主管部门应当加强对城镇污水集中处理设施运行的监督管理考核，城镇污水集中处理设施的出水水质、水量监测结果应当作为污水处理运营经费拨付的依据之一。
第十六条 实行污泥属地集中处置。确需转移处置污泥的，应当符合国家和省有关规定；污泥属于危险废物的，应当按照危险废物管理要求进行处置。
县级以上地方人民政府应当统筹规划建设与污水集中处理设施相配套的区域性污泥处置设施，对污水处理运行中产生的污泥进行无害化处理或者综合利用。
县级以上地方人民政府城镇污水集中处理行政主管部门负责城镇污水集中处理设施污泥处置的监督管理；县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门负责工业废水集中处理设施污泥处置的监督管理。
污水集中处理设施产生的污泥由污水集中处理设施运营单位负责处置。委托处置的，污水集中处理设施运营单位、污泥运输单位和污泥接收单位应当建立污泥转运联单制度。
污泥运输单位应当采取防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。
第十七条 市、县（市、区）人民政府环境保护行政主管部门应当加强对其辖区内污水集中处理设施环境保护情况的现场检查、监测。设区的市人民政府环境保护行政主管部门应当加强对所辖县（市、区）污水集中处理设施环境保护情况的抽查、抽测。
监督性监测水质采样方法应当按照国家有关技术规范执行。监督性监测结果应当及时通报相关污水集中处理设施运营单位；城镇污水集中处理设施的监督性监测结果还应当通报同级人民政府城镇污水集中处理行政主管部门。
市、县（市、区）人民政府环境保护行政主管部门应当建立污水集中处理设施基础档案数据库，以及监督检查台账，实行一厂一档。
第十八条 城镇污水集中处理设施运营单位有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府城镇污水集中处理行政主管部门责令限期整改；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款；法律、法规另有法律责任规定的，从其规定：
（一）城镇污水集中处理设施运行管理考核不合格的；
（二）未按照规定建立台账制度或者台账不真实的；
（三）未按照规范处置污泥或者违反污泥委托处置规定的。
第十九条 在主要污染物总量减排核查中，污水集中处理设施不符合核查要求的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。
第二十条 城镇污水集中处理设施建设和运行不符合国家和省有关节能减排要求的，或者开发区的工业废水集中处理设施及配套管网未建成投运的，可以依照《中华人民共和国水污染防治法》和国家有关规定，暂停审批截污管网范围内除污染防治以外的涉水建设项目的环境影响评价文件。
第二十一条 对长期不正常运行、超标排放、整改不力的污水集中处理设施，由市、县人民政府环境保护行政主管部门、监察机关实施挂牌督办；情节严重的，由省人民政府环境保护行政主管部门、监察机关实施省级挂牌督办，并依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《江苏省行政执法责任追究办法（试行）》等规定进行责任追究。
第二十二条 有关行政主管部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十三条 本办法自2011年7月1日起施行。
钢铁行业生产经营规范条件
工业和信息化部
钢铁行业生产经营规范条件
工原[2010]第105号
为进一步加强钢铁行业管理，规范现有钢铁企业生产经营秩序，根据《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（国办发[2010]34号）和相关法律法规及政策的规定，工业和信息化部会同有关部门制定了《钢铁行业生产经营规范条件》，现予以公告。
附件：钢铁行业生产经营规范条件
钢铁行业生产经营规范申请报告
二〇一〇年六月二十一日
附件
钢铁行业生产经营规范条件
一、总则
钢铁行业快速发展对保障我国国民经济又好又快发展做出了重要贡献，但仍存在产能增长过快、产业集中度低、布局不合理、淘汰落后进展缓慢、铁矿石经营秩序不规范等突出问题。
为进一步加强钢铁行业管理，规范现有钢铁企业生产经营秩序，根据《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（国办发[2010]34号）及相关法律法规，特制定《钢铁行业生产经营规范条件》，对钢铁行业现有企业生产经营实行规范管理，作为有关部门核准或备案项目、配置资源、核发建筑钢材生产许可证、规范铁矿石经营秩序及推进淘汰落后钢铁产能等事项的依据。钢铁行业生产经营规范要与兼并重组、淘汰落后等工作相结合，逐步减少钢铁企业数量，降低落后产能比例，改进和完善行业管理。
本规范条件是现有钢铁行业生产经营的一个基本条件，是适应我国钢铁工业目前发展水平的过渡性标准，随着我国钢铁工业总体水平的提升将不断提高。对于钢铁行业建设及改造项目要达到更高的准入标准，需按照《钢铁产业发展政策》的有关要求执行。
二、钢铁行业生产经营规范条件
（一）产品质量
1.钢铁企业须具备完备的质量管理体系，产品质量须达到国家和行业标准要求，两年内未发生重大产品质量事故。
2.钢铁企业生产属于国家生产许可制度管理的产品，须依法取得工业产品生产许可证。
（二）环境保护
1.钢铁企业吨钢污水排放量不超过2.0立方米，吨钢烟粉尘排放量不超过1.0千克，吨钢二氧化硫排放量不超过1.8千克。
2.钢铁企业须依法执行环评审批和“三同时”制度，建设项目未经环评审批的，须补办环评审批手续。企业须具备健全的环境保护管理体系，配套完备的污染物排放监测和治理设施，安装自动监控系统并与当地环保部门联网。
3.钢铁企业应持证排污、达标排放，两年内未发生重大环境污染事故；水和大气污染物排放符合国家和地方污染物排放标准的相关规定，固体废物污染控制应符合国家固体废物污染控制标准的相关规定，危险废物依法处置；企业污染物排放总量须符合环保部门核定的总量控制指标。企业有主要污染物减排任务的，应落实主要污染物总量减排措施，并满足总量减排指标要求。
4.其它法律法规规定必须满足的环保要求。
（三）能源消耗和资源综合利用
1.钢铁企业须具备健全的能源管理体系，配备必要的能源计量器具。有条件的企业要建立能源管理中心。
2.钢铁企业主要生产工序能源消耗指标须符合《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》（GB21256）和《焦炭单位产品能源消耗限额》（GB21342）的规定，其中焦化工序能耗≤155千克标煤/吨、烧结工序能耗≤56千克标煤/吨、高炉工序能耗≤446千克标煤/吨、转炉工序能耗≤0千克标煤/吨、普钢电炉工序能耗≤92千克标煤/吨、特钢电炉工序能耗≤171千克标煤/吨。吨钢新水消耗不超过5吨。高炉渣综合利用率不低于97%，转炉渣不低于60%，电炉渣不低于50%。
（四）工艺与装备
1.高炉有效容积400立方米以上，转炉公称容量30吨以上，电炉公称容量30吨以上，烧结机使用面积90平方米以上，焦炉炭化室高度4.3米以上，及不属《产业结构调整指导目录》规定淘汰类工艺装备；2005年7月《钢铁产业发展政策》颁布实施后建设改造的装备须满足《钢铁产业发展政策》规定的装备准入要求且不属于《产业结构调整指导目录（2005年本）》规定的限制类工艺装备，即烧结机使用面积180平方米及以上，焦炉炭化室高度6米及以上，高炉有效容积1000立方米及以上，转炉公称容量120吨及以上，电炉公称容量70吨及以上。高炉须配套煤粉喷吹和余压发电装置，焦炉、高炉、转炉须配套煤气回收装置。有条件的企业焦炉须采用煤调湿并配套干熄焦装置，烧结机须配套烟气余热回收及脱硫装置，轧钢采用蓄热式加热炉。
2.钢铁企业须按照《钢铁产业发展政策》、《钢铁产业调整和振兴规划》、国家适时修订的《产业结构调整指导目录》以及其它法律法规的要求，在规定的时限内淘汰落后的生产装备。
（五）生产规模
2009年普钢企业粗钢产量100万吨及以上，特钢企业30万吨及以上，且合金钢比大于60%（不含合金钢比100%的高速钢、工模具钢等专业化企业）。
（六）安全、卫生和社会责任
1.钢铁企业须符合《安全生产法》、《冶金企业安全生产监督管理规定》、《工业企业设计卫生标准》等一系列有关安全卫生的法律法规，具备安全生产和职业卫生责任制、防治条件和管理体系，两年内未发生重大安全事故。
2.钢铁企业不得拖欠国家税收和职工工资，须按国家有关规定交纳各项社会保险费。
三、钢铁行业生产经营规范管理办法
（一）工业和信息化部负责钢铁行业生产经营的规范管理，商相关部门后以公告形式公布符合规范条件的企业名单，实行社会监督、动态管理。
（二）现有钢铁企业生产经营规范申请、审核及公告程序：
1.现有钢铁企业均需纳入规范管理，申请规范的钢铁企业须编制《钢铁行业生产经营规范申请报告》并附相关证明文件（格式要求见附件）。地方企业通过本地区工业主管部门向工业和信息化部申请，中央企业直接向工业和信息化部申请。
2.各省、自治区、直辖市、计划单列市工业主管部门负责受理本地区钢铁企业的规范申请和初审，中央企业自审。初审或自审需按规范条件要求对企业的相关情况进行核实，提出初审或自审意见，附企业申请材料及有关土地、项目核准或备案等审批文件、证明文件报送工业和信息化部。
3.环境保护部负责现有钢铁企业环保要求符合情况的审查工作，未通过审查的，工业和信息化部不予进行规范公告。具体审查办法环境保护部另行制定。
4.工业和信息化部收到申请后，对申请材料组织审查并提出审查意见，对符合规范条件的企业进行公示，无异议后予以公告。
（三）地方各级工业主管部门每年要对本地区企业执行规范条件的情况进行监督检查，中央企业要自检，工业和信息化部组织有关部门对公告企业进行抽查。
（四）中国钢铁工业协会协助政府有关部门做好规范条件实施工作。中国钢铁工业协会、五矿进出口商会组织企业做好行业自律、加强协调，使铁矿石资源流向符合规范条件的企业。
（五）公告企业有下列情况，将撤销其公告资格：
1.填报相关资料有弄虚作假行为；
2.拒绝接受监督检查；
3.不能保持规范条件；
4.发生重大安全和污染责任事故；
5.违反法律、法规和国家产业政策规定。
（六）不具备规范条件的企业需按照规范条件要求进行整改，整改后仍达不到要求的企业应逐步退出钢铁生产。
（七）对不符合规范条件的企业，有关部门不予核准或备案新的项目、不予配置新的矿山资源和土地、不予新发放产品生产许可证、不予提供信贷支持。
四、附则
（一）本规范条件适用于中华人民共和国境内（港澳台地区除外）的现有钢铁联合、冶炼企业。
（二）本规范条件所涉及的政策、法规和标准若进行修订，则按修订后内容执行。
（三）本规范条件自发布之日起实施，由工业和信息化部负责解释，并根据行业发展情况和宏观调控要求适时进行修订。
附件：
钢铁行业生产经营规范申请报告
企 业 名 称：
（加盖公章）
申 报 日 期：
填 报 人：
联 系 电 话：
一、企业概况
企业名称、所有制形式、注册地址、成立时间、法定代表人、现有职工人数、现有生产能力（铁、钢、材），2009年实际产量、销售收入、利润等生产经营情况（格式见附表1）及有关土地、项目核准或备案等审批文件。
二、规范条件符合性分析
（一）产品质量
1、企业质量管理体系描述，并附相关机构认证证书。
2、企业钢材产品类别及适用标准，两年内是否发生过重大产品质量事故，属于国家生产许可制度管理的产品须附工业生产许可证。
（二）能源消耗和资源综合利用
1、企业能源管理体系描述。
2、企业节能和资源综合利用设施及运行情况。
3、企业能源消耗和资源综合利用达标情况（格式见附表2）。
（三）工艺与装备
1、企业现有主要装备情况，高炉须标明有效容积和风机，转炉和电炉须标明公称容量和平均出钢量、电炉还需标明变压器容量（格式见附表3）。
2、企业淘汰落后生产装备进展情况（格式见附表4）。
3、企业在建项目主要装备、规模及投资情况。
（四）安全、卫生和社会责任
1、企业安全生产和职业卫生管理体系描述，两年内是否发生过重大安全事故及附企业所在地省级安全监管局发放的《安全生产许可证》。
2、企业上缴税收和交纳职工社会保险情况。
三、整改措施
申请规范企业在对照生产经营规范条件进行申报时，存在不完全满足规范条件要求的，企业应提出整改措施及预期效果，并取得省级工业主管部门认可。
四、结论
企业规范条件符合性分析的综合结论。
附表1：企业基本情况
企业名称
成立时间
注册地址
邮编
法人代表
联系人
联系电话
E-mail
经济类型
国有□ 集体□ 民营□ 外商独资□ 中外合资□ 港澳台投资□
企业形式
有限责任□ 股份有限□ 股份合作制□ 个人独资□
股权结构
是否上市公司
A股□ B股□ H股□
是否通过相关认证
质量管理体系□ 环保体系□
银行信用等级
是否为中国钢铁工业协会会员
全员人数
其中生产人员： 管理人员： 技术人员：
企业铁、钢、材生产能力（万吨/年）
上年度铁、钢、材实际产量（万吨）
上年度企业产值（万元）
上年度销售收入（万元）
上年度利润总额（万元）
上年度企业上缴税金总额（万元）
上年度企业资产总额（万元）
上年度企业净资产（万元）
用地总面积（公顷）
附表2：企业上年度能源消耗和资源综合利用达标情况
序号
指标名称
规范条件限值*
企业实际值
备注
1
焦化工序能耗
≤155kgce/t
2
烧结工序能耗
≤56kgce/t
3
高炉工序能耗
≤446kgce/t
4
转炉工序能耗
≤0kgce/t
5
普钢电炉工序能耗
≤92kgce/t
6
特钢电炉工序能耗
≤171kgce/t
7
吨钢新水消耗
5t
8
高炉渣综合利用率
≥97%
9
转炉渣综合利用率
≥60%
10
电炉渣综合利用率
≥50%
*电力折算系数0.1229kgce/kWh。
附表3：企业现有主要装备情况
工序
装备名称及规格
座（台、套）数
建成时间（年月）
生产能力
（万t）
上年产量
（万t）
备注*
焦化
##焦炉
##焦炉
烧结
##烧结机
##烧结机
球团
##竖炉/回转窑
##竖炉/回转窑
炼铁
##高炉
##高炉
炼钢
##转炉/电炉
配套精炼情况
##转炉/电炉
配套精炼情况
连铸
##连铸机
##连铸机
轧钢
##轧机
##轧机
*备注中须标明装备的配置，如高炉须标明有效容积和风机大小，转炉和电炉须标明公称容量和平均出钢量、电炉还需标明变压器容量。
附表4：企业淘汰落后装备进展情况
序号
按规定应淘汰
落后装备名称
淘汰能力
规定淘汰时限
执行情况
淘汰计划
1
2
3
4
5
6
7
8
9
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