环境监测站开展专业服务收费暂行规定

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北京市人民政府


北京市最低工资规定(1994年)


北京市人民政府令第25号
　　现发布《北京市最低工资规定》，自1994年12月1日起施行。
　　

　　北京市最低工资规定

　　 第一条　为了保障劳动者的基本生活，维护劳动者合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，结合本市具体情况，制定本规定。
　　 第二条　在本市行政区域内的企业、雇工的个体工商户和其他有用工行为的经济组织(以下统称企业)中工作的劳动者，适用本规定。
　　 第三条　市劳动局统一管理并监督检查本规定的实施。
　　区、县劳动局在本区、县行政区域内对本规定的实施进行监督检查。
　　各级工会为维护劳动者的合法权益，可以根据《中华人民共和国工会法》对企业执行本规定的情况进行监督。
　　劳动者对企业违反本规定的行为，有权检举、控告。
　　 第四条　劳动者在法定工作时间内为企业工作，企业支付给劳动者的工资不得低于本市规定的最低工资标准。
　　劳动者个人工资收入低于最低工资标准的，企业必须及时补足。
　　 第五条　最低工资标准按小时、月确定，每小时不低于1．1元人民币，每月不低于210元人民币。
　　实行计件工资或者提成工资等工资形式的，必须进行合理折算，其相应的折算额不得低于最低工资标准。
　　 第六条　最低工资标准包括按国家统计局规定应列入工资总额统计的工资、奖金、补贴等各项收入。
　　下列各项收入不计入最低工资标准：
　　(一)劳动者在国家规定的高温、低温、井下、有毒有害等特殊环境条件下工作领取的津贴；
　　(二)劳动者在节假日或者超过法定工作时间从事劳动所得的加班、加点工资；
　　(三)劳动者依法享受的保险福利待遇；
　　(四)根据国家和本市规定不计入最低工资标准的其它收入。
　　 第七条　市劳动局根据本市就业者及其赡养人口的最低生活费用、社会平均工资水平、劳动生产率、就业状况和经济发展水平等因素的变动情况，商有关部门后，可以提出调整本市最低工资标准的意见，报市人民政府批准后发布实施。
　　 第八条　劳动者在国家规定的探亲、结婚、生育、直系亲属死亡等的休假期间以及依法参加社会活动期间的工资待遇，按国家和本市的有关规定执行。
　　 第九条　劳动者在见习期、熟练期、学徒期、试用期内的工资待遇，按国家和本市的有关规定执行。
　　 第十条　企业应当规定每月支付工资的日期，并向全体劳动者公布。
　　企业应当以货币形式按时支付劳动者工资。
　　 第十一条　企业支付劳动者工资低于最低工资标准的，劳动者有权要求补足，并可以按下列标准请求企业支付赔偿金：
　　(一)欠付六日以上(不含六日)一个月以内的，支付所欠最低工资部分20%的赔偿金；
　　(二)连续欠付一个月以上三个月以内的，支付所欠最低工资部分50%的赔偿金；
　　(三)欠付三个月以上的，支付所欠最低工资部分100%的赔偿金。
　　 第十二条　对违反本规定的下列行为，由市、区、县劳动局给予处罚：
　　(一)违反本规定第四条，支付劳动者工资低于最低工资标准的，责令其限期改正；逾期不改正的，对企业处以3000至5000元罚款，同时对直接责任人处以300至500元罚款。
　　(二)违反本规定第十条第一款，不确定或者不公布支付工资日期的，责令其立即改正；拒不改正的，对企业处以1000至3000元罚款，同时对直接责任人处以100至300元罚款。
　　(三)违反本规定第十条第二款，不以货币形式支付劳动者最低工资的，责令其限期改正；逾期不改正的，对企业处以3000至5000元罚款，同时对直接责任人处以300至500元罚款。
　　 第十三条　企业违反本规定情节严重的，市、区、县劳动局可以提请工商行政管理部门对该企业给予停业整顿或者吊销营业执照的处罚。
　　 第十四条　对市、区、县劳动局作出的行政处罚决定不服的，可以在收到行政处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；也可以直接向人民法院提起公诉。
　　逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的市、区、县劳动局申请人民法院强制执行。
　　 第十五条　劳动者与企业因最低工资问题发生的劳动争议，依照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》及有关规定处理。
　　 第十六条　本规定执行中的具体问题由市劳动局负责解释。
　　 第十七条　本规定自1994年12月1日起施行。

西藏自治区人民政府


西藏自治区实施《农村五保供养工作条例》办法


《西藏自治区实施〈农村五保供养工作条例〉办法》，已经2008年12月2日自治区人民政府第25次常务会议通过，现予发布，自2009年2月1日起施行。

自治区主席 向巴平措

二八年十二月十五日

第一章 总则

第一条 为做好农牧区五保供养工作，切实保障五保供养对象的正常生活，根据国务院《农村五保供养工作条例》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称五保供养，是指依照本办法规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予农牧民的生活照顾和物质帮助，确保其基本生活需要。

第三条 五保供养工作实行分级管理，自治区人民政府民政部门主管全区的五保供养工作；县级以上人民政府民政部门主管本级行政区域内的五保供养工作。

乡（镇）人民政府负责组织实施本行政区域内的五保供养和五保供养服务机构的管理工作。

村民委员会协助乡（镇）人民政府做好五保供养对象的申请公示、民主评议和日常生活照料工作。

第四条 各级人民政府鼓励、引导和支持社会组织和个人为五保供养对象和五保供养工作提供捐助和服务，建立结对帮扶机制。

第五条 各级人民政府对在五保供养工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 供养对象

第六条 符合下列条件的农牧区残疾人或者年满60周岁和未满16周岁的农牧民，享受五保供养待遇：

（一）无法定赡养、抚养、扶养义务人的，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的；

（二）无劳动能力的；

（三）无生活来源的。

第七条 五保供养待遇的审批程序：

由本人自愿向户籍所在地村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合本办法第六条规定条件的，在本村范围内公告；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡（镇）人民政府审核。

乡（镇）人民政府收到评议意见后应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实，并在30日内提出审核意见，将审核意见和有关材料报送当地县级人民政府民政部门。

县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起30日内做出审批决定。对符合条件的予以批准，发给《农村五保供养证》；对不符合条件的，应当书面通知本人，并说明理由。必要时，县级人民政府民政部门可以对五保供养申请人家庭情况进行复核。

第八条 五保供养对象不再符合本办法第六条规定条件的，村民委员会或者五保供养服务机构应当向乡（镇）人民政府报告，由乡（镇）人民政府审核并报县级人民政府民政部门核准后，停止五保供养待遇，核销其《农村五保供养证》。

第九条 五保供养对象死亡的，集中供养的由五保供养服务机构负责办理丧葬事宜，分散供养的由村民委员会负责办理丧葬事宜。丧葬补助费由县级人民政府按照五保供养对象当年的供养标准一次性支付。

丧葬事宜办理完毕后，村民委员会或者五保供养服务机构应当及时根据本办法第八条规定的程序核销其《农村五保供养证》。

第三章 供养内容

第十条 五保供养包括下列供养内容：

（一）供给粮油、副食品和生活用燃料；

（二）供给服装、被褥等生活用品和零用钱；

（三）提供符合基本居住条件的住房；

（四）提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；

（五）办理丧葬事宜。

五保供养对象的医疗费用，按照农牧区医疗制度和农牧区特困群众医疗救助制度的有关规定执行。

第十一条 五保供养标准由自治区人民政府民政部门商同级财政部门拟订，并报自治区人民政府批准后在全区公布执行。五保供养标准不得低于全区农牧民平均生活水平，并根据全区经济发展、农牧民人均纯收入和财力保障水平适时调整。

供养内容的实物发放标准，由县级人民政府民政部门拟订，经县级人民政府批准后公布执行，并报上级民政部门备案。自治区人民政府民政部门应当对实物发放标准制定工作进行指导。

第十二条 五保供养资金由各地（市）行署（人民政府）、县级人民政府财政部门依法纳入预算安排。鼓励有集体经济收入的村民委员会，从经营收入中安排资金或者实物，用于补助五保供养对象的生活。

自治区人民政府财政部门通过专项转移支付的形式对全区五保供养资金给予补助。

第十三条 县级人民政府财政部门应当将各级财政部门安排和补助的五保供养资金纳入专户，实行专户管理，并及时足额向乡（镇）人民政府、五保供养服务机构拨付。

第十四条 乡（镇）人民政府、五保供养服务机构应当将五保供养资金和实物的使用、发放情况登记造册，并报县级人民政府民政部门和财政部门备案。

第四章 供养形式

第十五条 五保供养实行集中供养和分散供养。

集中供养的应当由乡（镇）人民政府、五保供养服务机构和供养对象三方签订供养服务协议。

分散供养的，可以由村民委员会委托其他村民负责照料，乡（镇）人民政府、受委托的代养人和供养对象三方应当签订供养服务协议。

第十六条 向五保供养对象发放现金或者实物，应当尊重五保供养对象的意愿。对生活不能自理的五保供养对象，可以发放实物。

集中供养所需款物，由乡（镇）人民政府发放给五保供养服务机构或者由五保供养服务机构直接发放五保供养对象。分散供养所需款物，乡（镇）人民政府可以委托村民委员会发放。

五保供养款物应当每月发放一次。因交通不便不能按月发放的，可以每季度或者每半年发放一次。

第十七条 五保供养对象将承包的土地交由他人代耕代种或者将承包的土地、草场使用权以其他形式流转的，其收益归该五保供养对象所有。

五保供养对象的房屋、牲畜等可以委托村民委员会或者五保供养服务机构管理、代牧，并依法签订有关协议。

第十八条 各级人民政府应当把五保供养服务机构建设纳入经济社会发展规划，合理布局，适度集中。

县级人民政府应当根据当地经济社会发展规划组织建设五保供养服务机构，分期分批新建、改（扩）建一批以县（市、区）为中心的具有辐射功能的五保供养服务机构和乡（镇）五保供养服务机构，并提供必要的设备、管理资金，配备必要的工作人员。

第十九条 五保供养服务机构可以开展以改善五保供养对象生活条件为目的的农副业生产和小商品零售。各级人民政府及其有关部门应当对五保供养服务机构开展农副业生产和小商品零售给予必要的扶持。

第五章 监督管理

第二十条 五保供养款物应当专门用于五保供养对象的生活，任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。

第二十一条 县级以上人民政府民政部门应当建立五保供养工作管理制度，并负责督促实施。

县级人民政府民政部门应当建立五保供养工作动态管理制度。各级人民政府民政部门应当定期将新增或者停止五保供养待遇的情况逐级报告上级民政部门，并报同级财政部门备案。

第二十二条 县级以上人民政府应当加强对五保供养工作的监督管理，建立健全五保供养责任制。

县级以上人民政府应当适时检查五保供养政策落实情况，发现问题，及时解决，对开展五保供养审批、款物发放和供养服务等工作有显著成绩的单位，给予表扬和奖励；对存在符合供养条件不予批准、供养款物发放不到位和供养服务质量不符合要求的单位，给予通报批评，并追究有关部门的责任。

第二十三条 县级以上人民政府财政部门应当按时足额拨付五保供养资金，确保资金到位，并加强对资金使用情况的监督管理。

审计机关应当依法加强对五保供养资金的审计。

县级人民政府民政部门应当定期对五保供养资金使用情况进行监督检查。

第二十四条 乡（镇）人民政府、五保供养服务机构应当将五保供养资金使用情况向社会公告。

五保供养服务机构应当遵守治安、消防、卫生、财务等方面的法律、法规和国家有关规定，向五保供养对象提供符合要求的供养服务，接受当地县级人民政府及其有关部门的监督管理。

第六章 法律责任

第二十五条 违反本办法规定，有关行政机构及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员及其直接责任人员，视情节依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：

（一）对符合五保供养条件不予批准享受五保供养待遇的，或者对不符合五保供养条件批准其享受五保供养待遇的；

（二）贪污、挪用、截留、私分五保供养款物的；

（三）有其他滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊行为的。

第二十六条 违反本办法规定，村民委员会组成人员贪污、挪用、截留、私分五保供养款物的，由有关部门追回违法所得款物，并依法予以罢免；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

五保供养服务机构工作人员私分、挪用、截留五保供养款物的，由有关部门追回违法所得款物，并予以辞退；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二十七条 违反本办法规定，村民委员会或者五保供养服务机构向五保供养对象提供的供养服务不符合要求的，由乡（镇）人民政府责令限期改正；逾期不改正的，乡（镇）人民政府有权终止供养服务协议；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第七章 附则

第二十八条 《农村五保供养证》由自治区人民政府民政部门负责统一印制。

第二十九条 本办法自2009年2月1日起施行。